Глава 3. Императивность и диспозитивность некоторых вопросов гражданского права

 

Рассмотрим императивность и диспозитивность сроков в гражданском праве.

Гражданские правоотношения существуют во времени, кото­рое во многих случаях оказывает важное влияние на их развитие. Особое значение это имеет для гражданских прав, само существо­вание которых ограничено во времени, например сроком дейст­вия заключенного договора, поскольку реализовать их можно лишь в течение данного времени. Во многих случаях и защита нарушен­ного права ограничена временными рамками. Поэтому осуществле­ние и защита гражданских прав нередко впрямую зависят от фак­тора времени. Но юридическое значение имеет не сам по себе процесс течения времени, определенная последовательность су­ществования различных связей и объектов, а его отдельные эта­пы, отрезки, называемые сроками. Наступление или истечение установленного срока влечет за собой правовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений, т. е. является юридическим фактом.

Обычно срок (его наступление либо истечение) относят к юри­дическим фактам — событиям, поскольку течение времени объек­тивно и не зависит от воли людей. Однако установление и опреде­ление длительности сроков имеет волевое происхождение. Ведь сроки в гражданском праве устанавливаются законом или подза­конными актами, сделками или судебными решениями (ч. 1 ст. 190 ГК). Многие сроки могут быть приостановлены или восстановле­ны, что также говорит об их волевой природе. Поэтому большин­ство сроков имеют двойственный характер: будучи волевыми по происхождению, они связаны с объективным процессом течения времени. В силу этого они представляют собой особую категорию юридических фактов, которые не могут быть отнесены ни к собы­тиям, ни к действиям.

Сказанное относится к большинству, но не ко всем срокам, имеющим гражданско-правовое значение. Так, согласно ч. 2 ст. 190 ГК срок может определяться указанием на событие, которое неиз­бежно должно наступить (если оно лишь предполагается участни­ками, то срок его возможного наступления превращается в усло­вие их сделки). Например, с моментом открытия навигации в речных или морских перевозках связывается начало приема гру­зов портами и пристанями; смерть человека влечет открытие на­следства (наследственного преемства) и т. д. Такие сроки, безус­ловно, относятся к событиям. Срок погрузки или разгрузки судна, к тому же исчисляемый в транспортном праве с момента подачи судна к причалу, ясно говорит о том, что речь идет о юридических фактах — действиях, которые лишь сопоставляются (соизмеряют­ся) с объективным течением времени. А вот сроки, установленные в виде определенных отрезков (периодов) времени и исчисляемые годами, месяцами, неделями, днями или часами, либо сроки, при­вязанные к определенному моменту общей временной последова­тельности (календарной дате), в силу отмеченных ранее обстоя­тельств невозможно считать ни событиями, ни действиями. Они занимают особое, самостоятельное место в системе юридических фактов гражданского права[19].

При этом следует иметь в виду, что юридическое значение обычно имеет либо начало (наступление), либо прекращение (ис­течение) срока. Само течение срока порождает гражданско-пра­вовые последствия лишь в совокупности с другими юридически­ми фактами (т. е. как часть юридического состава), например гарантийный срок или срок исковой давности.

Исчисление сроков

Сроки, определенные периодами (отрезками) времени, исчис­ляются по установленным законом правилам. В соответствии со ст. 191 ГК они начинают течь на следующий день после наступле­ния календарной даты или события, которыми определено их на­чало.

Например, отгрузка товара по договору поставки, заключенно­му 15 июня, должна быть произведена в течение 10 дней с момен­та его заключения. Это означает, что срок отгрузки начался с 16 ию­ня, а потому и последним допустимым днем отгрузки следует считать 25 июня. Следовательно, момент (день), которым опреде­лено начало срока, не засчитывается в его продолжительность. Очевидно, что данное правило введено для упрощения подсчета времени течения срока (иначе его окончанием в данном случае пришлось бы считать 24 июня).

По тем же причинам срок, исчисляемый годами, истекает в последнем году срока в тот же по названию месяц и в тот же по числу день, которыми определено его начало (т. е. трехгодичный срок, течение которого началось 1 июня 1996 г., истечет 1 июня 1999 г., а не днем раньше), а срок, исчисляемый месяцами, истечет в последний месяц срока в тот же по числу день (т. е. трехмесяч­ный срок, течение которого началось 30 апреля, истечет 30-го, а не 31 июля) (ст. 192 ГК). То же правило применяется к срокам, опре­деленным в полгода или исчисляемым кварталами года (квартал признается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с на­чала года, т. е. началом первого квартала считается 1 января, нача­лом второго — 1 апреля и т. д.).

В случаях, когда месяц, на который падает окончание срока, не имеет соответствующего числа, срок признается истекшим в последний день этого месяца (абз. 3 п. 3 ст. 192 ГК). Например, месячный срок, начавшийся 31 мая, истечет 30 июня, а начавший­ся 31 января истечет 28 или 29 февраля. Срок, исчисляемый неде­лями, истекает в такой же день последней недели срока (п. 4 ст. 192 ГК).

Указанные правила исчисления сроков носят императивный характер. Закон предусматривает исключение на случай, когда окончание срока приходится на нерабочий (выходной) день. В этом случае днем окончания срока в соответствии со ст. 193 ГК счита­ется ближайший рабочий день. Данное правило не распространя­ется на начало течения срока, а выходные дни не исключаются при подсчете его продолжительности.

Особо регламентирован порядок совершения действий в пос­ледний день срока (ст. 194 ГК). По общему правилу подлежащее совершению действие может быть выполнено до 24 часов послед­него дня срока. Это касается физических лиц и юридических лиц с неограниченным по времени режимом работы. Если же исполне­ние (действие) относится к организации с ограниченным сроком (режимом) работы, то срок считается истекшим в час, когда в дан­ной организации по установленным правилам прекращаются со­ответствующие операции (хотя бы организация и продолжала ра­боту). Например, некоторые банковские операции проводятся банком до 14 часов, хотя банк прекращает работу в 18 часов. В таком случае исполнение, касающееся указанных операций, мо­жет осуществляться только до 14 часов, а иное — до 18 часов. Все письменные документы, сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, считаются переданными в в установленный срок, даже если они адресованы организации с ограниченным ре­жимом работы.

Виды сроков

Гражданско-правовые сроки весьма разнообразны. Они могут классифицироваться по способам исчисления, основаниям уста­новления, характеру определения, по назначению. Так, они могут определяться как промежутком (отрезком) времени, так и точным моментом. Сроки могут устанавливаться нормативным актом, со­глашением сторон или односторонней сделкой (по воле участни­ков правоотношения), а также судебным решением. По характеру определения законом или договором можно выделить сроки им­перативные и диспозитивные, определенные и неопределенные, общие и частные.

Императивные сроки не могут быть изменены соглашением участников гражданских правоотношений. Таково, в частности, подавляющее большинство сроков, установленных нормами кор­поративного и наследственного права. В отличие от них диспози­тивные сроки могут изменяться соглашением сторон, например, во многих договорах. Определенные сроки исчисляются путем указания их длительности либо точных моментов их начала и окон­чания. Так определены законом давностные сроки. Неопределен­ные сроки устанавливаются путем указания каких-либо приблизи­тельных критериев, соответствующих конкретной ситуации («разумный срок» исполнения обязательства в соответствии с п. 2 ст. 314 ГК, «соразмерный срок» для устранения недостатков това­ра или работы, «момент востребования» и т. п.), либо вообще не определяются (при заключении договора без указания срока его действия). Обычно это имеет место в договорных обязательствах. Здесь же встречаются общие и частные сроки. Последние конкре­тизируют общий срок, например промежуточные сроки заверше­ния отдельных этапов работы, производящейся по договору под­ряда (п. 1 ст. 708 ГК).[20]

По назначению различают сроки возникновения гражданских прав или обязанностей, сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения гражданских обязанностей и сроки защиты гражданских прав. Сроки возникновения гражданских правоотно­шений порождают субъективные гражданские права или обязан­ности, в чем и состоит их назначение. Например, истечение срока приобретательной давности в соответствии со ст. 234 ГК влечет возникновение права собственности на вещь. Такие сроки явля­ются правопорождающими юридическими фактами — основани­ями возникновения определенных гражданских прав.

До недавнего времени соблюдение таких сроков было обязательным условием обраще­ния в арбитражный суд с иском к юридическим лицам. Между тем угроза утраты права на предъявление иска из-за несоблюдения претензионного порядка, по сути, делает претензионные сроки пресекательными и противоречит принципу свободного, самосто­ятельного осуществления гражданских прав. Не случайно обяза­тельный претензионный порядок неизвестен ни развитым право­вым системам, ни международному коммерческому обороту. Поэтому новое гражданское законодательство сохраняет его лишь как исключение, главным образом в сфере транспортных обяза­тельств (ст. 797 ГК).

 

Заключение

 

Переход от плановой к рыночной экономике явился поворотным пунктом в развитии цивилистической мысли в нашей стране. Внимание ученых стали привлекать такие ранее забытые институты гражданского права как частная собственность, приватизация, хозяйственные общества и товарищества, ценные бумаги и биржевые сделки и т.д.

Рассмотрев и суммировав все основные характеристики граж­данского права, можно дать следующее его определение.

Гражданское право — система правовых норм, составляющих ос­новное содержание частного права и регулирующих имуществен­ные и связанные с ними личные неимущественные отношения, ос­нованные на независимости и имущественной самостоятельности их участников, методом юридического равенства сторон в целях наделения частных лиц возможностями самоорганизации их дея­тельности по удовлетворению своих потребностей и интересов.

Приведенные выше законодательные сведения и их научная оценка позволяют подвести определенные итоги и сделать некоторые правовые выводы в отношении рассмотренных вопросов.

1. В правовом регулировании по общему правилу должны преобладать императивные нормы, без чего право утрачивает свое воздействие на общественные отношения. Это общепризнанно и в обосновании не нуждается. Однако гражданское право как важнейшая отрасль частного права находится в особом положении. В условиях перехода к рынку оно не сможет успешно выполнять свои задачи при господстве строго обязательных правовых предписаний, сдерживающих хозяйственную инициативу и заинтересованность.

2. Формулируемые в научной и учебной литературе общие выводы об абсолютном преобладании в гражданском праве диспозитивных или, напротив, императивных норм должны быть признаны неточными, ибо они не отражают действительного состояния вещей и наличия существенных особенностей в этом вопросе в отдельных институтах гражданского права, где положение различно.

3. Для устранения практических трудностей в разграничении императивных и диспозитивных норм полезно расширить круг норм, содержащих прямые указания об их строгой обязательности или же о допустимости соглашения об ином. В этих целях может быть использован опыт КТМ, где такие указания даются применительно к отдельным группам норм, что исключает нежелательные словесные повторения в тексте закона.

4. Поскольку названные прямые указания в отношении всех и даже большинства гражданско-правовых норм практически сделаны быть не могут, юридическая сила нормы должна определяться путем ее толкования с учетом всех относящихся к данной норме факторов и обстоятельств. Это непростой, однако привычный и неизбежный для правоприменительной практики путь, на котором решающее слово остается за судами.

5. В отношении юридической силы некоторых важных норм ГК, в частности ст. 425, было бы желательно иметь разъяснения в одном из постановлений высших судебных инстанций России. Это внесло бы ясность и успокоение в договорную практику, испытывающую в настоящее время немалые трудности при применении и понимании многих важных норм ГК.

 

 

Литература

 

1. Конституция РФ

2. ГК РФ

3. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М.: Юристь, 1997.

4. Гражданское право России. Курс лекций. Часть 1. Под ред. Садикова О.Н. Москва. Изд-во "Юридическая литература".1997г.

5. Гражданское право. Учебник. Часть 1., 2002.

6. Гражданское право: Том 1 Учебник./под ред. Е.А. Суханова. – М.: Вольтерс Клувер, 2004.

7. Гражданское право. Учебник. Часть 1 Шодред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 1998г.

8. Гражданское право. Том 1. Учебник./Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2001.

9. Гражданское право: Учебник для вузов. Часть первая / Под общ. ред. проф. Т.И. Илларионовой, доц. Б.М. Гонгало, доц. В.А. Плетнева. М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998.

10. Зинченко С.Газарьян Б. Ничтожные и оспоримые сделки в практике предпринимательства. Хозяйство и право № 2 1997 г.

11. Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ. Под ред. Брагинского М.И. - М: Редакция журнала "Хозяйство и право", Фирма "СПАРК", 1998 г.

12. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой / Руково­дитель авторского коллектива М.И. Брагинский. М., 2001.

13. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 1998.

14. Калмыков Ю. X. О значении общих положений гражданского зако­нодательства // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. М., 1998;

15. Толстой Ю. К. Принципы гражданского права // Правоведение. 1992. № 2

16. САДИКОВ Олег Николаевич, д.ю.н., профессор, председатель Научно-Экспертного совета МКА "КЛИШИН И ПАРТНЕРЫ".

17. Садиков О.Н. Императивные нормы в международном частном праве//Московский журнал международного права. 1992. № 2.

18. Розенберг М.Г. Международное регулирование поставок в рамках СЭВ. М., 1989. С. 5-36.

19. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 198. Т. II. С. 75. См. также: Гражданское право России: Курс лекций. М., 1996.4.1. С.22 и др.

20. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 86.

21. Гражданское право. СПб., 1996. Ч. 1. С. 41.

22. Гражданский кодекс РФ, ч. 2. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель. М., 1996. С. 236 (автор раздела - С.А. Хохлов).

23. Гражданское право. 2-е изд. М., 1998. Т. 1. С. 63 (автор раздела - Е.А. Суханов).

24. Брагинский М.И. О нормативном регулировании договоров//Журнал российского права. 1997. № 1.

25. Гражданское право. С. 42; Гражданское право России: Курс лекций. С. 22.

26. Новицкий И.Б., Луни Л.А. Общее учение об обязательстве. М., 1950. С. 164.

27. Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. М., 1968. С. 137.

28. Комментарий к Транспортному уставу железных дорог РФ. М., 1998. С. 11.

29. Комментарий к ГК РФ, части первой (постатейный). М., 1997. С. 115

30. Императивные и диспозитивные нормы в гражданском праве Журнал "Юридический мир ", июль 2001 г.

[1] Гражданское право. Том 1. Учебник./Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2001.

[2] Гражданское право. Том 1. Учебник./Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2001.

[3] Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М.: Юристь, 1997,С 61

[4] Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М.: Юристь, 1997, С 123

[5] Калмыков Ю. X. О значении общих положений гражданского зако­нодательства // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. М., 1998;С 10

[6] Калмыков Ю. X. О значении общих положений гражданского зако­нодательства // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. М., 1998;С 21

[7] Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М.: Юристь, 1997,С54

[8] Гражданское право: Том 1 Учебник./под ред. Е.А. Суханова. – М.: Вольтерс Клувер, 2004, С179

[9] Гражданс,кое право: Том 1 Учебник./под ред. Е.А. Суханова. – М.: Вольтерс Клувер, 2004, С 121

[10] Гражданское право: Том 1 Учебник./под ред. Е.А. Суханова. – М.: Вольтерс Клувер, 2004, С 86

[11] Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ. Под ред. Брагинского М.И. - М: Редакция журнала "Хозяйство и право", Фирма "СПАРК", 1998 г, С 38

[12] Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ. Под ред. Брагинского М.И. - М: Редакция журнала "Хозяйство и право", Фирма "СПАРК", 1998 г, С 49

[13] Гражданское право: Том 1 Учебник./под ред. Е.А. Суханова. – М.: Вольтерс Клувер, 2004, С 71

[14] Гражданское право: Том 1 Учебник./под ред. Е.А. Суханова. – М.: Вольтерс Клувер, 2004, С 104

[15] Гражданское право: Том 1 Учебник./под ред. Е.А. Суханова. – М.: Вольтерс Клувер, 2004, С 93

[16] Императивные и диспозитивные нормы в гражданском праве Журнал "Юридический мир ", июль 2001 г.

[17] Императивные и диспозитивные нормы в гражданском праве Журнал "Юридический мир ", июль 2001 г.

[18] Императивные и диспозитивные нормы в гражданском праве Журнал "Юридический мир ", июль 2001 г.

[19] Гражданское право: Том 1 Учебник./под ред. Е.А. Суханова. – М.: Вольтерс Клувер, 2004, С 164

[20] Гражданское право: Том 1 Учебник./под ред. Е.А. Суханова. – М.: Вольтерс Клувер, 2004,С 121