действиями правительства. Оно списывало долги колхозов-банкротов и датировало убыточные производства, только по оценке Н.И. Рыжкова дотации за весь советский период увеличились более чем в 30 раз.

Недоступность основного круга промышленных товаров и продуктов питания вызывала общественное недовольство… интеллектуальные и физические усилия направлялись на поиски необходимых товаров. Каждый год на эти цели гражданами тратилось 65 млрд. человеко-часов... 35 млн. человек постоянно "работали" в очередях без гарантии сделать желаемую покупку. По данным ЦСУ, в условиях товарного дефицита частные лица, занятые в "теневом секторе", получали около 1,5 млрд. рублей прибыли…

 

Широкому развитию производственной деятельности кооперативов мешали некоторые объективные условия: отсутствие или дороговизна сырья, высокие налоговые ставки и др Ожидаемого правительством опережающего роста товарных фондов по отношению к денежным доходам населения не получилось. Более того, спекулятивный ажиотаж, возникший вследствие установления свободных цен на продукцию арендных, кооперативных, акционерных и иных предприятий, привел в движение сбережения граждан и увеличил скорость обращения денег. В этих условиях правительство вместо

взвешенной политики упорядочивания денежного обращения прибегло к эмиссии, открывшей дорогу специфической советской форме инфляции – рост цен в сочетании с товарным дефицитом.

  До периода перестройки правительство СССР не практиковало эмиссию в подобных, грандиозных масштабах; в 1990 году объем эмиссии превысил ее размеры за период с 1981 по 1985 годы…

При опросе общественного мнения 45% респондентов поддержали кооперативное движение, благодаря легальной возможности "получать не лимитированные доходы в соответствие с трудовым вкладом"... 40% опрошенных выступили против них из-за реальной опасности роста имущественной дифференциации... заработная плата кооператора и рабочего промышленного сектора за аналогичный вид деятельности… соответственно 350-500 рублей и 150-160 рублей. Неравенство доходов обернулось в конце 80-х годов массовым оттоком квалифицированных работников легкой промышленности в сферу теневого сектора, действовавшего в виде полулегальных кооперативов…

По сути, формировался слой предприимчивых лиц, использовавших стагнацию отечественной экономики для личного обогащения…

По мере сокращения государственными предприятиями выпуска продукции широкого потребления и усиления товарного дефицита на внутреннем рынке росли доходы владельцев кооперативов…

Талонная система, введенная в 1988 году, использовалась при продаже мясопродуктов в 26 областях РСФСР, масла - в 32, а сахара - в 52… Большая часть населения балансировала на грани недоедания, но в условиях роста дефицита в некоторых регионах администрации сокращали нормы талонного распределения. В 1991 году крупные города столкнулись с

реальной угрозой голода…

Несвоевременный подвоз продуктов питания и их низкое качество, многочасовое стояние в очередях, недостаток распределяющихся продуктов питания усиливали… социальное

недовольство людей...

Сфера распределения на любом уровне (государство, профсоюзная организация предприятия или его подразделения) носила закрытый, привилегированный характер...

…одна из крупных акций правительства СССР в период перестройки - "Жилище - 2000". Ее называли главным направлением в концепции социально ориентированной экономики,

хотя в истории государства цели обеспечения всех советских граждан жильем

провозглашались не в первый раз. Но в рамках плановой экономики имелось

неустранимое препятствие для их полной реализации; скромные финансовые

возможности государственного бюджета зачастую оборачивались низкими

качественными показателями жилья и его длительным ожиданием в

бесконечных очередях. Недоступность и дефицитность жилья порождала

разного рода нарушения жилищного законодательства; правила распределения

жилищного фонда (очередность, наличие определенных трудовых заслуг у

претендентов и др.) либо нарушались, либо менялись в каждом конкретном

случае. Различные социальные группы населения обладали разной степенью

доступа к жилью и неодинаковыми возможностями для улучшения своего

жилищного положения...

Работники предприятий с развитой социальной инфраструктурой могли претендовать на более быстрое получение качественного жилья, и, наоборот, у работников бюджетной сферы оказывалось меньше всего шансов на улучшение жилищного положения, поскольку они зависели от возможностей местных Советов, шефских производственных предприятий и т.д…

По данным Госкомстата СССР, 45,8% советских семей проживали в условиях с распределением жилой площади от 5 до 11 кв. м на человека (ниже закрепленной нормы), а 37,8% исследуемых семей - на площадях от 13 до 20,1 и более кв. м (т.е. выше нормы)... В 1989 году в

…около 15% советских семей проживали при полном отсутствии бытовых условий, при этом износ всего жилого фонда в СССР составлял 42%...

В период с 1981 по 1985 годы 35,5 млн. семей вселились в новые квартиры, а 14,5 млн. семей смогли улучшить жилищные условия…

В первые три года реализации программы (1986 - 1988 гг.) только 23,4 млн. семей получили новые квартиры, а 10 млн. семей - вторичное жилье…

… в 1985 году в "квартирной очереди" насчитывалось 6210 тыс. семей, через пять лет - уже 9456 тыс. семей со сроками ожидания от года до 10 и выше лет…

Проблемы создавала внутренняя миграция сельского населения…

…сведения о росте бюджетного дефицита в период с 1986 по 1989 годы, который составлял 5 - 9% ВВП, а к концу 1990 года, по предварительным оценкам Правительства СССР, он мог вырасти в три раза…

К 1990 году советское правительство утратило возможности жесткого контроля за экономическими процессами и, тем самым, перестало обеспечивать приток необходимых денежных средств в бюджет…

…реформаторы были вынуждены прибегнуть к значительным зарубежным займам, снижению объемов капиталовложений в пользу текущего потребления. Пытаясь умиротворить население и заручиться общественной поддержкой, реформаторы постоянно увеличивали уровень номинальной заработной платы работников (за 1985-1991 годы номинальная заработная плата увеличилась на 51%) и тем самым усиливали дефицит бюджета, сильнее раскручивая спираль инфляции. В подобной ситуации

реальная покупательная способность зарплаты резко снижалась. Увеличивалась

роль иных источников существования: "подработки", социальные трансферты,

доходы от личного приусадебного хозяйства и пр...

Изъятие денег преступных структур, деформирующих всю систему денежного обращения, позволило бы упорядочить цены и устранить причины функционирования теневой экономики...

С отменой монополии внешней торговли была ликвидирована колхозно-кооперативная система, вызвав в свою очередь перебои в снабжении населения потребительскими товарами и огромные очереди за продуктами питания. В бесспорном выигрыше в данной ситуации оказался, так называемый "предкапиталистический" слой, сосредоточивший

большую часть национального дохода в виде валюты и ценных бумаг.

С усилением процессов дестабилизации внутреннего рынка, снижения уровня и качества жизни населения связываются крайне негативные тенденции демографического развития страны.

…усиливалось социальное неравенство, на фоне которого обнажилась политическая поляризация советского общества. Большая часть российской интеллигенции…   заявила о необходимости использования опыта западноевропейского либерализма, представляя его как единственно возможный выход из кризиса. Действия правительства, по сути, направлялись на постепенное разрушение социалистических основ советского государства. Так в 1990 году решением правительства Н. Рыжкова вводилась частная

собственность на средства производства...

Одновременно с правительственной программой перехода к регулируемому

рынку были разработаны альтернативные проекты "400 дней" (М. Задорнов,

май 1990 г.) и "500 дней" (Г. Явлинский - С. Шаталин, октябрь 1990 г.),

отличавшиеся высокой степенью радикализации и решимости на пути

демонтажа советской системы...

Рынок рассматривался в качестве основы быстрого экономического развития с одновременной ликвидацией товарного дефицита и определения приоритетов социальной защиты населения. Среди мер, упреждающих массовую бедность, выделяются предложение поэтапного отказа от государственного надзора за уровнем розничных цен с сохранением фиксированных цен на основные продукты питания, и идея введения категории прожиточного минимума, которая должна постоянно пересматриваться в зависимости от роста инфляции...

Идеи введения капитализма (в любом варианте…  ) с ликвидацией прежней системы социального обеспечения получили незначительную общественную поддержку…

Идея перехода к рыночным отношениям, подробно изложенная в программах

ученых, подавалась официальными СМИ как единственно возможный выход из

кризиса. Утверждения о преимуществах рыночной экономики по части

создания мощных стимулов для самореализации человека и эффективного

решения социальных проблем преподносились населению как абсолютные и

бесспорные. Пропаганда идей распределения по труду… заменялась пропагандой идей распределения по капиталу. В качестве социально прогрессивной фигуры прямо называлась фигура предпринимателя…

 

                                                        

[К1]за