Совет патриотического движения

В январе 1951 г. по инициативе Коммунистической, Рабоче-крестьянской партий, ряда демократических организаций был создан Совет патриотического движения за всесторонний мирный договор. Он организовал сбор подписей под обращением о заключении всестороннего мирного договора, против ремилитаризации страны. Под этим обращением было собрано 4,8 млн. подписей. Кроме того, 6,4 млн. человек подписались под Стокгольмским воззванием Всемирного Совета Мира за запрещение атомного оружия. Движение за всесторонний мирный договор стало основой развернувшегося в дальнейшем широкого движения за мир.

Продолжавшаяся война в Корее способствовала усилению антивоенных настроений в Японии. На VII съезде СПЯ в январе 1951 г. вопреки сопротивлению правого крыла были приняты "три принципа мира" - ликвидация американских военных баз, заключение всестороннего мирного договора, обеспечение нейтралитета Японии. В марте 1951 г. на II съезде Сохе были единодушно приняты "четыре принципа мира" - три, выдвинутых ранее социалистами, а также недопущение ремилитаризации Японии.
В сентябре 1951 г. США при поддержке Англии созвали в городе Сан-Франциско мирную конференцию, которой был представлен разработанный этими государствами проект мирного договора с Японией.

СССР принял приглашение участвовать в конференции, с тем, чтобы содействовать заключению подлинного демократического мирного договора.
Несмотря на настойчивые требования СССР, на Сан-францисскую конференцию не были приглашены КНР, КНДР, МНР и ДРВ. Индия и Бирма, не согласные с американо-английским проектом мирного договора, не приняли в ней участия. На конференцию были приглашены многие государства, в основном латиноамериканские, фактически не участвовавшие в войне против Японии. Всего на конференции были представлены 52 страны.
Советская делегация на конференции подвергла аргументированной критике американо-английский проект мирного договора с Японией, подчеркнув, что такой договор должен основываться на совместных решениях союзных держав периода второй мировой войны - Каирской и Потсдамской декларациях, Ялтинском соглашении, а также на решениях Дальневосточной комиссии. Делегация СССР выдвинула ряд конструктивных предложений и поправок к представленному на конференции проекту, создававших основу для превращения его в подлинно демократический, всесторонний мирный договор. Однако эти предложения даже не обсуждались. При сложившихся обстоятельствах советская делегация, а также делегации Польши и Чехословакии не сочли возможным подписать Сан-францисский мирный договор, формально восстанавливавший суверенитет Японии, в то же время допускал возможность размещения или сохранения иностранных вооруженных сил на ее территории, если об этом будет заключено специальное соглашение. Договор не устанавливал ограничений на ремилитаризацию Японии, ее участие в военных блоках.

В договоре говорилось, что "Япония отказывается от всех прав, претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 г. В нем зафиксирован также отказ Японии от Тайваня, о-вов Пэнхуледао" и др. Вместе с тем, в договоре не было указано, что Южный Сахалин и Курильские острова возвращаются Советскому Союзу, а Тайвань и о-ва Пэнхуледао - Китаю, как это было предусмотрено соглашениями союзных держав военного времени.

     Оккупация Японии завершается в апреле 1952г., после вступления в силу

Сан-францисского мирного договора, в котором говорилось, что «все

оккупационные войска Союзных Держав будут выведены из Японии… не позднее чем через 90 дней после вступления в силу настоящего Договора…»[3]. Однако на следующий день после подписания мирного договора был подписан Японо-американский договор о безопасности, который также вступил в силу в апреле 1952г. Этот договор предусматривал, что «Япония предоставляет, и Соединенные Штаты Америки принимают по вступлении в силу мирного договора и настоящего договора право размещать наземные, воздушные и морские силы в Японии и вблизи неё»[4]. Таким образом, США сохранили своё военное присутствие в Японии.

Договор безопасности

Одновременно с мирным договором в Сан-Франциско был подписан «договор безопасности» между США и Японией. По-которому, США получили право содержать свои войска в Японии. И после заключения мирного договора под предлогом ее «обороны» и «предотвращения вооруженного нападения на Японию».

«Договор безопасности» санкционировал прямое вмешательство США во внутренние дела Японии в случае непосредственной угрозы существующему строю: в нем предусматривалось использование американских войск «для подавления крупных внутренних бунтов и беспорядков».

И Сан-францисский мирный договор, и японо-американский «договор безопасности», серьезно ущемлявшие суверенитет Японии, вызвали резкие протесты демократических сил страны. Коммунистическая и Рабоче-крестьянская партии, многие профсоюзы и другие массовые демократические организации выступили против ратификации обоих договоров.
Полную поддержку договорам оказывали правящая Либеральная партия (Дзиюто), образовавшаяся в марте 1950 г. на базе Демократическо-либеральной партии, а также другая буржуазная партия Народно-демократическая (Кокумин минсюто), созданная в апреле 1950 г. в результате слияния Демократической и Народно-кооперативной партий.

Отношение к договорам вызвало острые разногласия внутри Социалистической партии. Правое крыло СПЯ при поддержке части центристов сумело в октябре 1951 г. провести на заседании ЦИК партии незначительным большинством свою линию, предусматривавшую поддержку мирного договора и несогласие с "договором безопасности", вопреки возражениям левого крыла, выступавшего против обоих договоров.
Для определения окончательного отношения партии к заключенным договорам в октябре 1951 г. был созван внеочередной VIII съезд СПЯ, большая часть делегатов которого, представлявшая местные партийные организации, поддерживала левых социалистов. Правые покинули съезд, который так и не принял никакого решения. На раздельных заседаниях правой и левой группировок были избраны их руководящие органы. Председателем Левой СПЯ, стал Судзуки, правой - Каваками. Из парламентской фракции социалистов на долю правых приходилось 60 депутатских мест в обеих палатах, левых - 46.

В октябре 1951 г. палата представителей ратифицировала мирный договор 307 голосами против 47. Японо-американский «договор безопасности» был ратифицирован 289 голосами против 71.

В соответствии с «договором безопасности» 28 февраля 1952 г. США и Япония заключили административное соглашение, установившее конкретные условия размещения американских войск на японской территории. Американские войска сохранили все привилегии, а также базы и другие военные объекты, которыми они располагали во время оккупации. Более того, США получали право при необходимости создавать новые базы на территории Японии. Количество американских войск, которые могли быть введены в Японию, не ограничивалось, они не попадали под действие японских законов о регистрации иностранцев и контроле над ними. Американские военнослужащие и их семьи освобождались от уплаты налогов. Базы США находились под полным контролем американских властей.

В первое время после заключения административного соглашения на весь личный состав вооруженных сил США фактически распространялся статус экстерриториальности. Лишь в сентябре 1953 г. США согласились внести поправки в соглашение, в результате чего японские власти получили ограниченную уголовную юрисдикцию над личным составом американских войск на территории Японии.

После заключения Сан-францисского мирного договора США всячески побуждали Японию как можно скорее нормализовать отношения с Тайванем и Южной Кореей. В этом они видели путь к укреплению своих позиций на Дальнем Востоке. Однако начатые в октябре 1951 г. переговоры Японии с южнокорейским режимом Ли Сын Мана оказались безрезультатными из-за острых противоречий между Токио и Сеулом в экономической области.

Рост антивоенного движения

Прекращение военных действий в Корее не только не ослабило японское движение за мир, но, наоборот, придало ему новые силы. В 1953-1955 гг. это движение достигло общенационального размаха. Одной из его форм стала борьба крестьян против американских военных баз на японской земле. Своеобразным символом этой борьбы стало выступление в апреле - июне 1953 г. жителей небольшой деревни Утинада около города Канадзава против американской военной базы. Борьба крестьян против реквизиции земель под американский военный полигон получила поддержку трудящихся различных районов Японии. Она послужила детонатором таких же выступлений в ряде других префектур, а также на предприятиях, контролируемых американскими военными властями.

В тесной связи с движением за мир развивалась борьба против замышлявшегося японской реакцией пересмотра конституции, ее антивоенных статей. В январе 1954 г. была создана Национальная лига защиты конституции, которая координировала эту борьбу. Наличие у демократических сил более трети мест в парламенте также помогало срывать происки реакции, поскольку для внесения изменений в конституцию требовалось более двух третей голосов депутатов.

1 марта 1954 г. в результате испытательного взрыва американской водородной бомбы на атолле Бикини (Маршалловы острова) в Тихом океане, небольшая японская шхуна «Фукурю-мару № 5» подверглась заражению радиоактивным пеплом, выпавшим после взрыва, хоть судно и находилось далеко за пределами объявленной запретной зоны. Один из членов экипажа, радист Кубояма, умер. Оказались зараженными рыба и другие морепродукты на значительных просторах Тихого океана, где вели промысел японские суда.
Трагедия Бикини напомнила японскому народу о недавнем прошлом - американских атомных бомбардировках Хиросимы и Нагасаки. Она послужила толчком к развертыванию массового антиядерного движения в Японии. Особенностью этого движения с самого начала стал его широкий характер. В мае 1954 г. организация женщин-домохозяек токийского района Сугинами выступила с "Обращением ко всем честным людям Японии", призвав начать движение по сбору подписей с требованием запретить ядерное оружие. Этот призыв нашел отклик по всей стране.

В августе 1954 г. был создан Национальный совет движения по сбору подписей за запрещение атомного и водородного оружия. Всего в Японии было собрано 30 млн. подписей. В десятую годовщину атомной бомбардировки Хиросимы, 6 августа 1955 г., в этом городе состоялась первая конференция за запрещение атомного и водородного оружия, в которой приняли участие и зарубежные представители. После конференции ее подготовительный комитет объединился с Национальным советом по сбору подписей за запрещение атомного и водородного оружия, в результате чего был создан Японский совет борьбы за запрещение атомного и водородного оружия (сокращенное японское название - Гэнсуйкё). Новая организация была создана на широкой основе, с участием коммунистов и социалистов, профсоюзов и других массовых демократических организаций.