Проблемы, связанные с нехваткой ресурсов.

В организации учета на действующих предприятиях произошли существенные изменения. Так, необходимо было с особой настойчивостью проводить в жизнь строжайший режим экономии и контроль за расходованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Организация учета должна была способствовать мобилизации ресурсов для финансирования военных расходов, оказания необходимой помощи фронту, укрепления оборонной мощи государства. Возник ряд специфических, дополнительных затрат, например, связанных с противовоздушной обороной, устранением последствий воздушных нападений, восстановлением предприятий в освобожденных районах и т. д.

Возросшее хозяйство военных организаций тоже требовало учета, здесь следует иметь в виду не только воинские части, непосредственно связанные с материально-техниче­ским обеспечением военных операций (учет вещевого довольствия, продовольствия и тех­нических средств), но и военно-строительные организации, управления оборонительных ра­бот, оперирующие большими материальными ценностями и рабочими ресурсами. Чтобы обеспечить простоту и оперативность такого учета, были приняты меры для существен­ного его упрощения.

.

.

Значительно усложнился учет продоволь­ственных и промышленных товаров, реали­зуемых в торговых заведениях по карточ­кам. Торговая сеть в лице продавцов или заведующих отделами магазинов отчитыва­лась перед соответствующими контрольными бюро о реализации товаров в натуральном их измерении, а промтоваров — в услов­ных единицах путем предъявления отова­ренных талонов соответствующих карточек. Оформляемые на этом основании сводные документы использовались бухгалтериями торговых организаций для учета движения нормируемых товаров. Дополнение таким методом обычного денежного учета в розничной торговле вызвало значительные затра­ты труде на связанные с этим контрольные и учетные операции, существенно усложнило инвентаризацию товаров в магазинах.

В годы Великой Отечественной войны была выполнена громадная строительная работа, капитальное строительство не прекращалось даже в исключительно тяжелой обстановке военного времени. Капитальные затраты в промышленность за годы войны составили 7908 млн. руб., т. е. на 27% больше, чем в мирные годы третьей пятилетки. Всего за военные годы в тыловых районах страны было построено 3500 новых крупных про­мышленных предприятий, в освобожденных районах восстановлено 7500 предприятий, разрушенных во время войны (см.: История социалистической экономики СССР, т. 5, с 235, 244). Это требовало усиления вни­мания к вопросам совершенствования учета капитальных вложений и калькулирования се­бестоимости строительно-монтажных работ. В 1944—1945 гг. Управлением бухгалтерского учета и отчетности. Наркомфина СССР сов­местно с ЦСУ СССР при Госплане СССР была проведена большая работа по подго­товке типового руководства к плану счетов текущего учета капитальных вложений основ­ной деятельности подрядных организаций и Основных положений по учету и калькули­рованию себестоимости капитальных работ, которые были выпущены к концу 1945 г. В этих нормативных документах был обобщен богатый опыт учета капитальных вложений, накопленный за годы предвоенных пятилеток и в военное время. В них впервые уста­навливался типовой порядок учета фактиче­ской себестоимости капитальных работ.

В Основных положениях по учету и каль­кулированию себестоимости капитальных ра­бот были четко сформулированы основные задачи: обеспечение систематического конт­роля за соблюдением сметной стоимости в строительстве; выявление себестоимости строительных, монтажных и других капиталь­ных работ в процессе их производства; оп­ределение себестоимости капитальных работ в целом по законченным и введенным в действие объектам; выявление результатов исполнения стройфинплана отдельными хоз­расчетными звеньями подрядных строитель­ных организаций. Эти принципиальные поло­жения по учету капитальных вложений, раз­работанные в годы Великой Отечественной войны, были широко использованы в после­военные годы. Основополагающие докумен­ты по учету капитальных работ были подго­товлены крупными специалистами в этой об­ласти учета М. Ф. Дьячковым, А. Ш. Маргулисом, С. Н. Протопоповым и др. в макси­мально короткие сроки.