Тема 2. Факторы формирования человеческих ресурсов и предложения труда

Демографические процессы.

Процесс формирования масштабов предложения труда (численности рабочей силы) напрямую связан с формированием человеческих ресурсов страны. Однако формирование человеческих ресурсов является лишь одной из трех фаз воспроизводства человеческих ресурсов. Этот процесс подразделяется на фазы (стадии) формирования, распределения (перераспределения) и использования человеческих ресурсов.

Фазу формирования человеческих ресурсов представляют такие непрерывные социальные процессы, как:

1) появление новых людских ресурсов страны на основе воспроизводства новых людей (рождений) и достижения ими трудоспособного возраста;

2) восстановление способности к труду с помощью питания, жилища, одежды, инфраструктуры (культуры, искусства, транспорта, средств связи);

3) получение людьми образования, специальности и трудовой квалификации.

Фаза распределения и перераспределения человеческих ресурсов состоит в первичном распределении ресурсов труда по видам работ, роду профессиональной деятельности, предприятиям, регионам. Эту фазу воспроизводства человеческих ресурсов (рабочей силы) обеспечивает функционирование рынка труда и самозанятость трудоспособного населения. Перераспределение ресурсов труда (рабочей силы) осуществляется в форме их движения (мобильности) на рынке труда и по территориям страны.

Фаза использования человеческих ресурсов (рабочей силы) состоит в их функционировании на предприятиях, в отраслях, регионах, экономике в целом. Главная задача этой фазы – обеспечение эффективной занятости экономически активного населения, в том числе занятого на условиях найма (рабочей силы).

Первая фаза воспроизводства человеческих ресурсов непосредственно связана с демографическими и миграционными процессами, которые изменяют не только численность населения, но и его качественные характеристики. Рассмотрим особенности и показатели этих процессов.

Демографические процессы характеризуют процессы естественного движения населения через показатели: рождаемости, смертности, брачных отношений.

Кроме естественного движения, различают миграционное (пространственное, территориальное) и социальное движение. Особенности названных видов движения определяют численность и состав человеческих ресурсов в стране и регионах. Миграционное движение (миграция населения) связано с механическим прибытием и выбытием людей на отдельных территориях. Социальное движение человеческих ресурсов проявляется в изменении различных социальных структур: образовательной, профессиональной, национальной и др. Все виды движения взаимосвязаны и взаимозависимы.

Непрерывное возобновление поколений людей – это исторический и социально-экономический процесс воспроизводства человеческих ресурсов; он связан не только с особенностями названных видов движения, но и с типами и режимами естественного движения человеческих ресурсов. Для экстенсивного типа естественного движения характерна высокая смертность и высокая рождаемость, невысокие общие темпы роста численности населения, преобладание молодежи в демографической структуре общества при низком удельном весе старших возрастов. Для интенсивного типа характерны падение и в целом невысокие темпы рождаемости, увеличение продолжительности жизни за счет достижений медицины, снижения детской смертности, роста уровня жизни. Экстенсивный тип воспроизводства человеческих ресурсов увеличивает численность населения без изменения его качественных характеристик. Интенсивный тип ведет к росту образовательного уровня населения, физических и умственных способностей, квалификации. В чистом виде эти типы воспроизводства не существуют.

Различают три режима воспроизводства человеческих ресурсов, которые связаны с их естественным движением: расширенный, простой и суженный.

Для расширенного режима характерно превышение числа рождений над числом смертей на каждую 1000 человек населения. Такой режим имеет место, если на каждые 100 семей приходится 260 и более рождений детей. Для простого режима характерно отсутствие прироста численности населения (число рождений равно числу смертей на каждую 1000 человек населения). При таком режиме образуется численное равенства родительского и детского поколений. На каждые 100 семей приходится 250-260 рождений детей. Для суженного режима характерна депопуляция, т.е. отсутствие не только естественного прироста населения, но и абсолютное его сокращение. На каждые 100 семей приходится менее 250 рождений детей.

Закономерности воспроизводства населения изучает наука демография, которая описывает желаемое для любой страны состояние демографических и миграционных процессов следующими характеристиками:

1. Воспроизводство должно быть устойчиво расширенным.

2. Прирост населения должен достигаться за счет превышения рождаемости над смертностью, т.е. за счет естественного прироста.

3. Подвижность населения в отдельных регионах страны (миграция) должна происходить по экономическим, а не по национально-политическим причинам.

4. В общем составе населения должны преобладать среднедетные нуклеарные семьи (оба родителя).

5. Коэффициенты рождаемости среди представителей различных национальностей в стране должны быть близкими.

Таким образом, государственная демографическая политика должна быть направлена на управление процессами воспроизводства в целях изменения демографической ситуации в наиболее оптимальном (желаемом) для общества направлении. Управлять демографическими процессами сложно; государство (в рамках социально-экономической политики) должно создавать условия для нормального развития воспроизводственных процессов, не допуская появления и нарастания депопуляции как формы демографического кризиса. К сожалению, в России имеет место устойчивая депопуляция населения, начавшаяся в первой половине 90-х годов и совпавшая с экономическим кризисом в стране. Она оказывает негативное влияние на процесс формирования человеческих ресурсов и предложения рабочей силы.

С уменьшением численности населения и лиц трудоспособного возраста – важнейшей составляющей экономического потенциала страны, - возникает реальная экономическая угроза. В условиях ожидаемого экономического роста, сокращение численности экономически активного населения к 2010 г.г. на 3,2 млн. человек (по оценке Минэкономразвития РФ) вызовет дефицит рабочей силы, который может покрываться за счет нерегулируемой иммиграции из стран Среднего Востока, Китая и Вьетнама.[1]

Изменение численности населения в целом характеризуется, как правило, двумя показателями:

- естественным приростом (убылью) населения;

- миграционным приростом (убылью) населения.

Первый показатель представляет из себя разницу между численностью родившихся и умерших за определенный промежуток времени, второй – разницу между иммиграцией и эмиграцией населения (либо его прибытием и выбытием).

При изучении численности населения необходимо учитывать следующее:

- абсолютная численность населения каждого последующего периода находится в полной зависимости от её величины в предшествующем периоде;

- процесс развития населения во времени связан с изменением не только количественного, но и качественного состава населения.

Обычно при изучении динамики численности населения используют следующие показатели:

- абсолютный прирост населения:

,

где: S ₁ – численность населения в исследуемом периоде,

S ₀ – численность населения в предыдущем периоде;

– относительный прирост населения (К_Δ), который измеряется в промиллях (‰):

; или

,

где:  – среднегодовая численность населения; рассчитывается как полусумма численностей населения на начало и конец периода;

N – число родившихся;

M – число умерших.

– индекс жизненности (J_v):

.

Показателями естественного прироста и индексом жизненности измеряют скорость естественного движения населения.

Структура предложения труда (рабочей силы) во многом зависит от гендерной структуры населения, для количественной характеристики которой применяют абсолютные и относительные показатели

Половозрастная структура населения во многом определяется таким демографическим процессом как рождаемость и смертность.

Рождаемость – это процесс деторождения в совокупности людей, составляющих поколение, или в совокупности поколений (населении). В соответствии с одной из главных характеристик рождаемости – возрастом матери – выделяют так называемый репродуктивный возраст, который составляет 35 лет (от 15 до 49 лет), в течение которого и осуществляется подавляющее число деторождений.

Для изучения уровня и динамики рождаемости выработаны разнообразные показатели, в частности: коэффициенты рождаемости, которые отражают степень интенсивности процесса формирования нового поколения. Коэффициенты рождаемости могут быть общими (относительно всего населения), специальными (относительно женского населения) и частными (рассчитанными по отдельным возрастным группам).

Общий коэффициент рождаемости (n) рассчитывается в промиллях (⁰/₀₀) как отношение:

,

где N – число родившихся,

 – среднегодовая численность населения.

В 2002 г. общий коэффициент рождаемости в России был равен 9,8⁰/₀₀ (в 1990 г. – 13,4⁰/₀₀).

Специальный коэффициент рождаемости (в промиллях) исчисляется как соотношение числа родившихся за год к среднегодовой численности женщин фертильного (детородного) возраста (15-49 лет).

Частный коэффициент рождаемости (возрастной в промиллях) исчисляется как отношение числа родившихся от матерей данного возраста (возрастной группы) к среднегодовой численности женщин данного возраста.

На основе возрастных коэффициентов рождаемости исчисляют суммарный коэффициент рождаемости. Он показывает число детей, рожденных в среднем одной женщиной за весь фертильный период ее жизни. Он рассчитывается как соотношение:

.

где – коэффициент суммарной рождаемости.

 – сумма половозрастных коэффициентов рождаемости у женщин, находящихся в возрасте х лет.

На коэффициенты рождаемости влияют следующие факторы: уровень занятости женщин в сферах экономики; уровень их квалификации, образования, культуры; уровень благосостояния семей; уровень урбанизации, здоровье населения; национальные особенности и исторические традиции народа.

Смертность – процесс вымирания поколения, один из двух главных процессов воспроизводства населения, складывающийся из множества единичных смертей, наступающих в различных возрастах и определяющих в своей совокупности порядок вымирания поколения.

Имеется ряд показателей, характеризующих уровень смертности и продолжительности жизни. К ним относятся общие и частные коэффициенты смертности населения.

Так, общий коэффициент смертности (m) исчисляется (в ⁰/₀₀) как отношение:

,

где M – общее число умерших;

 – среднегодовая численность населения.

В целях дифференцированного изучения применяются частные коэффициенты смертности. К ним относятся возрастные показатели смертности населения, показатели смертности мужчин и женщин, городского и сельского населения, по причинам смерти и др.

Общие тенденции в смертности населения России во многом определяет ситуация со сверхсмертностью людей рабочих возрастов, среди которых, мужское население преобладает. Однако высокая смертность мужчин характерна для многих стран.

Уровень смертности населения наряду с состоянием здоровья адекватно отражается в показателе ожидаемой продолжительности жизни. Этот показатель для России в 2002 г. составил 64,82 года, в том числе женщин – 72,04 года, мужчин - 58,47 лет. Это 100-е место у женщин и 134-е –у мужчин в мировом рейтинге по продолжительности жизни.

Возрастные коэффициенты смертности являются основой для построения таблиц смертности, которые дают представление о том, сколько людей из каждых 100 тыс. родившихся доживет до определенного возраста. Они же определяют ожидаемую продолжительность жизни данного поколения родившихся.

Кроме абсолютного показателя естественного прироста населения (как разность рождений и смертей) рассчитывается и относительный показатель – коэффициент естественного прироста (в ⁰/₀₀):

 или

Показатели брачности измеряются годовым числом браков на 1000 чел. населения. Число разводов в год определяется также на 1000 чел. населения; порядок расчета аналогичен показателю брачности. Используются показатели брачности для расчета коэффициента специальной брачной рождаемости (К_{сп.бр.р .}), коэффициента половозрастной брачности (К_бр.м,ж), коэффициента специальной брачности (К_сп.бр.):

,

,

где Д – число детей, родившихся в зарегистрированном браке;

Ж_15-49 – число женщин в 15-49 лет (детородном возрасте), находящихся в зарегистрированном браке;

Бр.в. – число браков в данном (конкретном) возрасте;

М(Ж) – число лиц данного возраста и пола (мужчин, женщин);

Бр. – число браков за определенный период времени;

М(Ж)бр. – число бракоспособных мужчин и женщин.

Бракоспособность определяется здоровьем и возрастом граждан (в РФ женщины бракоспособны с 15 лет, мужчины – с 18 лет).

Статистика свидетельствует, что примерно 25 % брачных пар ежегодно распадается. Чаще разводы отмечаются у пар, проживших 5-8 лет в возрасте 25-29 лет и 30-34 года.

К демографическим показателям относят показатели, характеризующие процесс замещения родительского поколения детским: брутто и нетто коэффициенты воспроизводства человеческих ресурсов.

Брутто коэффициент воспроизводства – это среднее число девочек, рожденных женщиной за весь детородный период (данный показатель завышен, т.к. часть родившихся девочек не доживает до начала детородного возраста – 15 лет).

Нетто коэффициент воспроизводства – показатель чистого воспроизводства; отражает среднее число девочек, рожденных женщиной за весь детородный период, и доживших до детородного возраста каждой из девочек.

Считается, что:

- если на смену 1000 женщин родительского поколения придет 1000 их дочерей, доживших до материнского возраста, то коэффициент воспроизводства равен единице и имеет место простое замещение поколений (простое воспроизводство);

- если таких детей больше 1000, то воспроизводство расширенное (К_воспр.>1);

- если таких детей меньше 1000, то воспроизводство суженное (К_воспр.<1).

Кроме того, тип воспроизводства зависит от типа возрастной структуры населения, которая в свою очередь зависит от преобладания лиц определенного возраста (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Возрастная структура населения и тип воспроизводства

Преобладание возрастных групп в структуре населения (лет)	Тип воспроизводства
0-14 15-49 50 и выше	Прогрессивный Стационарный Регрессивный

 

Определенные коррективы при формировании и использовании трудового потенциала страны вносят процессы, связанные с миграцией населения, и, главным образом, рабочей силы.

Контрольные вопросы

1. Какие фазы воспроизводства человеческих ресурсов существуют?

2. Какие социальные процессы представляют фазу формирования человеческих ресурсов.

3. В чем суть фазы распределения и перераспределения человеческих ресурсов.

4. Что обеспечивает фаза использования человеческих ресурсов?

5. Какие процессы характеризуют демографические показатели?

6. В чем суть интенсивного и экстенсивного типов воспроизводства человеческих ресурсов?

7. Какие режимы воспроизводства человеческих ресурсов вы знаете и каковы их особенности?

8. Охарактеризуйте желаемое для любой страны состояние демографических и миграционных процессов.

9. Какие показатели используют при изучении динамики численности населения?

10. Перечислите факторы, влияющие на показатели рождаемости и смертности населения.

Миграционные процессы.

Важным фактором формирования человеческих ресурсов и предложения труда страны являются миграционные процессы. Рассмотрим в иды и типы миграции населения.

В настоящее время широкое распространение получила следующая классификации видов территориальной миграции населения и рабочей силы:

А. По признаку пространственных перемещений различают внутреннюю и внешнюю миграцию.

Внутренняя миграция населения — передвижение мигрантов в пределах страны из одной административно-территориальной ее единицы в другую (например, в России внутренняя миграция делится на внутриобластную и межобластную, внутрирайонную и межрайонную и т.п., различают также миграционные потоки «в город из города и из села», «в село из города и из села»).

Внешняя (международная) миграция населения — передвижение мигрантов, связанное с пересечением государственной границы. Субъектами внешней миграции являются эмигранты и иммигранты.

Эмигрант - лицо, выезжающее (переселившееся) в другую страну на постоянное или временное проживание. Отнесение к категории эмигрантов производится в каждой стране в соответствии с действующим законодательством (в зависимости от сроков, цели выезда и т.п.).

Иммигрант - лицо, въезжающее (вселившееся) в страну на постоянное или временное проживание. Отнесение к категории иммигрантов также производится в каждой стране в соответствии с действующим законодательством (в зависимости от сроков, цели въезда и т.п.).

Б. В зависимости от времени пребывания на территории другой страны выделяют постоянную, временную и маятниковую миграцию.

Постоянная (долгосрочная) миграция характеризуется численностью прибывших или выбывших на постоянное место жительства.

Временная (краткосрочная) миграция представляет собой въезд или выезд, связанный с текущими потребностями без смены гражданства и постоянного места жительства.

Маятниковая миграция является особым видом миграции в зависимости от времени и представляет собой деловые, рекреационные и другие виды передвижения работающих к месту работы и обратно к месту своего жительства в случае, если срок отсутствия лица на постоянном месте жительства составил менее одной недели

Сезонные миграции - это перемещение главным образом, экономически активного населения к местам временной работы и жительства на срок в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в места постоянного места жительства.

В. По способу организации выделяют миграцию организованную и стихийную (неорганизованную), легальную и нелегальную.

Легальная миграция представляет собой миграцию в пределах ежегодно выделяемых квот (выставленных заявок на въезд в страну) для общего числа иммигрантов.

Нелегальная (незаконная) миграция — это миграция, не оформленная официальными документами. К субъектам незаконной миграции относятся нелегальные эмигранты и иммигранты.

Иммигранты нелегальные (и эмигранты нелегальные) — иностранцы, въезжающие в страну (граждане, выезжающие из страны) с нарушением установленных правил или пытающиеся использовать ее территорию для въезда в третьи страны. Кроме того, к этой категории относятся лица, прибывающие в страну для ведения нелегальной профессиональной деятельности, в том числе незаконного характера. Как правило, это лица, которые имеют просроченные визы, или, возможно, занимаются трудовой деятельностью, имея только туристическую визу.

Г. По характеру перемещений могут быть миграции добровольные и вынужденные.

Добровольная миграция — это миграция, принятие решения о которой зависит исключительно от желания мигранта.

Вынужденная миграция — это миграция, причинами которой являются различные конфликты, как правило, вооруженные и межнациональные, и сложившиеся политические и социально-экономические условия (давление со стороны власти, экологическая ситуация и т.п.).Субъектами вынужденной миграции являются лица, ищущие убежище на территории данной страны (региона) — беженцы, вынужденные переселенцы.

К беженцам и вынужденным переселенцам относятся лица, которые были вынуждены покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства (или данного государства) вследствие совершенного в отношении них насилия или преследования в иных формах, либо реальной опасности подвергнуться насилию или иному преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. При этом беженцами, как правило, признаются граждане, не имеющие гражданства страны убежища, а вынужденными переселенцами и перемещенными лицами – граждане, имеющие гражданство данной страны.

Конкретные определения беженцев, вынужденных переселенцев и перемещенных лиц даются странами в соответствии с их национальными законодательствами.

В настоящее время сформировался специфический феномен «квазивынужденной» миграции, в которой социально-экономические мотивы срочного отъезда играют не менее значимую роль, чем опасение насилия, дискриминации или преследований.

По причинам миграции различают политическую, экономическую и социальную миграцию при этом среди причин особо выделяют трудовую миграцию.

Трудовая миграция (или миграция рабочей силы) — передвижение (перемещение) экономически активного населения, связанное с переменой (или поиском) места работы, по территории, отраслям и секторам экономики.

Под внутренней трудовой миграцией подразумевается перемещение экономически активного населения внутри страны между отдельными регионами (с выделением города и села), между предприятиями, отраслями, секторами экономики и т.п.

Под внешней трудовой миграцией подразумевается перемещение экономически активного населения между странами. Субъектами внешней трудовой миграции являются трудящиеся-эмигранты, трудящиеся-иммигранты и приграничные работники.

Трудящиеся-эмигранты – граждане данной страны, осуществляющие трудовую деятельность за границей на основе трудового договора (контракта) с зарубежным работодателем. К ним относятся также:

сезонные работники (лица, работа которых у зарубежного работодателя по своему характеру зависит от сезонных условий и выполняется только в течение части года);

стажеры, работающие по найму (лица, работающие по найму у иностранного работодателя по имеющейся профессии с целью повышения своего профессионального или квалификационного уровня);

занятые в рамках выполнения договоров подряда (лица, направленные работодателем данной страны на работу за границу в рамках реализации договоров подряда с зарубежными субъек­тами хозяйственной деятельности).

Трудящиеся-иммигранты (иностранная рабочая сила) – иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие на территории данного государства и осуществляющие профессиональную деятельность на основе трудового договора (контракта), а также иностранные граждане, привлекаемые иностранными юридическими лицами для выполнения работ в рамках реализуемых ими на территории данной страны договоров подряда (контрактов).

К категории приграничных работников (фронтьеров) относятся маятниковые трудящиеся-эмигранты и маятниковые трудящиеся-иммигранты.

Маятниковые трудящиеся-эмигранты — лица, которые, работая у зарубежного работодателя, сохраняют свое обычное место жительства в своей стране и возвращаются туда каждый день или, по крайней мере, один раз в неделю.

К маятниковым трудящимся-иммигрантам относятся жители другой страны, ежедневно приезжающие на работу в данную страну и возвращающиеся к своему месту жительства.

При характеристике субъектов трудовой миграции по уровню квалификации различают высококвалифицированную, низкоквалифицированную и неквалифицированную рабочую силу. К высококвалифицированной рабочей силе относятся лица с высоким уровнем образования и опытом работы, которые легко могут переквалифицироваться для работы в другой стране. Низкоквалифицированные и неквалифицированные мигранты, составляющие основную часть международных потоков рабочей силы, включают в себя сезонников, нелегалов и челноков.

Для изучения всей совокупности миграционных процессов, в том числе и трудовой миграции, на уровне отдельной страны используют систему абсолютных и относительных показателей: 1) показатели масштабов миграции; 2) показатели интенсивности миграции; 3) показатели результативности миграции; 4) показатели эффективности миграции (экономической, демографической, социальной).

К показателям масштабов миграции относятся:

- число прибывших на данную территорию за год (S _приб.);

- число выбывших с данной территории за год (S _выб.);

- сальдо миграции, миграционный прирост (убыль) (М);

- миграционный оборот, валовой оборот мигрантов (МО);

Относительные показатели миграции характеризуют частоту случаев перемены места жительства или степень напряженности переселений во времени и пространстве. Их называют показателями интенсивности миграции. Они могут быть общими и специальными.

К общим относятся:

- коэффициент прибытия: ,

где  – число прибывших на 1000 человек среднегодового населения на данную территорию;

 – среднегодовая численность населения, проживающего на данной территории.

- коэффициент выбытия: ,

где  – число выбывших с данной территории на 1000 человек среднегодового населения;

- коэффициент валовой миграции:

Данный показатель может быть рассчитан как коэффициент интенсивности миграционного оборота:

- коэффициент чистой миграции:

Данный показатель может быть рассчитан как коэффициент интенсивности миграционного прироста (убыли): .

К специальным (частным) показателям интенсивности миграции относятся:

- коэффициенты интенсивности миграции по полу, возрасту, профессиям, уровню образования переселенцев;

- коэффициенты интенсивности миграции на разных территориях (город, село, район, область, край, республика);

- коэффициенты интенсивности миграции по видам переселения (внутриобластным, межобластным, межреспубликанским, между странами, континентами).

Показатели результативности миграции отражают количественную и качественную результативность миграционных процессов. Так если: 1) имеет место приток населения (сальдо положительное), то с количественной стороны результативность миграции положительная; 2) потоки выбывших и прибывших уравновешиваются, то результативность миграции отрицательная.

Количественная результативность миграции определяется с использованием разных показателей:

- относительное сальдо миграции: ,

где М_о – число прибывших на территорию к числу выбывших с той же территории (в расчете на 1000 человек).

- удельный вес (доля) «сальдовых» переселенцев в общей численности прибывших на территорию (в %):

- качественная результативность миграции (отражает половозрастную, образовательную и профессионально-квалификационную структуру «сальдовых» переселенцев: .

Структура «сальдовых» переселенцев в трудоспособном возрасте характеризует величину трудового потенциала прибывшего и выбывшего населения, а следовательно и величину потенциальной рабочей силы.

Показатели эффективности миграции отражают эффективность передвижения населения, определяются следующим образом:

- коэффициент эффективности миграции (отношение сальдо миграции к валовой миграции) (в %): ;

- коэффициент экономической эффективности миграции (в %); учитывает затраты общества и переселенцев по перемещению, обустройству и закреплению в местах вселения мигрантов:

Экономисты оценивают эффективность миграции через призму использования рабочей силы. При этом они учитывают:

- в трудоизбыточных регионах размеры ущерба от нерационального (неэффективного) использования занятых трудом;

- в трудонедостаточных регионах величина ущерба определяется от недоиспользования наличных материально-вещественных факторов производства и природных ресурсов.

Среди всех причин миграции наибольшее влияние на текущее состояние трудового потенциала страны оказывает так называемая трудовая миграция.

Трудовая миграция имеет наиболее динамичный и массовый характер распространения в мире. С экономической точки зрения трудовая миграция может рассматриваться как механизм перераспределения рабочей силы между национальными рынками труда. На сегодняшний день существует ряд концепций, в которых рассматривается феномен международной трудовой миграции:

Неоклассическая концепция миграции сложилась в русле современной теории экономического развития. Согласно этой концепции, избыточное предложение труда относительно капитала ведет к низкому уровню заработной платы, недостаточное - к более высокому ее уровню. В результате чего происходит перемещение трудовых ресурсов из стран с низким уровнем заработной платы в страны с высоким уровнем. Таким образом, с учетом опосредующих факторов (например, межгосударственных денежных трансфертов населения), миграционные перемещения трудовых ресурсов способствуют выравниванию уровней заработной платы, стабилизации мирового рынка труда и росту экономической безопасности работников. И, в первую очередь, это относится к миграции высококвалифицированных кадров.

Недостатком неоклассической концепции является то, что не учитывается весь комплекс экономических факторов межгосударственных миграций. Так, например, упускается элемент реагирования экономики на рациональные ожидания мигрирующего населения. Это касается как заработной платы, так и положения на рынке труда.

Концепция новой экономики миграции, напротив, фокусируется на уровне отдельного мигранта и, таким образом, стремится более точно учитывать динамику рынка труда в его профессионально-квалификационной составляющей; вопросы экономической безопасности играют в данном случае определяющую роль.

Попытка раскрыть комплексную взаимосвязь между страной эмиграции и страной иммиграции сделана в концепции дуальности рынка труда в международных трудовых миграциях. Основной постулат концепции – утверждение о возрастающей взаимозависимости и последующем выравнивании условий спроса и предложения на рабочую силу в стране-поставщике и стране-потребителе мигрантов. В результате такого выравнивания возникают новые факторы, определяющие рост спроса и предложения и, тем самым, ускоряют экономическое и научно-техническое развитие обеих стран, а значит, позитивно (хотя и неравномерно) влияют на их безопасность.

Наконец, концепция общемировой миграционной системы опирается на представления о глобализации тенденций развития трудовых миграций и вовлечение отдельных стран в мировую систему трудовых отношений. Соответственно в этой концепции привычная категория трудовых ресурсов заменяется другой, более широкой категорией человеческих ресурсов. Общемировые человеческие ресурсы распределяются по трем зонам - основной зоне развития, полупериферии и периферии. Считается, что степень взаимозависимости и/или независимости стран друг от друга определяется тем, к какой зоне они относятся по качественным характеристикам своих человеческих ресурсов.

С социологической точки зрения наметились два основных теоретических подхода к изучению международной трудовой миграции.

Первый – главное внимание уделяет роли миграции в изменении социальной стратификации общества. При исследовании отдельных стран выделяют миграции, так называемой, элиты общества (в нее входят и высококвалифицированные кадры) - как генерирующей и воспроизводящей социальные слои, наиболее активные в политическом и экономическом отношении. С помощью этого подхода исследуется проблема безопасности государства.

Второй подход изучает побудительные социальные причины миграции и ее последствия для конкретного индивида. Его можно обозначить как личностный социальный подход, и он вполне совместим с исследованием индивидуальной безопасности.

Необходимость, масштабы и тенденции привлечения иностранной рабочей силы на российский рынок труда. Реформы в политической и экономической сфере последнего десятилетия создали условия для вхождения Российской Федерации в международный рынок труда и привели к существенным изменениям в области внешней трудовой миграции. С началом проведения политики открытого общества Россия превратилась из закрытой страны с незначительным внешним миграционным оборотом в активного участника международного трудового обмена.

С экономической точки зрения причины внешней трудовой миграции в России можно свести к двум основным - различиям в уровнях зарплаты и состоянии рынка труда стран. Первый важный фактор трудовой иммиграции в Россию - ее относительная привлекательность с точки зрения уровня жизни, возможности получения более высоких заработков. В последнее десятилетие в Российской Федерации ВВП на душу населения значительно превышал аналогичный показатель основных стран - экспортеров рабочей силы в Россию, прежде всего стран СНГ.

Второй важный фактор, определяющий приток трудовых мигрантов, - устойчивый спрос на иностранную рабочую силу в формальном и неформальном секторах российской экономики.

В 2006 г. иностранная рабочая сила в Российскую Федерацию прибывала из 116 стран мира. Круг основных государств, направляющих иностранную рабочую силу в Россию, сформировался еще в первой половине 90-х годов. Безусловным лидером среди этих стран является Украина. Можно утверждать, что ее роль еще более значима, чем показывают официальные источники, поскольку основная масса нелегальных трудовых мигрантов прибывает в Россию также с Украины. В целом, в общей численности зарегистрированных работников на долю стран ближнего зарубежья в 2006 г. приходилось более половины всех трудовых мигрантов.

Из стран да