Переработка товаров на таможенной территории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине:

Организация валютного контроля в различных таможенных режимах

Тема:

Особенности таможенного оформления товаров в экономических таможенных режимах

 

 

Выполнила: студентка 5 курса

заочного отделения

Березина Юлия Юрьевна

Проверила: Огородова Ю.А.

 

 

Киров, 2010 г

 

Содержание

 

Введение

1. Общие положения таможенного оформления

1.1 Понятие и принципы таможенного оформления

1.2 Начало и завершение таможенного оформления

2. Особенности таможенного оформления товаров в экономических таможенных режимах

2.1 Переработка товаров на таможенной территории

2.2 Переработка товаров вне таможенной территории

2.3 Временный ввоз

2.4 Выпуск товаров для внутреннего потребления

2.5 Таможенный склад

Заключение

Список используемой литературы

Введение

 

Таможенная служба – один из ведущих государственных институтов, одна из немногих экономически эффективных федеральных служб. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем. Значительное место в деятельности таможенных органов, занимает таможенное оформление. Таможенное оформление – это совокупность таможенных операций и процедур, совершаемых лицами и таможенными органами в отношении товаров и транспортных средств перемещаемых через таможенную границу РФ. Таможенное оформление является условием, выполнение которого обязательно для реализации права на перемещение товаров и транспортных средств. Таможенное оформление можно представить, как совокупность последовательно осуществляемых мероприятий, направленных на обеспечение перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ.

Таможенная служба – один из ведущих государственных институтов, одна из немногих экономически эффективных федеральных служб. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем. Значительное место в деятельности таможенных органов, занимает таможенное оформление. Таможенное оформление – это совокупность таможенных операций и процедур, совершаемых лицами и таможенными органами в отношении товаров и транспортных средств перемещаемых через таможенную границу РФ. Таможенное оформление является условием, выполнение которого обязательно для реализации права на перемещение товаров и транспортных средств. Таможенное оформление можно представить, как совокупность последовательно осуществляемых мероприятий, направленных на обеспечение перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Целью курсовой работы является выявление особенностей таможенного оформления товаров в экономических таможенных режимах.

Задачами курсовой работы являются:

1) Выявление общих положений таможенного оформления товаров при перемещении через таможенную границу РФ.

2) Рассмотрение процедур таможенного оформления.

3) Рассмотрение действий, которые предпринимают должностные лица таможенных органов, при осуществлении ими таможенного оформления

Объектом работы является таможенное оформление. Предметом курсовой работы – особенности таможенного оформления товаров в экономических таможенных режимах.

1.Общие положения таможенного оформления

1.1 Понятие и принципы таможенного оформления

 

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подвергаются определенным таможенным процедурам, одной из которых является таможенное оформление. Таможенное оформление - это таможенные операции, совершаемые в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Порядок производства таможенного оформления определен Таможенных кодексом РФ, а также принимаемыми в соответствии с ним иными правовыми актами РФ и правовыми актами ГТК РФ. Таможенному оформлению посвящены гл.гл. 8—16 подраздела I раздела II ТК (ст.ст. 58—154). Таким образом, примерно пятая часть всех статей ТК посвящена таможенному оформлению. Это свидетельствует о важности данных таможенных операций. Глава 8 ТК определяет принципиальные положения, относящиеся к таможенному оформлению.

Первый принцип таможенного оформления состоит в том, что требования таможенных органов при производстве таможенного оформления должны быть обоснованы и ограничены требованиями, установленными в соответствии с ТК РФ и необходимыми для обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ.

Второй принцип заключается в том, что порядок и технологии производства таможенного оформления устанавливаются в зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения (воздушный, морской (речной), железнодорожный и другие), категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства (ст. 59 ТК).

Третий принцип относится к началу и завершению таможенного оформления.

При ввозе товаров оно начинается в момент предоставления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов в соответствии со ст. 72 ТК (в зависимости от того, какое действие совершается ранее), а в случаях, предусмотренных ТК, устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление; при вывозе товаров в момент предоставления таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных ТК, устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление.

Таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с ТК для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей (ст. 60 ТК).

Четвертый принцип касается разрешения таможенного органа на совершение таможенных операций (ст. 61 ТК).

Если в соответствии с ТК на совершение отдельных таможенных операций требуется разрешение таможенного органа, такое разрешение выдается незамедлительно, сразу после того, как уполномоченное должностное лицо таможенного органа убедится, что установленные ТК условия, необходимые для получения такого разрешения, выполнены, но не позднее срока проверки таможенной декларации, иных документов и проверки товаров.

Если проверка соблюдения условий предоставления разрешения таможенного органа на совершение таможенных операций может быть завершена после его предоставления без ущерба для проведения таможенного контроля и (или) если при последующем выявлении несоблюдения таких условий нарушения таможенного законодательства РФ могут быть устранены, разрешение таможенного органа на совершение таможенных операций выдается до проведения такой проверки.

Пятый принцип таможенного оформления относится к его месту и времени производства. Согласно ст. 62 ТК таможенное оформление товаров производится в местах нахождения таможенных органов во время работы этих органов. По мотивированному запросу декларанта либо иного заинтересованного лица отдельные таможенные операции при производстве таможенного оформления могут совершаться вне мест нахождения и вне времени работы таможенных органов в соответствии со ст. 406 и 407 ТК.

Шестой принцип таможенного оформления говорит о документах и сведениях, которые обязаны предоставлять таможенным органам. В свою очередь таможенные органы вправе требовать при производстве таможенного оформления предоставления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ и предоставление которых предусмотрено ТК. Перечни документов и сведений, требования к сведениям, которые необходимы для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным процедурам и таможенным режимам, устанавливаются ГТК РФ. Они подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее чем по истечении 90 дней со дня их официального опубликования. Таможенные органы не вправе отказать в принятии документов, необходимых для таможенного оформления, из-за наличия в них неточностей, не влияющих на определение размера подлежащих уплате таможенных платежей, на принятие решений таможенных органов в отношении применения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД. В случае отказа таможенного органа в принятии указанных документов этот орган уведомляет лицо, предоставившее эти документы, о причинах отказа. По запросу этого лица таможенный орган предоставляет указанное уведомление в письменной форме (ст. 63 ТК).

Седьмой принцип. По требованию таможенного органа заинтересованные лица или их представители обязаны присутствовать при производстве таможенного оформления (ст. 64 ТК).

Восьмой принцип. Таможенное оформление, включая заполнение документов, необходимых для таможенного оформления, производится на русском языке, за исключением случаев, предусмотренных ТК. ГТК РФ вправе определять иные случаи, в которых таможенные органы могут принимать и использовать для таможенных целей документы и сведения на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенных органов (ст. 65 ТК).

Девятый принцип. Таможенное оформление может быть завершено только после осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного и других видов государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию РФ или их вывоза с этой территории, если товары подлежат такому контролю в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами РФ (ст. 66 ТК).

Десятый принцип. При ввозе на таможенную территорию РФ и вывозе с этой территории товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений и экспресс грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и других подобных товаров таможенное оформление производится в упрошенном виде и в первоочередном порядке.

1.2 Начало и завершение таможенного оформления

 

Таможенное оформление товаров начинается, при ввозе товаров - в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов в соответствии со статьей 72 ТК РФ (в зависимости от того, какое действие совершается ранее), а в случаях, предусмотренных ТК РФ, - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление (В случаях и порядке, которые определяются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, декларирование товаров, подлежащих декларированию в устной форме, производится путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме (декларирование в конклюдентной форме).

С этой целью в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формы декларирования товаров. Проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. А при вывозе товаров - в момент представления таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных ТК РФ, - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление. При прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные статьями 73 - 76 ТК РФ, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка. Федеральное Правительство РФ, вправе сокращать перечни сведений, предусмотренные статьями 73 - 76 ТК РФ. Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика представления иных сведений. Если документы, предусмотренные статьями 73 - 76 ТК РФ, не содержат всех необходимых сведений, перевозчик обязан сообщить таможенному органу недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме. Таможенное оформление начинается не позднее 30 минут после того, как должностное лицо таможенного органа РФ заявило о своей готовности к производству таможенного оформления в отношении конкретных товаров и транспортных средств при соблюдении порядка совершения предварительных операций. Вместе с тем данная норма не отражает начало таможенного оформления как процедуры, включающей в себя, в том числе и предварительные операции. Таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.

товар таможенный территория склад

 

2. Особенности таможенного оформления товаров в экономических таможенных режимах

Идентификация товаров

Идентификация товаров в продуктах переработки может быть осуществлена следующим образом: - заявителем таможенного режима, переработчиком или должностным лицом таможенного органа проставлены печати, штампы, цифровая или иная маркировка на ввезенных товарах;

- составлено подробное описание товаров, их фотографии, масштабное изображение;

- путем сопоставления результатов проб и образцов ввезенных товаров и продуктов их переработки;

- использование серийных номеров или иной маркировки производителя ввезенных товаров.

Таможенный орган устанавливает приемлемость способа идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки с учетом характера товаров и предполагаемых к совершению операций по переработке. По запросу заявителя и с согласия таможенного органа идентификация для таможенных целей может быть обеспечена путем исследования представленных подробных сведений о сырье, материалах и комплектующих, которые используются в производстве, а также о технологии производства продуктов переработки или путем осуществления таможенного контроля во время совершения операций по переработке товаров. ТК РФ выделяются следующие категории товаров при применении таможенного режима переработки: - ввезенные товары для переработки (эту категорию товаров составляют как иностранные, так и российские товары, которые используются при переработке);

- продукты переработки (товары, которые получаются в результате операций по переработке с ввезенными товарами для переработки);

- отходы (товары, образовавшиеся в результате переработки, на получение которых переработка не была направлена);

- остатки (не использованные в результате переработки ввезенные товары для переработки).

Временный ввоз

 

Временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются а течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров производится согласно установленному порядку в определенных для этого местах в соответствии со статьей 127 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Для получения разрешения на временный ввоз заинтересованное лицо подает в таможню, в регионе деятельности которой предполагается заявление рассматриваемого таможенного режима, письменное заявление.

Таможенное оформление товаров, возвращаемых на таможенную территорию Российской Федерации, должно осуществляться в течение сроков временного ввоза товаров, установленных таможенным органом. Таможенное оформление товаров, выпускаемых в соответствии с таможенным режимом временного ввоза, осуществляется при наличии и в соответствии с разрешением на временный ввоз, выданным таможенным органом.

При этом таможенное оформление в соответствии с таможенным режимом временного ввоза товаров может быть произведено в отношении количества товара, не превышающего количества товара, указанного в разрешении на временный ввоз.

Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, помещаемых под таможенный режим временного ввоза товаров, производится при одновременном выполнении следующих условий:

- наличие разрешения соответствующего таможенного органа на

временный ввоз товаров;

- наличия обязательства лица, перемещающего товары, об обратном

вывозе и обеспечения уплаты таможенных платежей, если такое обеспечение требуется;

- уплаты причитающихся таможенных платежей;

- соблюдения мер нетарифного регулирования.

При помещении товаров под таможенный режим временного ввоза товары подлежат декларированию путем представления в таможенный орган таможенной декларации.

Таможенная декларация представляется в форме грузовой таможенной декларации (ГТД), за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами ГТК России установлено применение таможенной декларации в иной форме. ГТД заполняется в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза товаров, и при завершении действия этого режима, утвержденными Приказами ГТК России от 16.12.98 N 848 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации" (зарегистрирован Минюстом России 05.02.99 N 1699), от 01.06.99 N 330 "Об утверждении правил заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании товаров, помещаемых под таможенные режимы, отличные от таможенных режимов выпуска для свободного обращения, экспорта, свободной таможенной зоны и транзита" (зарегистрирован Минюстом России 05.08.99 N 1857). Одновременно с таможенной декларацией лицо, перемещающее товары, представляет следующие документы:

- разрешение на временный ввоз товаров;

- письменное обязательство лица, перемещающего товары, об обратном вывозе временно ввозимых товаров;

- декларацию таможенной стоимости в случаях, когда нормативными правовыми актами ГТК России это предусмотрено;

- грузовые и товаросопроводительные документы на временно ввозимые товары (договора (контракты), в соответствии с которыми товары перемещаются через таможенную границу Российской Федерации, или иной документ, подтверждающий намерения сторон, в том числе накладные, коносаменты, спецификации, счета - фактуры и т.д.);

- разрешительные документы других государственных органов, если временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат контролю этих органов;

- другие документы, предусмотренные настоящим Положением либо вытекающие из него, а также документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного и валютного контроля, предусмотренные другими актами законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России, устанавливающими особенности применения таможенного режима временного ввоза товаров на (вне) таможенной территории Российской Федерации. Таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза и подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю органов государственного ветеринарного, государственного карантинного, фитосанитарного контроля и иных органов государственного контроля, может быть завершено только после осуществления такого контроля. Таможенный контроль и учет товаров, на которые выдано разрешение на временный ввоз и выпущенных таможенным органом в соответствии с таможенным режимом временного ввоза товаров, производится на основании формуляра контроля и учета временно ввозимых товаров (далее - формуляр), который заводится по каждому выданному разрешению. Формуляр заводится таможенным органом до начала таможенного оформления товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза товаров. Указанный формуляр должен содержать информацию в виде таблицы о товарах, на которые было получено разрешение на временный ввоз товаров.

В процессе заполнения формуляра к нему прикладывают четвертые листы ГТД либо копии таможенных деклараций иных форм, в соответствии с которыми производилось таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров. При заполнении формуляра таможенный орган, производивший выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза, проверяет соответствие сведений о товарах, разрешенных к временному ввозу, товарам, выпущенным в соответствии с таможенным режимом временного ввоза товаров. В этих целях таможенный орган, производящий контроль за соблюдением разрешения на временный ввоз (вывоз) товаров, должен запросить таможенные органы, в регионах деятельности которых использовались товары, заверенные личной номерной печатью соответствующие листы или копии всех таможенных деклараций, по которым производилось таможенное оформление товаров при возврате с таможенной территории Российской Федерации. Порядок проверки формуляра определяет таможенный орган, выдавший разрешение на временный ввоз (вывоз), самостоятельно. В проверяемом формуляре сведения, представленные в таблицах формуляра, должны соответствовать сведениям, представленным в полученных от таможенных органов таможенных декларациях. В ходе проверки таможенный орган должен удостовериться в следующем:

- коды товаров по ТН ВЭД России, указанные в ГТД на временный ввоз, соответствуют кодам, указанным в разрешении на временный ввоз, за исключением случая, когда код товара по ТН ВЭД России изменяется в связи с истечением установленного периода времени, начало

которого определяется моментом промышленного выпуска товара;

- количество товаров, фактически помещенных под таможенный режим временного ввоза, не превышает количество, установленное в разрешении на временный ввоз;

- таможенное оформление обратно вывозимых товаров было произведено в таможенных органах, указанных в разрешении на временный ввоз;

- не вывезенные товары помещены под иные таможенные режимы в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

а) Таможенное оформление товаров при завершении действия таможенного режима

До истечения установленного срока временного ввоза товары должны быть возвращены с таможенной территории Российской Федерации либо таможенный режим временного ввоза должен быть изменен на другой таможенный режим, предусмотренный для ввозимых или вывозимых товаров соответственно. Согласно статье 73 Таможенного кодекса Российской Федерации в день истечения установленных сроков невозвращенные временно ввезенные товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму.

Помещение временно ввезенных товаров на временное хранение не является завершением действия таможенного режима временного ввоза.

Возвращение товаров, помещенных под таможенный режим временного ввоза по одной таможенной декларации, может осуществляться в течение установленных сроков временного ввоза несколькими партиями и не одновременно.

При этом все ввезенные товары должны быть возвращены с таможенной территории Российской Федерации в установленный срок временного ввоза.

Таможенное оформление товаров, возвращаемых с таможенной территории Российской Федерации, может производиться в регионе деятельности таможенного органа Российской Федерации, отличного от таможенного органа, производившего выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза товаров.

Если таможенное оформление возвращаемых товаров производилось в таможенном органе, отличном от таможенного органа, производившего таможенное оформление временно ввозимых товаров, то такой таможенный орган в течение трех дней после получения от таможенного органа, в регионе деятельности которого расположены пункты пропуска на таможенной границе Российской Федерации, подтверждения о фактическом вывоз этих товаров с таможенной территории Российской Федерации направляет копии оформленных таможенных деклараций в таможенный орган, выдавший разрешение на временный ввоз товаров и копии актов досмотра с указанием средств идентификации.

В целях производства таможенного оформления возвращаемые с таможенной территории Российской Федерации временно ввезенные товары не позднее подачи таможенной декларации, но не позднее дня истечения срока временного ввоза, подлежат помещению на склады временного хранения, за исключением случаев, когда такого помещения не требуется в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России.

Таможенное оформление временно ввезенных товаров при их заявлении к иному таможенному режиму производится в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации для заявляемого таможенного режима, и с особенностями.

Если таможенное оформление в соответствии с иными таможенными режимами производилось в таможенном органе, отличном от таможенного органа, производившего таможенное оформление временно ввозимых товаров, то такой таможенный орган в обязательном порядке в течение трех дней после таможенного оформления направляет копии оформленных таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости и формы корректировки таможенной стоимости (если такие заполнялись) и акт таможенного досмотра с указанием средств идентификации в таможенный орган, выдавший разрешение на временный ввоз товаров.

В целях завершения действия таможенного режима временного ввоза после истечения установленных сроков временного ввоза и вынесения в установленном порядке решения в отношении временно ввезенных товаров, являющихся объектом административного правонарушения в области таможенного дела, в отношении таких товаров должны быть совершены действия по таможенному оформлению.

б) Отчетность

Таможенный орган, производящий таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза, ведет учет и представляет в вышестоящие таможенные органы отчетность в отношении товаров, помещенных под таможенный режим временного ввоза, по формам оперативной статистической отчетности согласно порядку и срокам, установленным ГТК России.

 

Таможенный склад

 

Таможенный режим таможенного склада - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации, хранятся на условиях, предусмотренных ТК РФ.

а) Условия помещения товаров под таможенный режим

Под таможенный режим таможенного склада могут быть помещены товары:

- не запрещенные к ввозу и соответственно вывозу с таможенной территории или на таможенную территорию Российской Федерации;

- не входящие в установленный Правительством Российской Федерации перечень товаров, к которым применяются ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и запрещенных к помещению под таможенный режим;

- имеющие достаточные сроки годности для хранения в течение заявленных сроков хранения.

Под таможенный режим таможенного склада могут быть помещены иностранные товары как ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, так и ранее помещенные под иные таможенные режимы. На таможенный склад так же могут быть помещены иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы, в целях приостановления действия этих таможенных режимов.

Под таможенный режим таможенного склада также могут быть помещены российские товары, предназначенные для вывоза с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта.

На таможенном складе могут находиться товары, не помещенные под таможенный режим таможенного склада, если такие товары являются товарами:

- в отношении которых действие таможенного режима таможенного склада завершено и которые предназначены к вывозу с таможенного склада;

- срок хранения которых на таможенном складе истек, и распоряжение которыми осуществляется в соответствии с положениями главы 41 ТК РФ;

- находящимися на временном хранении в случаях, установленных статьей 117 ТК РФ.

Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на таможенных складах или в отдельных помещениях таможенного склада, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

Хранение на таможенном складе отдельных видов товаров, которые в силу своих свойств могут храниться наливом, россыпью или навалом, допускается с неприменением в этом случае отдельных требований, установленных обязательными требованиями к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада, по решению ГТК РФ.

б) Процесс таможенного оформления

Порядок совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада установлен Приказом ГТК РФ от 25.02.2004 № 236 "Об утверждении Порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и Обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада".

Разрешением таможенного органа на помещение товаров под таможенный режим таможенного склада является условный выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада. Условный выпуск товаров осуществляется после совершения таможенной операции по декларированию товаров таможенному органу.

Декларирование товаров производится путем подачи таможенной декларации в форме грузовой таможенной декларации (ГТД), заполненной в отношении иностранных товаров в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или выпускаемых для свободного обращения, а в отношении российских товаров - заполненной в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.

Таможенная декларация может быть принята только таможенным органом, в регионе деятельности которого находится таможенный склад.

Без фактического помещения на таможенный склад допускается хранить товары, которые из-за своих габаритов не могут быть помещены на таможенный склад, находящийся в разумной близости, при наличии на это разрешения таможенного органа в письменной форме. В указанном случае лицо, заявившее таможенный режим таможенного склада, обязано предоставить в таможенный орган обеспечение уплаты таможенных платежей, которые подлежали бы уплате в случае выпуска товаров для свободного обращения, а также соблюдать все иные требования и условия, предусмотренные настоящим параграфом. При этом не допускается передача товаров в пользование и распоряжение другим лицам любым способом, включая их отчуждение, в период их нахождения под таможенным режимом таможенного склада.

Для получения разрешения на помещение товаров под таможенный режим таможенного склада без фактического помещения товаров на таможенный склад в соответствии с пунктом 4 статьи 217 Таможенного кодекса Российской Федерации лицо, заявившее таможенный режим таможенного склада, подает в таможню, производящую таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада, заявление, составленное в произвольной письменной форме, с указанием наименований товаров, их таможенной стоимости и количества, а также с указанием обоснованных причин необходимости хранения товаров вне таможенного склада и предполагаемого места их хранения (с указанием почтового адреса).

Одновременно с заявлением указанное лицо представляет документы и сведения, подтверждающие основание для передачи товаров на хранение (к которым могут относиться контракт, технический паспорт, фотографии и т.п.), а также подтверждающие возможность их хранения в месте, указанном в заявлении. Рассмотрение заявления лица осуществляется таможенным органом в течение трех дней со дня регистрации такого заявления.

Разрешение на помещение товаров под таможенный режим таможенного склада в этом случае выдается в форме письма таможни, подписываемого начальником таможни или лицом, его замещающим, с установлением условий хранения этих товаров (места хранения, применяемых средств идентификации, размера обеспечения уплаты таможенных платежей и т.п.). При помещении товаров на таможенный склад в соответствии с положениями гражданского законодательства РФ владельцем таможенного склада выдается складская квитанция. Если владельцем таможенного склада является таможенный орган, то в подтверждение принятия товара на хранение на таможенный склад таможенный орган лицу выдается складская квитанция, оформленную по форме, установленной приложением 2 к приказу ГТК РФ от 08.09.2003 № 972 "Об утверждении Положения об учреждении и функционировании таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы".

Срок нахождения товаров в таможенном режиме таможенного склада определяется лицом, помещающим товары на таможенный склад, исходя из целей и обстоятельств такого помещения.

Общий предельный срок нахождения товаров в таможенном режиме таможенного склада составляет три года. Товары, имеющие ограниченный срок годности должны быть вывезены с таможенного склада не позднее, чем за 180 дней до истечения срока годности. Исходя из расчета срока годности и предполагаемого момента помещения товаров под таможенный режим принимается решение о возможности помещения товаров под таможенный режим. В отношении отдельных категорий товаров, подвергающихся быстрой порче этот срок может быть сокращен.

Так, в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 приказа "Об утверждении Порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и обязательных требований к обустройству, обор<