Глава 1. Мировые трудовые миграционные процессы

ВВЕДЕНИЕ

В современном мире интенсивные миграционные процессы стали одними из важнейших факторов, влияющих на стабильность, экономическое развитие, благосостояния и национальную безопасность практически всех государств мира. Внешняя и внутренняя трудовая миграция, стала важным объектом внимания политики. Заявила о себе как не о далеко пассивном субъекте, превратились в многозначный по своему воздействию фактор современной общественной жизни.

Вместе с тем она представляет собой одну из сложнейших политических и экономических проблем, стоящих перед правительством, поскольку необходимо найти равновесие среди множества разнообразных вопросов и интересов, одни из которых имеют экономический, другие социальный и третьи политический характер. Республика Беларусь столкнулась с проблемой миграции населения после распада СССР и обретения независимости. В соответствии с законом Республики Беларусь «О демографической безопасности Республики Беларусь» наряду с депопуляцией и старением населения страны угрозами демографической безопасности являются и нерегулируемые миграционные процессы. Молодое государство оказалось не готово к эффективному управлению миграционными процессами на своей территории, так как не существовало ни опыта, ни соответствующего законодательства, ни административной структуры, занимающейся данной проблемой.

За последние 20 лет в республике была разработана миграционная политика, которая является частью государственной политики, и основывается на национальных интересах.

Цель курсовой работы: установить, как регулируются процессы миграции и мире и Беларуси. Определить, какая политика в сфере внешней и внутренней трудовой миграции населения Беларуси может, станет приемлемой для нашей страны.

Задачи:

)   Изучить литературу по данному вопросу, систематизировать её по главам,

)   Комплексно исследовать правовое регулирование внутренних и внешних миграционные процессы,

)   дать анализ и определить роль основных законодательных актов Республики Беларусь, регулирующих миграционные процессы в Республике Беларусь в условиях адаптации к мировому праву.

Объект исследования: управление внутренней и внешней трудовой миграцией в мире и Беларуси.

Предмет исследования: внутренняя и внешняя миграционная политика в связи с мировыми миграционными процессами.

Актуальность темы определяется ростом социальной значимости миграционных процессом в условиях мировой глобализации. Не менее актуальны и в теории и в практике вопросы регулирования миграционных процессов, принципы и методы миграционной политики. Для написания курсовой работы широко использовались монографии, статьи и учебная литература белорусских авторов и издателей. В первую очередь книга «Миграционная политика ЕС» под ред. Л.В. Лойко, где дана характеристика и оценка миграционной политика Европейского союза в отношении мигрантов.

Незаменимую роль сыграло и научно-практическое пособие под общей редакцией Е.Г. Нестерук, Г.В. Тюриной - «Особенности трудовой миграции из Республики Беларусь в Республику Польша: правовые, социально-экономические и гендерные аспекты»,которое знакомит с положение мигрантов не только в Польше, но и в других странах Западной Европы. Использовались материалы и результаты анализа по межгосударственному перемещению трудовых ресурсов. Правовому статусу посвящена книга.

«Правовой статус иностранцев в РБ» В.Г. Тихини ещё больше углубляет понимание вопроса политического, социального и экономического положения иностранца в стране.

Проблеме реинтеграции и возвращение трудовых мигрантов из ЕС в страны пограничья посвящена монография Мошнята В.

Регулированию внутренней миграции населения в аспекте регионального развития Республики Беларусь посвящена монография А.В. Кельника. Трудовую миграцию в мировой экономике исследовал Р.М. Супрунович. Названные книги дали ценнейший материал для понимания процессов внешней и внутренней миграции в Республике Беларусь. Несмотря на растущий интерес общества и государства к данной теме комплексных разработок проблематики международной миграции трудовых ресурсов недостаточно. Также использовался Интернет-ресурс при написании курсовой работы.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Процесс включения Республики Беларусь в международный рынок труда приобрёл необратимый характер. ‘’Предположительно к 2020 году экспорт рабочей силы, по сравнению с 2002 годом, увеличится примерно в 2,5 раза, а ее импорт возрастёт в 1,7 раза. Численность населения Беларуси на 14 октября 2009 г. составила 9,489 млн. человек. Таким образом, за десять лет численность населения Беларуси сократилась на 541 тыс. человек или на 5,4 %. Основной причиной сокращения числа жителей Беларуси стала естественная убыль населения. В то время трудовой миграционный приток зафиксирован на уровне 84 тыс. человек. Благодаря миграционному приросту в 2009 г. на 48,5 % компенсирована естественная убыль населения страны’’[15,130]. Согласно прогнозам на территории государства до 2015 года сохранится тенденция убыли численности населения Республики Беларусь. В этой связи иммиграцию можно рассматривать как важный фактор противодействия депопуляции, способствующий компенсации естественной убыли населения.

Для объединения усилий всех заинтересованных ведомств в целенаправленном управлении миграционными процессами в республике действует Государственная миграционная программа, представляющая собой комплекс мер, направленных на повышение эффективности регулирования миграционных процессов в Республике Беларусь, на совершенствование нормативно-правовой базы, создание современной информационной базы по проблемам миграции. Стране необходимо ведение мониторинга миграционной ситуации в стране, анализ и прогнозирование ситуации на рынке труда, определение потребности в мигрантах для конкретных отраслей экономики. Разработка системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования миграционных процессов, выработка предложений по совершенствованию миграционной политики.

Миграционная политика Республики Беларусь, в том числе трудовой миграции, является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти, составной частью социально-экономического развития и внешнеполитической деятельности белорусского государства.

Государственная политика в сфере миграции определена как система концептуально объединённых средств, с помощью которых государство и его социальные институты предполагают достижение целей развития процессов внутренней и внешней миграции населения, соответствующих стратегическим задачам социально-экономического развития общества. Так как бывшие мигранты по окончании контракта, вернувшись в хозяйственную среду своей родины, становятся инвесторами, предпринимателями, проводниками новых знаний и навыков. В соответствии со статьёй 5 закона Республики Беларусь «О демографической безопасности Республики Беларусь» одними из основных задач обеспечения демографической безопасности являются оптимизация внешних и внутренних миграционных потоков населения, содействие добровольному возвращению белорусов на этническую родину (по месту рождения), противодействие нелегальной миграции.

За последние 20 лет в республике была разработана миграционная политика, которая является частью государственной политики, и основывается на национальных интересах. Миграционная политика Республики Беларусь направлена на регулирование миграционных потоков в интересах социально-экономического и демографического развития Республики Беларусь. С учётом социально-экономических условий и демографической структуры ее отдельных регионов, защиту национального рынка труда от неконтролируемого притока иностранной рабочей силы, стимулирование сокращения эмиграционного оттока научно-технического, интеллектуального и творческого потенциала из Республики Беларусь, интеграцию мигрантов в белорусский социум, преодоление негативных последствий незаконной миграции.

Республика Беларусь выработала механизм регулирования, моделирования, диагностики и прогнозирования миграционных процессов. И на этой базе разрабатывает и проводит адекватную миграционную политику.

Системный подход политики регулирования процессов внешней трудовой миграции Республики Беларусь подразумевает сочетание правоохранительных мер, создание благоприятной правовой и административной среды и предоставление стимулов.

 

ВВЕДЕНИЕ

В современном мире интенсивные миграционные процессы стали одними из важнейших факторов, влияющих на стабильность, экономическое развитие, благосостояния и национальную безопасность практически всех государств мира. Внешняя и внутренняя трудовая миграция, стала важным объектом внимания политики. Заявила о себе как не о далеко пассивном субъекте, превратились в многозначный по своему воздействию фактор современной общественной жизни.

Вместе с тем она представляет собой одну из сложнейших политических и экономических проблем, стоящих перед правительством, поскольку необходимо найти равновесие среди множества разнообразных вопросов и интересов, одни из которых имеют экономический, другие социальный и третьи политический характер. Республика Беларусь столкнулась с проблемой миграции населения после распада СССР и обретения независимости. В соответствии с законом Республики Беларусь «О демографической безопасности Республики Беларусь» наряду с депопуляцией и старением населения страны угрозами демографической безопасности являются и нерегулируемые миграционные процессы. Молодое государство оказалось не готово к эффективному управлению миграционными процессами на своей территории, так как не существовало ни опыта, ни соответствующего законодательства, ни административной структуры, занимающейся данной проблемой.

За последние 20 лет в республике была разработана миграционная политика, которая является частью государственной политики, и основывается на национальных интересах.

Цель курсовой работы: установить, как регулируются процессы миграции и мире и Беларуси. Определить, какая политика в сфере внешней и внутренней трудовой миграции населения Беларуси может, станет приемлемой для нашей страны.

Задачи:

)   Изучить литературу по данному вопросу, систематизировать её по главам,

)   Комплексно исследовать правовое регулирование внутренних и внешних миграционные процессы,

)   дать анализ и определить роль основных законодательных актов Республики Беларусь, регулирующих миграционные процессы в Республике Беларусь в условиях адаптации к мировому праву.

Объект исследования: управление внутренней и внешней трудовой миграцией в мире и Беларуси.

Предмет исследования: внутренняя и внешняя миграционная политика в связи с мировыми миграционными процессами.

Актуальность темы определяется ростом социальной значимости миграционных процессом в условиях мировой глобализации. Не менее актуальны и в теории и в практике вопросы регулирования миграционных процессов, принципы и методы миграционной политики. Для написания курсовой работы широко использовались монографии, статьи и учебная литература белорусских авторов и издателей. В первую очередь книга «Миграционная политика ЕС» под ред. Л.В. Лойко, где дана характеристика и оценка миграционной политика Европейского союза в отношении мигрантов.

Незаменимую роль сыграло и научно-практическое пособие под общей редакцией Е.Г. Нестерук, Г.В. Тюриной - «Особенности трудовой миграции из Республики Беларусь в Республику Польша: правовые, социально-экономические и гендерные аспекты»,которое знакомит с положение мигрантов не только в Польше, но и в других странах Западной Европы. Использовались материалы и результаты анализа по межгосударственному перемещению трудовых ресурсов. Правовому статусу посвящена книга.

«Правовой статус иностранцев в РБ» В.Г. Тихини ещё больше углубляет понимание вопроса политического, социального и экономического положения иностранца в стране.

Проблеме реинтеграции и возвращение трудовых мигрантов из ЕС в страны пограничья посвящена монография Мошнята В.

Регулированию внутренней миграции населения в аспекте регионального развития Республики Беларусь посвящена монография А.В. Кельника. Трудовую миграцию в мировой экономике исследовал Р.М. Супрунович. Названные книги дали ценнейший материал для понимания процессов внешней и внутренней миграции в Республике Беларусь. Несмотря на растущий интерес общества и государства к данной теме комплексных разработок проблематики международной миграции трудовых ресурсов недостаточно. Также использовался Интернет-ресурс при написании курсовой работы.

 

ГЛАВА 1. МИРОВЫЕ ТРУДОВЫЕ МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ