Правовые акты, регулирующие деятельность таможенного склада

В ЭР организация деятельности таможенного склада регулируется Законом о таможне, подраздел 3 (Таможенное складирование) статьи 134-144.

 

  Применение таможенного режима таможенного складирования

- Таможенный режим таможенного складирования дает возможность складировать на таможенном складе:

1. Иностранные товары без уплаты ввозных таможенных платежей и принятия торгово-политических мер;

2. Эстонские товары, если таможенными правилами предусмотрено, что в связи с размещением указанных товаров на таможенном складе к ним применяются меры, обычно применяемые в отношении таких товаров, находящихся под таможенным режимом экспорта.

- В предусмотренных таможенными правилами случаях к указанным в части 1 настоящей статьи товарам может применяться таможенный режим таможенного складирования без складирования названных товаров на таможенном складе.

 Правила применения таможенного режима таможенного складирования устанавливаются постановлением Правительства Республики.

  Виды таможенных складов и связанные с ними лица

 Таможенный склад - это одобренное таможней и находящееся под таможенным надзором место, где на предусмотренных условиях могут складироваться товары.

 Таможенный склад может быть таможенным складом открытого типа или таможенным складом закрытого типа. Таможенный склад открытого типа - это таможенный склад, которым могут пользоваться для складирования товаров все лица. Таможенный склад закрытого типа это таможенный склад, которым может пользоваться для складирования товаров только владелец склада.

 Владелец склада - это лицо, имеющее разрешение на содержание таможенного склада.

 Лицо, складирующее товары, - это лицо, на которого в связи с применением к товарам таможенного режима таможенного складирования возложены обязательства, возникшие в связи с таможенной декларацией, либо к которому перешли права и обязанности такого лица.

Разрешение на содержание таможенного склада

 Для содержания таможенного склада требуется разрешение, выданное Налоговым и таможенным департаментом или уполномоченным им учреждением. В разрешении предусматриваются условия содержания таможенного склада.

 Лицо, желающее содержать таможенный склад, подает письменное ходатайство, которое должно содержать информацию, необходимую для выдачи разрешения на содержание таможенного склада, и доказать экономическую необходимость в размещении товаров на таможенном складе.

 Разрешения на содержание таможенного склада выдаются эстонским лицам, обеспечивающим выполнение предусмотренных при содержании таможенного склада необходимых операций, при условии предоставления таможне возможности для осуществления таможенного контроля без принятия экономически необоснованных административных мер, не ограничивая при этом применение положений, регулирующих таможенный режим таможенного складирования.

  Налоговый и таможенный департамент или уполномоченное им таможенное учреждение отказывает в выдаче разрешения на содержание таможенного склада, если:

1) не выполнены условия, установленные частью 2 статьи 18 настоящего Кодекса;

2) ходатайство не имеет экономического обоснования;

3) таможенный склад не соответствует требованиям, предусмотренным таможенными правилами.

 Налоговый и таможенный департамент или уполномоченное им таможенное учреждение может приостановить действие разрешения на содержание таможенного склада на срок до двух календарных месяцев и назначить срок для устранения послуживших основанием для приостановления обстоятельств или для выполнения требований таможни, если:

1) владельцем склада в течение шести календарных месяцев, предшествовавших дню приостановления действия разрешения, неоднократно допускались нарушения таможенных правил, указанных в настоящем Кодексе, за которые физические лица наказываются штрафом в размере свыше 100 штрафных единиц, и юридические лица – штрафом в размере свыше 30 000 крон, либо им совершено виновное деяние, указанное в статьях 391-393 Пенитенциарного кодекса, и данные о его наказании не исключены из регистра наказаний;

2) владелец склада имеет задолженность по ввозным или вывозным таможенным платежам;

3) при соискании разрешения были представлены неправильные данные;

4) не обеспечена неприкосновенность товаров;

5) деятельность таможенного склада не соответствует условиям содержания таможенного склада;

6) владелец склада не имеет удовлетворяющей таможню гарантии.

 Разрешение на содержание таможенного склада признается недействительным на основании письменного ходатайства владельца склада или по инициативе таможни. Налоговый и таможенный департамент или уполномоченное им таможенное учреждение может признать разрешение недействительным, если:

1) владельцем склада в течение шести календарных месяцев, предшествовавших дню признания разрешения недействительным, неоднократно допускались нарушения таможенных правил, указанных в настоящем Кодексе, за которые физические лица наказываются штрафом в размере свыше 100 штрафных единиц, и юридические лица – штрафом в размере свыше 30 000 крон, либо им совершено виновное деяние, указанное в статьях 391-393 Пенитенциарного кодекса, и данные о его наказании не исключены из регистра наказаний;

2) владельцем склада не устранены в срок обстоятельства, послужившие основанием для приостановления действия разрешения.

 Ходатайство о выдаче разрешения на содержание таможенного склада, дополнительные документы и один экземпляр выданного разрешения хранятся на таможне в течение трех календарных лет с конца года истечения срока действия разрешения или не менее трех календарных лет с конца года признания разрешения недействительным.

 Порядок выдачи разрешений на содержание таможенного склада и признания их недействительными, а также хранения находящихся на таможенном складе товаров устанавливается постановлением министра финансов

Организация работы склада

Обязанности лица, складирующего товары

 Лицо, складирующее товары, всегда несет ответственность за исполнение обязанностей, связанных с применением к товарам таможенного режима таможенного складирования.

Даётся на примере склада Bolsim Terminal OÜ, дочернего предприятия Bolltec AS. Дочернее предприятие фирмы Bolltec AS таможенный склад Bolsim Terminal OÜ находиться в свободной экономической зоне Силламяэ по адресу Tööstuse 3/9 является таможенным маклером, получившим лицензию и имеющим своего таможенного декларанта. Регистрационный номер 10871974, зарегистрировано в коммерческом регистре 27 июля 2004 года. Предприятие оказывает складские услуги и весь комплекс услуг, связанных с таможенным оформлением грузов. Но фактически их деятельность сконцентрирована на предоставление этих видов услуг для клиентов фирмы Bolltec AS.

Никаких операций для сохранения качества товаров на складе не проводят, т.к. товары поступают в евроупаковках и находятся на складе очень короткое время.

Разумеется, происходит осмотр целостности упаковки и сохранности товара. Товары, перевозимые фирмой Bolltec AS, упакованы на европоддонах. Типы поддонов:

1. Сертифицированный европоддон (EUR- поддон или Европул). Размер 800-1200-145мм. Обязательно наличие фирменного клейма EUR в овале, выжженного на правых несущих ножках поддона. На остальных ножках так же нанесена маркировка, указывающая страну производителя (PKP,FS,DB и т.д.) и цифровая информация (серия, год выпуска). Верхняя часть европоддона состоит из пяти досок, чередующихся по порядку: широкая (145мм), узкая (100мм).

2. Сертифицированный финподдон (FIN- поддон или Предпочтительный). Размер 1000-1200-145 мм. Обязательно наличие фирменного клейма FIN в прямоугольнике, выжженного на правых несущих ножках поддона. На центральных ножках так же нанесена информация, указывающая код производителя и дату выпуска. Верхняя часть финподдона состоит из семи досок, чередующихся по порядку: широкая 120мм, узкая 100мм.

3. Евробокс (EUR-бокс). Металлическая клеть с металлическим основанием в виде европоддона. Размер 800-1200-800мм. Имеет табличку с выдавленным клеймом EUR в овале.

Обязательное требование для всех типов поддонов – свободное пространство в нижней части для захвата их вилочными погрузчиками. Использование стандартных поддонов особенно удобно при перевозке тентованным полуприцепом, т.к. позволяет наиболее рационально использовать всю полезную площадь и весь полезный объём этих полуприцепов. Кроме того при выполнении погрузочно-разгрузочных операций необходимо использовать только один вид средства большой механизации авто или электро погрузчик вилочного типа.

Данные погрузчики имеют грузоподъёмность от 1 до 6 тонн и в состоянии поднимать и перемещать практически любой груз, размещённый на поддоне. Неоценимое удобство при загрузке-выгрузке любого транспортного средства и преимущества при размещении и хранении на складе.