Становление малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь

Для Беларуси малое и среднее предпринимательство имеет глубокие исторические традиции. Ведь большинство наших предков вовсе не являлись потомственными магнатами, которым принадлежали огромные земли, приносящие немалые доходы. Для простого человека, особенно в сельской местности, главным источником дохода оставалась продукция собственного труда, которая затем продавалась на ярмарках и торжищах. Отношение людей к торговле было уважительным, поскольку она позволяла зарабатывать деньги на жизнь. Корни свободного предпринимательства на белорусской земле уходят в XIX век. Именно тогда возникли первые торговые дома и промышленные объекты предпринимательского дома.

В 1900-1910 гг. Беларусь являлась одним из районов черты оседлости и характеризовалась низким уровнем наделения крестьян землей. Отсутствие полезных ископаемых, высокая плотность населения при недостаточности обеспечения землей привели к тому, что масса крестьян наполнила среду мелких товаропроизводителей.

В результате национализации, проведенной в 1917-1921 гг., господствующее положение занимает государственный сектор. На III съезде Советов БССР в 1921 г. указывалось на необходимость дальнейшего развития кустарной промышленности. Но уже с 1927 г. Советское правительство провело ряд экономических и административных мер, направленных на вытеснение частного капитала. Запрещалась всякого рода частная торговля, перевозка пассажиров и грузов, производство из своих материалов одежды, обуви и др. Запрет распространился на всю сферу торговли, посредничество, перерабатывающее производство. Такое положение было до 1987 г., когда был введен в действие закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности».

Исследование предпринимательства нашими учёными начато совсем недавно. Идеологическая цензура десятилетиями не пропускала данный термин. Только с началом так называемой политики перестройки стали появляться монографии и статьи, однако и в эти годы научный подход к данной проблеме был ещё невозможен. Работы содержали или откровенную апологетику советской экономической системы, или попытки её реанимировать путём воспитания у хозяйственных кадров предприимчивости, или обоснование возможности соединения существовавшей административной системы с рынком, предпринимательством.

Предпринимательство в Республике Беларусь до 1 июля 1990 г. официально не признавалось. Именно с этого времени началось в республике становление предпринимательства.

Термин «малое предпринимательство» впервые был введен в обращение Законом СССР от 4 июня 1990 г. «О предприятиях» где оговаривалось, что предприятие может быть отнесено к малым независимо от формы собственности, в соответствии с численностью его работников и объемом хозяйственного оборота. Постепенно начал складываться негосударственный сектор нашей экономики, основу которого составили преимущественно малые предприятия. Условия их становления оказались нелегкими. Предприниматели столкнулись с психологическим неприятием населения, недоброжелательством государственных органов и руководителей хозяйственных структур, их противоречивой сдерживающей политикой, отсутствием у наших предпринимателей навыков поведения и деятельности в конкурентной среде.

История развития малого предпринимательства в Республике Беларусь насчитывает почти 15 лет. За этот период произошли значительные изменения в количественном и качественном составе малых предпринимательских структур, в макроэкономической и правовой среде, а также в государственной политике в области стимулирования и развития малого бизнеса.

В современных условиях, когда хозяйственная активность в реальном секторе экономики несколько снизилась, продолжение политики, направленной на достижение устойчивого экономического роста, требует мобилизации всего имеющегося в нашей стране потенциала. Факторы (преимущественно экстенсивного характера), которые в прошлые годы позволили обеспечить существенную положительную динамику ВВП и ряда других макроэкономических показателей, постепенно утрачивают свое значение.

Это естественный процесс. Однако для придания новых импульсов процессам экономического роста, повышения конкурентоспособности отечественной продукции необходимо на смену одним механизмам, достаточно успешно стимулировавшим экономический рост в течение ряда лет, вывести на первый план другие рычаги, которые пока в полной мере не задействованы.

Такими инструментами, могут быть, прежде всего, всемерная поддержка развития предпринимательства и активизация процесса преобразования отношений собственности. Очевидно, что здесь таятся большие возможности для выхода отечественной экономики на новые, более высокие рубежи. Поэтому реализация данных возможностей в ближайшей перспективе по существу становится жестким императивом [6, с. 5].

Характеризуя развитие малого предпринимательства в Беларуси можно выделить следующие периоды развития субъектов малого предпринимательства:

1) 1988-1991 гг. - период перестроечных процессов в экономике Советского Союза как этап становления субъектов малого предпринимательства;

2) 1992-1995 гг. - период функционирования субъектов малого предпринимательства в нормативно-правовом поле, неадаптированном к данным субъектам хозяйствования. С 1994 г. важной государственной целью было провозглашено создание в стране социально-ориентированной рыночной экономики с эффективной системой государственного управления;

)   1996-1998 гг. - характеризуется формированием нормативно-правового законодательства, ориентированного на специфичность субъектов малого предпринимательства. Основным недостатком данного периода является периодическое изменение подходов к налоговому законодательству, разрабатываемому для предпринимательства на существующую в Беларуси налоговую систему, которая требует реформирования;

)   1998 г. по настоящее время - период деятельности субъектов малого предпринимательства в рамках жесткого государственного регулирования.

Таким образом, история развития малого предпринимательства в Республике Беларусь насчитывает почти 15 лет. За этот период произошли значительные изменения в количественном и качественном составе малых предпринимательских структур, в макроэкономической и правовой среде, а также в государственной политике в области стимулирования и развития малого бизнеса. В истории развития малого предпринимательства в Республике Беларусь можно выделить 4 периода.