К.т.н., доц. Е.В. Омельченко,

к.т.н., доц. А.С. Пушенко,

К.т.н., доц. Е.В. Стасева,

К.т.н., доц. Е.А. Трушкова

 

 

 

 

 

Ó Донской государственный

технический университет, 2018

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Вам уже известна [1] печальная статистика несчастных случаев на производстве в нашей стране. Но когда мы использует понятие «статистика», предполагаем, что есть какие-то базы данных, характеризующие состояние вопроса. Все статистические данные по производственному травматизму основываются на результатах расследования несчастных случаев.

Цель настоящей работы (деловой игры): приобрести знания о порядке и особенностях расследования несчастных случаев на производстве и некоторые навыки и умения при расследовании конкретного несчастного случая.

Расследование несчастных случаев на производстве, а также их профилактика – это одни из направлений государственной политики в области охраны труда (статья 210 ТК [2]). Давайте вспомним – что такое несчастный случай на производстве?

Несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ [3], ч. 1 ст. 227 ТК РФ [2], ч. 3 п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 [4]).

Расследование и учет несчастных случаев – одна из обязанностей работодателя (статья 212 ТК). Работник обязан (статья 214 ТК) немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Порядок расследования несчастных случаев определен статьями 227 – 231 ТК. Цель расследования – установление причин несчастного случая и разработка мер по предупреждению повторения таких случаев.

При реализации порядка расследования и достижения поставленной цели у нас, естественно, возникают вопросы:

1) Какие случаи подлежат расследованию?

2) Что должен делать работодатель при несчастном случае?

3) Кого и каким образом должен известить работодатель при несчастном случае?

4) Кто и каким образом формирует комиссию для расследования?

5) В какие сроки комиссия проводит расследование?

6) Какой порядок проведения расследования несчастных случаев?

7) Может ли государственный инспектор труда проводить собственное расследование?

8) Как оформляются материалы расследования несчастных случаев?

9) Как регистрируются и учитываются несчастные случаи?

10) Что делать если возникли разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев?

 

На все эти вопросы мы будем находить ответы в рамках деловой игры.

ПЛАН ИГРЫ:

1. Описание обстоятельств рассматриваемого несчастного случая:

- «28» мая 2017 года в 10 часов 30 минут столяру ИВАНОВУ Олегу Петровичу 1985 года рождения во время работы на фуговальном станке отрезало кисть руки;

- в этот день утром мастер участка ЛАПТЕВ предложил ИВАНОВУ О.П. изготовить разделочную доску для нужд пищеблока. Надев рабочий халат с оторвавшейся на левом рукаве пуговицей, Олег Петрович включил станок и принялся обрабатывать деревянную заготовку размерами 670x450x20 мм. Придерживая древесину обеими руками, пострадавший стал надвигать её на ножевой вал. Учитывая, что ножевой вал имел неисправное ограждение, неработающая часть ножевого вала оставалась открытой. Свисающие концы рукава, попав в эту щель, затянулись ножевым валом, затем под нож попала и кисть руки;

- находившийся поблизости мастер ЛАПТЕВ оказал ИВАНОВУ первую доврачебную помощь - перетянул шнуром руку рабочего, из которой хлестала кровь, вызвал скорую помощь, сообщил заместителю руководителя;

- в больнице ИВАНОВУ была проведена операция по ампутации нижней трети предплечья.

 

2. Распределение студентов по «рабочим» группам.

С помощью преподавателя (или самостоятельно) студенты «назначают» себе должности:

- работодателя организации (2-3 в зависимости от численности студентов в группе);

- представителя (заместителя) работодателя (2-3 в зависимости от численности студентов в группе);

- мастера (2-3 в зависимости от численности студентов в группе);

 - представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда (2-3 в зависимости от численности студентов в группе);

- экспертов (остальные студенты группы).

3. Ведущий комплектует студентов по рабочим группам, состоящим из:

- «работодателей»;

- «заместителей работодателя»;

- «мастеров»;

- «представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда».

4.Все сформированные группы, а также эксперты ищут по тексту последовательно ответы на вопросы, возникающие при расследовании несчастного случая.

5. После найденных ответов на вопрос №4 «работодатели» формируют комиссии по расследованию несчастного случая в необходимом составе (2-3 в зависимости от численности студентов в группе). Сформированные комиссии во главе с «назначенным» руководителем комиссии садятся вместе и начинают «профессиональную» работу по расследованию данного несчастного случая. Статус каждого члена комиссии может быть обозначен импровизированным бейджем.

6. Каждый из «мастеров», «работодателей» и каждая комиссия по расследованию формируют на отдельных листах алгоритм своих действий с момента происшествия до окончания расследования несчастного случая.

7. Отчеты «мастеров», «работодателей» и комиссий:

7.1 К доске выходят все «мастера» из каждой группы со своими записями и поочередно рассказывают, что они должны были сделать, если на их глазах произошел несчастный случай. Дополнительно к этому «мастера» объясняют свои действия, если они столкнулись бы с несчастным случаем в других ситуациях. Эксперты оценивают ответы «мастеров».

7.2 Аналогично отчитываются «работодатели» и «заместители работодателя». Эксперты оценивают их ответы.

8. После всех выступлений студенты записывают в тетрадь верные алгоритмы действий для всех категорий участников деловой игры. По возможности оговаривают данные, необходимые для внесения в акт по расследованию несчастного случая.