Анализ показателей занятости населения в России

 

Занятость трудоспособного населения - один из важнейших факторов, учитываемых при выработке стратегии социально-экономического развития.

Негативной тенденцией в сфере занятости в России продолжает оставаться неформальная занятость, т.е. незарегистрированная деятельность, не облагаемая налогами. Фактор неформальной занятости в России более весомый, чем фактор официальной и скрытой безработицы, т.к. по оценкам специалистов в неформальной сфере занято 25 млн. трудоспособного населения, т.е. его третья часть.

По результатам января-сентября 2013 года уровень занятости населения составил 64,8%, уровень безработицы - 5,5% от численности экономически активного населения. Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, с июня 2013 года составляет менее 1 млн. человек, а число вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, в 1,7 раза превышает численность незанятого населения.

Согласно данным обследования населения по вопросам занятости численность занятого населения в январе-июне 2013 года составила 71 млн. 150 тыс. человек, что на 142 тыс. человек выше, чем в аналогичном периоде 2012 года.

Рост спроса на труд отмечался в отраслях добывающей промышленности, строительстве, торговле, гостиничном и ресторанном бизнесе, финансовой деятельности, операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг.

Снижалась численность занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, образовании, здравоохранении.

В течение 2013 года на рынке труда сохраняется положительная динамика. Уровень занятости населения характеризуется высокими значениями, безработица близка к историческому минимуму.

При разработке прогноза на последующие годы за основу принят вариант 1 (базовый) прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов <http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/activity/sections/macro/prognoz/doc20130924_5>.

В 2016 году лиц моложе трудоспособного возраста станет больше на 2,1 млн. человек или на 8,8% (23,8 млн. человек в 2012 году, 25,9 млн. человек в 2016 году).

Численность населения трудоспособного возраста сократится на 4 млн. человек или на 4,6% (с 86,6 млн. человек в 2012 году до 82,6 млн. человек в 2016 году).

Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте в прогнозный период приведёт к сокращению численности занятых в экономике на 1,2 млн. человек или на 1,8% (с 68,0 млн. человек в 2012 году до 66,8 млн. человек в 2016 году).

В отсутствие сильных негативных шоков в экономике, общая численность безработных (по методологии МОТ) в 2013-2016 годах будет оставаться стабильной на уровне 4 - 4,1 млн. человек, или 5,7% от численности экономически активного населения, а численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, 1 - 1,1 млн. человек.

В связи с сокращением численности населения трудоспособного возраста в 2013-2016 годах ожидается снижение численности трудовых ресурсов (на 0,8-0,9 млн. человек ежегодно).

При этом негативные демографические тенденции будут смягчены ростом численности работающих лиц старше пенсионного возраста (их удельный вес в численности трудовых ресурсов возрастёт с 10,2% в 2012 году до 11,0% в 2016 году) и иностранных трудовых мигрантов (с 2,9% до 3,2% соответственно).

В результате численность занятых в экономике в 2014 году снизится на 0,2 млн. человек, в 2015 году - на 0,4 млн. человек, в 2016 году - на 0,4 млн. человек.

За счёт перераспределения трудовых ресурсов структура занятых в экономике изменится в сторону сокращения удельного веса занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесоводстве (с 9,5% в 2012 году до 8,8% в 2016 году), обрабатывающих производствах (с 15,0% до 14,0%), образовании (с 8,4% до 8,1% соответственно).

Возрастёт удельный вес занятых в оптовой и розничной торговле (с 18,1% до 18,6% соответственно), строительстве (с 8,3% до 8,6% соответственно), операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг (с 8,4% до 8,7%), предоставлении социальных и персональных услуг (с 3,7% до 4,0% соответственно).

На 0,2 п.п. увеличится удельный вес занятых в гостиничном и ресторанном бизнесе, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, транспорте и связи.

Согласно демографическому прогнозу Росстата численность населения в 2014-2016 годах будет увеличиваться ежегодно на 0,2 млн. человек и в 2016 году составит 144,1 млн. человек (в 2012 году - 143,2 млн. человек).

При этом численность населения трудоспособного возраста будет снижаться, а численность населения старше и моложе трудоспособного возраста - расти.

Численность населения старше трудоспособного возраста увеличится на 2,8 млн. человек или на 8,5% (с 32,8 млн. человек в 2012 году до 35,6 млн. человек в 2016 г.)

Проведем анализ занятости населения в 2011-2012 гг.

В таблице 1 приведена численность экономически активного населения России за 2011-2012 гг.

 

Таблица 1

Динамика численности экономически активного населения России за 2011-2012 гг., тыс. чел.

Наименование показателей	2011 г.	2012г.	Абсолютное изменение (+,-)	Темп роста, %
Экономически активное население: мужчины женщины	75779 38716 37063	75676 38720 36956	-103 +4 -107	99,86 100,01 99,71
в т.ч.
Занятые в экономике: мужчины женщины безработные, в т.ч. мужчины женщины	70857 36032 34824 4922 2684 2238	71545 36470 35075 4131 2250 1881	+688 +438 +251 -434 -357	00,97 101,22 100,72 83,83 84,05
Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости: мужчины женщины:	1286 560 726	1065 472 593	-221 -88 -133	82,81 84,29 81,68
Из них безработные, которым назначено пособие по безработице: мужчины женщины	1069 465 604	877 386 491	-192 -79 -113	82,04 83,01 81,16

 

Рис.1 - Динамика изменения экономически активного населения и количества безработных в России за 2011-2012 гг.

 

На диаграмме (рис.1) представлена динамика занятости населения России в 2011-2012 годах.

На диаграмме (рис.1) очевидно, что практически значения ЭАН и безработных в течение двух лет находятся в одних пределах, благодаря государственному регулированию рынка труда.

Структура экономически активного населения (в среднем за год) приведена в таблице 2.

 

Таблица 2

Структура экономически активного населения (в среднем за год), %

Наименование показателей	2011 г.	2012г.	Абсолютное изменение (+,-)	Темп роста, %
Экономически активное население: - мужчины - женщины	100 51,09 48,91	100 51,17 48,83	+0,08 -0,04	100,16 99,84
в т.ч.
- занятые в экономике - безработные	93,50 6,50	94,54 5,46	+1,04 -1,04	101,11 84

 

В структуре экономически активного населения по результатам таблицы 2 произошли незначительные изменения:

. Показатель ЭАН (мужчины) (0,16%) в 2012 году по отношению к данному показателю предыдущего периода, относительный показатель женщин снизился на эту же величину и составил 99,84%.

. Количество занятых в экономике увеличилось на 1,11%.

. Безработные в 2012 году составили 5,46% ЭАН, снижение их количества составило 16% по отношению к 2011 году.

Среднегодовая численность занятых в экономике по видам экономической деятельности за 2011-2012 годы представлена в таблице 3.

Из таблицы 3 очевидно, что ЭАН в оптовой и розничной торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (порядка 18%), в обрабатывающих производствах (примерно 15%), в организациях, осуществляющих финансовую деятельность (1,7-1,8 процента); деятельность в области рыболовства, рыбоводства (1,6 процента); в образовании (8,4-8,6 процентов); деятельность по предоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (5,9 процента); в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (8,1-8,3 процента); в здравоохранении и предоставлении социальных услуг (3,7 процента); в деятельности гостиниц и ресторанов (1,8 процента).

 

Таблица 3

Среднегодовая численность занятых в экономике по видам экономической деятельности за 2011-2012 годы

Наименование показателей	2011 г.			2012г.		Абсолютное изменение (+,-)	Темп роста, %
	Тыс.чел.	%		Тыс.чел.	%
Экономически активное население	67727	100		67969	100	+242	100,34
в т.ч. по видам экономической деятельности
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	147	0,2		142	0,2	-5	96,60
рыболовство, рыбоводство:	1063	1,6		1068	1,6	+5	100,47
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1950	2,9		1960	2,9	+10	100,51
обрабатывающие производства	10281	15,2		10230	15,1	-51	99,50
строительство	5474	8,1		5581	8,2	+107	103,72
оптовая и розничная торговля; ремонт	12174	18,0		12400	18,2	+226	101,86
транспорт и связь	5361	7,9		5381	7,9	+20	100,37
финансовая деятельность	1182	1,7		1215	1,8	+33	102,79
гостиницы и рестораны	1218	1,8		1250	1,8	+32	102,63
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	5514	8,1		5657	8,3	+143	102,59
образование	5789	8,6		5711	8,4	-78	98,65
здравоохранение и социальные услуги	4604	6,8		4597	6,8	-7	99,85
гостиницы и рестораны	1218		1,8	1250	1,8	+32	102,63
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	3801		5,6	3760	5,5	-41	98,92
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	2529		3,7	2532	3,7	+3	100,12