Публичный характер гражданских правоотношений.

 

 Гражданские правоотношения – отношения, основанные на равенстве сторон, автономии воли и их имущественной обособленности, которые отражают его правовую сущность.

Отношения, регулируемые публичным правом, основаны на принципе власти и подчинения, данные правоотношения максимально урегулированы правом и возникают, изменяются и прекращаются в легитимированной форме, которая определена государством.

Гражданские правоотношения, хотя и строятся на основе принципов равенства, подвержены высокому риску злоупотреблений, который должен восполняться гражданско-правовыми и публично-правовыми способами защиты. Так, государство может осуществлять защиту прав и свобод граждан.

В данной связи, возникает дискуссионный вопрос предельных границ вмешательства государства в частные дела, построенных в разных группах общественных отношений. Предметом рассмотрения настоящего параграфа является определение наиболее справедливого баланса, на наш взгляд, вмешательства государства, при котором осуществляется максимальный контроль за соблюдением прав и свобод граждан, обладающих публичным интересом, как основной ценности государства.

Рассматривая данный вопрос, необходимо разграничить гражданские правоотношения, в которых государство выступает стороной участвующей и правоотношения, которые государство регулирует с целью защиты интересов граждан.

Органы государственной власти и органы муниципального самоуправления, в порядке статьи 125 Гражданского кодекса РФ могут вступать в гражданские правоотношения от своего имени, которые приобретают равный статус с другими участниками оборота субъектами.

В ходе реализации собственной деятельности у данных субъектов возникает необходимость в удовлетворении собственных потребностей, которые в условиях рыночной экономики погашаются на равных условиях во взаимоотношениях с частными субъектами. Данные обстоятельства вынуждают данные органы вступать в различные правоотношения с субъектами оборота.

Законодатель, с целью исключения создания условий, которые являются благоприятными для коррупционных связей, связей, основанных на предпочтении и ином недобросовестном использовании бюджетных средств, определил специальный порядок установления данных правоотношений, которые урегулированы Гражданским кодексом РФ и специальным законом - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"[53].

Принципы данного закона обнаруживают основные начала регулирования гражданских правоотношений, стороной которых является государство, представленное государственными органами и органами муниципального самоуправления:

· Контрактная система в сфере закупок;

· Принцип открытости и прозрачности;

· Принцип обеспечения конкуренции;

· Принцип профессионализма заказчика;

· Принцип стимулирования инноваций;

· Принцип единства контрактной системы в сфере закупок;

· Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок.

Данные принципы обнаруживают основные направления правового регулирования правоотношений, возникающих между частными участниками гражданского оборота и публично-правовыми образованиями.

Государство также может осуществлять дополнительный контроль за особо-важными социальными отношениями, которые регулируются частными отраслями права, но имеют высокую публичную ценность.

К таким государственным инструментам можно отнести:

1) Выдача лицензий;

Данный инструмент по-разному оценивается в специальной литературе, одни авторы указывают на лицензию как дополнительное способствование деятельности, другие как барьер для осуществления деятельности.

По нашему мнению, лицензирование является барьером к осуществлению профессиональной деятельности, которая обладает риском причинения существенного вреда жизни и здоровью, материальному благополучию и экологической обстановке. Данный инструмент является необходимым, в условиях рисковой деятельности и государство осуществляет эту функцию самостоятельно.

2) Осуществление аккредитаций, приведение обязательных и добровольных стандартов и введение институтов саморегулирования;

Ценность гражданского общества заключается в высоком уровне участия граждан в решении социально-значимых вопросов. При достаточном уровне правовой регламентации, государство осуществляет возможность делегирования части полномочий институтам гражданского общества, которые и начинают их реализовывать.

Данные институты, представленные частными лицами, обладают высокой публичной ценностью, так как они наилучшим образом способствуют повышению качества регулируемых общественных отношений.

Ведение публичных реестров.

Государственная регистрация сделок, т.е. специальная процедура официальной фиксации факта совершения сторонами той или иной сделки, может вводиться законодателем для решения нескольких задач.

Во-первых, регистрация сделок может быть установлена для целей проверки содержания сделки, установления соответствия ее условий закону, проверки дееспособности ее сторон, наличия полномочий у лиц, действующих от имени сторон сделки, разъяснения сторонам сделки, не искушенных в правовых вопросах, содержания и последствий сделки.

Строго говоря, в этом случае государственная регистрация сделки мало чем будет отличаться от нотариального удостоверения сделки; по сути, единственное отличие будет состоять в субъекте, который от имени публичной власти (при нотариальном удостоверении им является нотариус, при регистрации сделки – чиновник регистрационного ведомства) совершает те действия, которые в соответствии с законом необходимо совершить при осуществлении регистрационных процедур.

Во-вторых, регистрация сделок может быть введена законодателем для целей оглашения результата сделки, придания правовым последствиям, порожденным сделкой, эффекта публичности. В этом случае центр правовых усилий регистратора смещается с проверки содержания сделки на то, чтобы обеспечить доступность третьим лицам информации о факте совершения сделки и о ее условиях. Это делается с целью создать для третьих лиц презумпцию знания о факте совершения сделки и ее содержании (эффект публичности зарегистрированной сделки) и вменить правовые последствия зарегистрированной сделки всем третьим лицам, так как предполагается, что третьи лица действуют, зная о факте совершения зарегистрированной сделки и ее условиях.

Очевидно, что в случае если законодатель выбирает в качестве основной цели регистрации сделок проверку содержания сделки (и тем самым – защиту интересов сторон сделки), то отсутствие регистрации сделки должно приводить к тому, чтобы сделка в принципе не считалась совершенной, не порождала вообще никаких последствий. Иными словами, в этом случае регистрация является необходимым условием вступления сделки в силу (такую регистрацию обычно именуют конститутивной).

В случае же если законодатель в качестве основной цели введения регистрации сделок преследует обеспечение эффекта публичности сделки и ее правовых последствий, то отсутствие регистрации сделки должно, по идее, приводить к тому, что третьи лица могут считать незарегистрированную сделку несовершенной, они не будут связаны правовыми последствиями такой сделки; но при этом незарегистрированная сделка будет порождать правовые последствия в отношениях между ее сторонами (такой тип регистрации называется деклараторной регистрации).

Право также может связывать возникновение правоспособности и ее прекращение с внесением соответствующей записи, например, Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Именно таковы основные начала публичности в гражданских правоотношениях, которые имеют высокую социальную значимость и ввиду этого и нуждаются в особом правом регулировании с повышенным участием государства.

Заключение

 

Проведения разграничения права на частное и публичное не является рядовым теоретическим приемом, данное действие обладает высокой ценностью для правотворчества и правореализации, определяя классификацию юридических норм и правоотношений в наиболее крупные группы. Публичное и частное права – являются значительно отличающимися друг от друга областями, характеризуемыми различным правовым регулированием.

Проведенное исследование истории развития права говорит о поступательном росте в составе двух самостоятельных сфер, двух направлениях, двух руслах – частного и публичного права.

Предложенная Ульпианом теория интересов, разграничивающая право, в зависимости от того чье право оно защищает, актуальна на любой стадии развития цивилизации. В условиях построения правового государства такой подход, устанавливающий баланс интересов государства и граждан, позволяет существовать и прогрессировать в условиях справедливости.

Оценка права, уровня развития правовой системы необходимо производить при совокупной оценке двух основных элементов (сфер) – частного и публичного права. Для признания правовой системы развитой важно установить взаимное развитие данных элементов, дисбаланс в развитии частного или публичного права будет указывать на ущербность, неразвитость и низкую социальную ценность данной правовой системы.

Конечно важно установить основную юридическую специфику данных сфер права, которая даст возможность правильно оценивать уровень их развития. Так, публичное право – сфера, которая является наиболее чистой с точки зрения обязанностей и ответственности, оно находится в под полным контролем государства и не осложнено частно-правовыми интересами. Публичное право является продолжением государства, отражает его негативные и положительные стороны, отражает уровень тирании и авторитаризма. Эти достоинства в результате демократизации общества реализуются в принципах подчиненности власти закону, юридических процедурах ее осуществления, а в более широком плане - в принципах разделения властей, республиканской форме правления и, наконец, в государственном, публичном обеспечении прав человека. По мере углубления демократии публичное право в рассматриваемом значении все в большей степени включает нормы, ограничивающие произвол власти, охраняющие права человека, - происходит обогащение материи публичного права, насыщение ее принципами и институтами демократического порядка. Основа этого процесса - развитие, начиная с конца XVIII в., конституционного права в странах Запада.

Однако, наряду с высокой социальной ценностью публичного права, повышенное внимание и оказание содействия должно быть обращено к частному праву. Частное право устанавливает основные процессы, обусловленные становлением системы субъективных прав, выражающих уровень гарантированной доступности для собственной активной деятельности людей - частной инициативы, творческой деятельности, саморегулирования и предпринимательства. Таким образом, частное право является глубинным элементом природы права.

Частное право современности, представленное в своем основании гражданским правом, в виде отработанных юридических форм, которые позволяют реализовывать свободу человека самостоятельно осуществлять свои права, быть экономически-независимым, самостоятельным и равным субъектом по отношению к государству. В экономической деятельности оно позволяет осуществлять и защищать статус свободных субъектов, неприкосновенных собственников, наделенных правами участников свободного оборота.

Взаимодействие частного и публичного права позволяет осуществлять выверенное исследование баланса интересов государства и граждан: степень допустимого вмешательства государства в частные дела, определять границы, которые указывают на тиранию и авторитаризм в правовой политике государства.

Таким образом, исследовав научную литературу по данной теме, изучив нормативно-правовую базу можно осуществить классификацию наиболее крупных отраслей права отечественной правовой системы.

К частному праву можно полностью отнести гражданское право, трудовое право и семейное право.

К публичным отраслям права относится процессуальное право, уголовное право и административное право.

Данное разграничение позволяет участникам общественных отношений, входящих в предмет одной из отраслей, оценивать преобладающий метод правового регулирования, принципы данного регулирования и другие перспективы развития их правоотношений.

   

Список использованной литературы.

   

1. Плотниекс А.А. Становление и развитие марксистско-ленинской общей теории права в СССР: I9I7-I936 гг. - Рига: Зинатне, 1978. – 695 с.

2. Стучка П.И. Учение о государстве и о Конституции РСФСР. Изд.третье, М. 1987. - 231 с.

3. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права // Избранные труды по римскому и гражданскому праву. М., 2004. – 478 с.

4. Проблемы теории государства и права/ Под ред. М.Н. Марченко. М., 2001. – 690 с.

5. Лукашук И.И. Конституции государств и международное право. M.: Спарк, 1998. – 89 с.

6. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1898. – 190 с.

7. Подопригора А.А. Основы римского гражданского права Киев, 1990. – 120 с.

8. Омельченко О.А.Основы римского права. М., 1994. – 320 с.

9. Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник. – М.: БЕК, 1995. – 240 с.

10. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 496 с.

11. Таль Л. С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. – М.: Статут, 2006. – 539 с.

12. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция» / [Ем В.С. и др.]; отв. ред. — Е.А. Суханов. — 3-е изд., перераб и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2006. — 720 с.

13. Нечаева А.М. Семейное право России. М., 2008. 190 с.

14. Российское предпринимательское право: Учебник. — М.: Изд-во Эксмо, 2005. — 736 с.

15. Баранов В.М., Лазарев В.В. Конкретизация права: понятие и пределы // Конкретизация законодательства как технико-юридический прием нормотворческой, интерпретационной, правоприменительной практики: Материалы Международного симпозиума (Геленджик, 27 - 28 сентября 2007 г.) / Под ред. докт. юрид. наук, профессора, засл. деят. науки РФ В.М. Баранова. Нижний Новгород, 2008. - 165 с.

16. Власенко Н.А. Теория государства и права. Научно-практическое пособие для самостоятельной подготовки студентов всех форм обучения. М., 2009. – 320 с.

17.   Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917. – 367 с.

18. См.: Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. – 245 с.

19.   Лазарев В.В. Применение советского права. Казань, 1972. – 360 с.

20.   Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М., 1974. – 358 с.

21.    Венгеров А.Б. Роль судебной практики в развитии советского права: Дис.... канд. юрид. наук. М., 1965. – 483 с.

22. Пионтковский А. Наука и социалистическое правосудие: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1964. N 2. - С. 17.

23. Судебная практика в советской правовой системе / Под ред. С.Н. Братуся. М., 1975 - 140 c.

24. Венгеров А.Б. Роль судебной практики в развитии советского права. М., 1973. – 159 с.

25.  Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. М., 1966 – 349 с.

26. Кац А.К. Конкретизация судом гражданских и семейных правоотношений с частично неурегулированным содержанием: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Свердловск, 1965 – 359 с.

27. Комиссаров К.И. Судебное усмотрение в советском гражданском процессе // Советское государство и право. 1969. N 4.

28. См. об этом: Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учеб. для вузов. М., 2000. – 380 с.

29. Дюрягин И.Я. К теории применения права. Рецензия на книгу В.В. Лазарева "Применение советского права". Казань, 1972 // Правоведение. 1972. - N 6. - 340 c.

30.  Бару М.И. Оценочные понятия в трудовом законодательстве // Советское государство и право. 1970. N 7. С. 104. См. также: Лазарев В.В. Применение советского права. 310 c.

31.  Основы государства и права / под ред. В.А. Ржевского, В.Т. Гайкова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. – 478 с.

32. Общая теория права: курс лекций / под ред. В.К. Бабаева. – Н. Новгород: Проспект, 2005. – 482 с.

33. Обществознание: учебное пособие / отв. ред. док. юрид. наук, проф. М.Н. Марченко. – М.: Зерцало, 2008. – 450 с.

34. Определение ВАС РФ от 25 мая 2010 г. N ВАС-4515/10 по делу N А38-2401/2008 // СПС "КонсультантПлюс".

35. Власенко Н.А. Законодательная технология (Теория. Опыт. Правила): Учеб. пособие. Иркутск, 2001. - 369 c.

36. Кашанина Т.В. Оценочные понятия в советском праве: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1974. - 345 c.

37. Безина А., Лазарев В. Конкретизация права в судебной практике // Советская юстиция. 1968. - N 2. - С. 6.

38. Конституционное право Российской Федерации: учеб. Б14 для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2007. - 784 с.

39. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: учебник / Л.И. Спиридонов. – СПб., 2009. – 311 с.

40. Проблемы общей теории права и государства / под ред. проф. В.С. Нерсесянца. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 612 с.

41. Основы государства и права / под ред. В.А. Ржевского, В.Т. Гайкова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. – 490 с.

42. Общая теория права: курс лекций / под ред. В.К. Бабаева. – Н. Новгород: Проспект, 2005. – 568 с.

43. Обществознание: учебное пособие / отв. ред. док. юрид. наук, проф. М.Н. Марченко. – М.: Зерцало, 2008. – 360 с.

44. Власенко Н.А. Законодательная технология (Теория. Опыт. Правила): Учеб. пособие. Иркутск, 2001. – 340 с.

45. Общее административное право: Учеб. Воронеж: Изд-во ВГУ, - 2007. – 443 c.

46. Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М. Административное право: Учеб. М.: ЭКСМО, - 2005. – 460 c. 

47. Советское административное право. Государственное управление и административное право. М.: Юрид. лит., - 1978. – 282 c.

48. Cаидов A.X. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993. - 357 с.

 

Нормативно-правовые акты и акты судебной практики:

 

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. От 3.07.2016), (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Справочно-правовая система «Консультант плюс». – URL: www.consultant.ru

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5.12.1994 г. - N 32. - Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017 г.)// Собрание законодательства Российский Федерации от 29.01.1996 г. - N 5. - Ст. 410.

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. - N 1. - Ст. 16.

5. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. - N 14 - Ст. 1652.

6. Определение ВАС РФ от 25 мая 2010 г. N ВАС-4515/10 по делу N А38-2401/2008 // СПС "КонсультантПлюс".

 

 

[1] Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник. – М.: БЕК, 1995. С. 2

[2] Подопригора А.А. Основы римского гражданского права Киев, 1990 С 3– 7, Омельченко О.А. Основы римского права. М., 1994

[3] Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1898.

[4] Муромцев С.А. Определение и основное разделение права // Избранные труды по римскому и гражданскому праву. М., 2004.

[5] Проблемы теории государства и права/ Под ред. М.Н. Марченко. М., 2001.

[6] Лукашук И.И. Конституции государств и международное право. M.: Спарк, 1998.

[7] Плотниекс А.А. Становление и развитие марксистско-ленинской общей теории права в СССР: I9I7-I936 гг. - Рига: Зинатне, 1978. – С.295.

[8] Стучка П.И. Учение о государстве и о Конституции РСФСР. Изд.третье, С.23-21.

[9] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017 г.) // Собрание законодательства Российский Федерации от 29.01.1996 г. - N 5. - Cт. 410.

[10] Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция» / [Ем В.С. и др.]; отв. ред. — Е.А. Суханов. — 3-е изд., перераб и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2006. — С. 341.

[11] Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 496 с.

[12] Таль Л. С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. – М.: Статут, 2006. – 539 с.

[13] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. От 3.07.2016), (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Справочно-правовая система «Консультант плюс». – URL: www.consultant.ru

[14] Нечаева А.М. Семейное право России. М., 2008. С. 1.

[15] Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. - N 1. - Ст. 16.

[16] Российское предпринимательское право: Учебник. — М.: Изд-во Эксмо, 2005. — 736 с.

[17] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5.12.1994 г. - N 32. - Ст. 3301.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017 г.)// Собрание законодательства Российский Федерации от 29.01.1996 г. - N 5. -Ст. 410.

[18] См.: Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. С. 114.

[19] Лазарев В.В. Применение советского права. Казань, 1972. С. 30.

[20] Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М., 1974. С. 158.

[21] См.: Власенко Н.А. Теория государства и права. Научно-практическое пособие для самостоятельной подготовки студентов всех форм обучения. М., 2009. С. 169 - 170.

[22] Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917. С. 1.

[23] Баранов В.М., Лазарев В.В. Конкретизация права: понятие и пределы // Конкретизация законодательства как технико-юридический прием нормотворческой, интерпретационной, правоприменительной практики: Материалы Международного симпозиума (Геленджик, 27 - 28 сентября 2007 г.) / Под ред. докт. юрид. наук, профессора, засл. деят. науки РФ В.М. Баранова. Нижний Новгород, 2008. С. 26.

 

 

[25] Алексеев С.С. Указ. соч. С. 115.

[26] См. об этом: Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учеб. для вузов. М., 2000. С. 259 - 260.

[27] Венгеров А.Б. Роль судебной практики в развитии советского права: Дис.... канд. юрид. наук. М., 1965. С. 83.

[28] Пионтковский А. Наука и социалистическое правосудие: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1964. N 2. С. 17.

[29] Власенко Н.А. Указ. соч. С. 169.

[30] Судебная практика в советской правовой системе / Под ред. С.Н. Братуся. М., 1975 (автор раздела - С.Н. Братусь); Венгеров А.Б. Роль судебной практики в развитии советского права; Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. М., 1966; Кац А.К. Конкретизация судом гражданских и семейных правоотношений с частично неурегулированным содержанием: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Свердловск, 1965; Комиссаров К.И. Судебное усмотрение в советском гражданском процессе // Советское государство и право. 1969. N 4.

[31] Венгеров А.Б. Указ. соч. С. 68.

[32] Бару М.И. Оценочные понятия в трудовом законодательстве // Советское государство и право. 1970. N 7. С. 104. См. также: Лазарев В.В. Применение советского права. С. 105.

[33] Дюрягин И.Я. К теории применения права. Рецензия на книгу В.В. Лазарева "Применение советского права". Казань, 1972 // Правоведение. 1972. N 6. С. 144.

[34] См.: Лазарев В.В. Правоположения: понятие, происхождение и роль в механизме юридического воздействия // Правоведение. 1976. N 6. С. 8.

[35] СЗ РФ. 2007. - N 6. - Ст. 828.

[36] Венгеров А.Б. Указ. соч. С. 83.

[37] См.: Безина А., Лазарев В. Конкретизация права в судебной практике // Советская юстиция. 1968. N 2. С. 6.

[38] См. подробнее: Бару М.И. Указ. соч. С. 104.

[39] Судебная практика в советской правовой системе. С. 25.

[40] Власенко Н.А. Законодательная технология (Теория. Опыт. Правила): Учеб. пособие. Иркутск, 2001. С. 44 - 45.

[41] См.: Кашанина Т.В. Оценочные понятия в советском праве: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1974. С. 16.

[42] Определение ВАС РФ от 25 мая 2010 г. N ВАС-4515/10 по делу N А38-2401/2008 // СПС "КонсультантПлюс".

[43] Обществознание: учебное пособие / отв. ред. док. юрид. наук, проф. М.Н. Марченко. – М.: Зерцало, 2008. – С.223.

[44] Общая теория права: курс лекций / под ред. В.К. Бабаева. – Н. Новгород: Проспект, 2005. – С.357.

[45] Основы государства и права / под ред. В.А. Ржевского, В.Т. Гайкова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. – С. 370.

[46] Основы правовых знаний / под ред. проф. З.Г. Крыловой. – М.: Экономика, 2003. – C.176.

[47] Проблемы общей теории права и государства / под ред. проф. В.С. Нерсесянца. – М.: ИНФРА-М, 2008. – C.179.

[48] Спиридонов Л.И. Теория государства и права: учебник / Л.И. Спиридонов. – СПб., 2009. – C. 81.

[49] Конституционное право Российской Федерации: учеб. Б14 для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2007. - 784 с

[50] Cаидов AX. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993. С. 80–83.

[51] См.: Общее административное право: Учеб. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2007. С. 43; Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М. Административное право: Учеб. М.: ЭКСМО, 2005. С. 10; Советское административное право. Государственное управление и административное право. М.: Юрид. лит., 1978. С. 62.

[52] См.: Общее административное право: Учеб. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2007. С. 43.

[53] Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. - N 14 - Ст. 1652