Персонал по текущему ремонту

Производственными задачами эксплуатационных участков являются

поддержание в рабочем состоянии инженерных сетей в домах и квартирах,

проведение профилактических и ремонтных работ на внутридомовых

теплосетях, водоснабжении, канализации, электрическом оборудовании, а

также текущий ремонт домов, включая покраску и побелку подъездов, мелкий

ремонт крыши, ремонт дверей, окон и т. п. Этими работами занимается

персонал текущего ремонта – слесари-сантехники, электрики,

газоэлектросварщики, штукатуры-маляры, кровельщики, плотники, токари.

Рассмотрение персонала по текущему ремонту на втором месте после

управленческого имеет и содержательный смысл. На вопрос, задаваемый

начальниками ЖЭУ о том, какие работники являются самыми важными, все

отмечали, прежде всего, сантехников и электриков, как наиболее

70

квалифицированных и ответственных за содержание самой сложной части

жилищно-коммунального _______хозяйства – инженерных коммуникаций.

В настоящее время категория работников текущего ремонта в меньшей

мере, чем раньше, представлена штукатурами, плотниками, кровельщиками,

малярами, столярами, особенно на обслуживании местного жилого фонда. Эти

работники привлекаются, как правило, эпизодически, работают в ЖЭУ по

совместительству.

В основном работники текущего ремонта в ЖЭУ представлены сегодня

бригадами сантехников, включающими в себя газосварщика, и несколькими

(2-4) электриками. Бригада сантехников и электрик обслуживают свои участки

с определенным количеством квартир. Норма обслуживания в расчете на

одного члена бригады обычно выше, чем на одного слесаря. Например, если

один слесарь по нормативу должен обслуживать 200 квартир, то бригада из

5 человек берет на обслуживание не 1000, а гораздо больше (1500-3000)

квартир. Таким образом, за счет интенсификации труда коллектив из 5 человек

получает зарплату, рассчитанную на большее число работников.

Действительно, из таблицы 2.4. видно, что при укомплектованности

кадрами в среднем на 44% превышение фактической зарплаты над

нормативной по штатному расписанию составляет в среднем 247%. По разным

ЖЭУ эта величина колеблется от 135 до 310%.

71

Таблица 2.4. - Основные тенденции в формировании заработной платы

персонала по текущему ремонту

ЖЭУ

Отношение

фактической

численности

к штатной, %

Отношение

фактической

зарплаты

к штатной,

%

Доля

основной

части

зарплаты

во всех

выплатах, %

Отноше-

ние

фактиче-

ского

диапазо-

на

зарплат к

штатно-

му

Среднее значение по

местному фонду

40 222 59 2,5

Среднее значение по

ведомственному

фонду

49 271 59 0,9

Средние значения для

категории

44 247 57 1,7

В тоже время сложившаяся практика такова, что прирост оплаты труда не

соответствует приросту объемов работы.

Эти ограничения понятны. Во-первых, руководство ЖЭУ понимает, что,

занимая 19 ставок, 7 слесарей не в состоянии полностью выполнить

нормативный объем работы в силу ограниченности физических возможностей.

Во-вторых, действующая система оплаты труда не позволяла напрямую одному

работнику выплатить три ставки. Для того чтобы выплатить слесарям,

электрикам, газосварщику зарплату, существенно превышающую штатное

расписание, применяется форма бригадного подряда, вводятся дежурства как

основа дополнительной оплаты, разрешается совмещение профессий на одном

рабочем месте, что также означает дополнительную оплату. Наконец, в-

третьих, рядовые работники при принятой системе оплаты труда не могли

получать больше, чем их руководители. Если начальник ЖЭУ получал,

например, 20000 руб., то эта величина являлась обычно верхней границей для

всех работников ЖЭУ. Вследствие этого экономия фонда заработной платы,

72

возникающая у работников текущего ремонта, не полностью потребляется ими,

а является резервом, который может использоваться вышестоящим звеном

управления.

Условия работы этой категории персонала являются наиболее сложными.

Они отвечают за состояние технически сложных систем. Можно жить в

неубранном дворе или самим, подмести подъезд, если он грязный, но

невозможно жить без воды или при неработающей канализации, или без тепла в

Сибири. Кроме того, в связи с высоким износом инженерных сетей в городе

нагрузка этой категории работников постоянно возрастает, а условия труда

становятся более тяжелыми. И при этом сами работники, как правило,

возражают против необходимости привлечения того количества, которое

предусмотрено штатным расписанием. Поскольку это будет означать для них

уменьшение заработка.

Таким образом, не только управленческий персонал, как было показано

выше, но и сами рядовые работники заинтересованы в недоукомплектации

штатных расписаний.

Дополнительным мотивом для работников текущего ремонта не

увеличивать численность занятых является тот факт, что во время выполнения

заявок жильцов они часто получают заказы на выполнение так называемых

«левых работ». Это работы, выполняемые ими в нерабочее, а иногда и в

рабочее время за плату, получаемую непосредственно с жильцов. Обычно это

работы, не предусмотренные функциями ЖЭУ и не относящиеся к

профилактическому обслуживанию или аварийному ремонту: смена

сантехнического оборудования, установка моек, изменение положения труб,

установка электроплит и т. п. Увеличение числа работников будет означать для

них и уменьшение возможностей «левых доходов», величина которых обычно

равна официальному месячному заработку для сантехника, от полутора до двух

– у газосварщика и от трети до половины – у электрика.

73