Основные таможенные процедуры

1. Выпуск для свободного обращения в ТС - ИМ 40 (результат - товар не имеет ограничений в использовании на территории ТС).

Условие выпуска: оплата таможенных платежей, соблюдение мер нетарифному контролю, запретам и ограничениям, оплата защитных антидемпинговых или специальных пошлин (если они установлены).
Варианты смены процедуры, завершение процедуры: реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства, переработка вне таможенной зоны.
Возможные льготы:  
– условный выпуск (иностранный товар), только распоряжение по целевому назначению;
– уставной капитал, по прошествии 5 лет (без доплаты и процедуры) статус товара ТС.

2. Выпуск за пределы ТС (без обязательств ввоза) (результат – товар перестает быть товаром ТС).

Условие выпуска: оплата таможенных платежей, соблюдение мер нетарифному контролю и запретам и ограничениям, предоставление СТ1 для импортера.
Варианты смены процедуры: временный вывоз, переработка вне территории ТС.
Отличительные особенности:
А) Возврат или возмещения 0% НДС, 0% Акциза (подтверждение факта пересечения границы 330 решение Комиссии ТС);
Б) Упрощение декларирования (при условии отсутствия уплаты пошлин) – нет подтверждения стоимости, и страны происхождения;
В) нет процедуры таможенного транзита.

3. Таможенный склад (результат – товар продолжает быть иностранным).

Оформляется в отделе режимов за 15 дней.
Процедура предусматривает только хранение (временная отсрочка, договор консигнации) – самая льготная процедура.
Ограничения:
- по категориям товаров, при сроке годности менее 180 дней;
- товар не должен входить в специальный перечень (оружие, ядовитые, психотропные, и прочее);
- максимальный срок хранения 3 года; 
- за период хранения свойства товара (код ТН ВЭД на момент ввоза) меняться не должен.
Возможные действия:

· действия, направленные на сохранность товаров и их качеств;

· докомплектация;

·  подготовка к продаже (дробление, формирование отправки, переупаковка, тестирование);

· взятие проб и образцов;

· передача прав собственности.   
Затраты: рыночные договоренности с таможенным складом по договору хранения (СВХ практически все коммерческие), на государственном по себестоимости. Можно вне таможенного склада по решению таможни – открытию временной таможенной зоны (за 10 дней).
В случае экспорта:
Можно помещать экспортный груз для хранения на таможенном складе под ЭК 10, удобно для свободных таможенных зон АВИА и морских портов - для возврата НДС.
Завершение процедуры - до истечения сроков, товары должны быть помещены под иную таможенную процедуру или ИМ 40, с курсом валюты на день регистрации ДТ.

4. ПЕРЕРАБОТКИ:

Существуют 3 вида таможенных процедур переработки:

· Переработка на таможенной территории

· Переработка вне таможенной территории

· Переработка для внутреннего потребления

Сначала следует сказать о нормативно-правовой базе, которая регулирует данные процедуры:

· ТК ТС

· ЗТР

· Решение КТС “ О некоторых вопросах применения таможенных процедур ”

· ПП РФ «Об особенностях применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки под таможенным контролем при ремонте российской авиационной техники»

· ПП РФ “«О таможенном режиме переработки вне таможенной территории Российской Федерации драгоценных металлов или металлов, имеющих покрытие из драгоценных металлов»

· ПП РФ “«Об утверждении перечня товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления».

· Приказ ФТС РФ «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей р азрешения на переработку товаров на таможенной территории, а также порядка отзыва и порядка аннулирования разрешения на переработку товаров на таможенной территории».

· Приказ ФТС “«Об утверждении Инструкции об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории»

· Приказ ФТС “«О компетенции таможенных органов по выдаче разрешений на переработку вне таможенной территории»

· Приказ ФТС РФ от 23.08.2011 № 1727 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций, связанных с выдачей разрешений на переработку вне таможенной территории в отношении нефти и нефтепродуктов

· Приказ ФТС «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления, а также порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления»

Переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории Таможенного союза.

Условия:

1. Предоставление разрешения на переработку

2. Возможность идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки.

Цель применения: загрузка национальных производственных мощностей.

Особенность: возможность замены ввозимых товаров эквивалентными

Порядок завершения:

· Вывоз продуктов переработки вместе с отходами такой переработки

· Вывоз продуктов переработки с помещение отходов под другую таможеную процедуру

Переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся с таможенной территории Таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Таможенного союза.

Условия:

· предоставление разрешения на переработку

· возможность идентификации товаров Таможенного союза в продуктах их переработки;

· отсутствие запретов на переработку

Порядок завершения процедуры:

·  действие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории завершается до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки под таможенные процедуры реимпорта или выпуска для внутреннего потребления;

· действие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории может быть завершено до истечения срока переработки товаров помещением товаров, не подвергшихся операциям по переработке, под таможенные процедуры реимпорта или экспорт а.

Переработка для внутреннего потребления - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

(Переработка на таможенной территории à выпуск для внутреннего потребления)

 

Условия:

1. В отношении ввезенных товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, применяются все запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством стран-участников Таможенного союза.

2. Предоставление разрешения на переработку.

3. Возможность идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки.

4. Суммы ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате в отношении продуктов переработки, должны быть меньше тех, которые подлежали бы уплате в отношении иностранных товаров, если бы они помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

5. Продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Действие таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления завершается

· до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

5. Временный ввоз (допуск)

Временный ввоз - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Условия:

1. Товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их последующем таможенном декларировании.

2. Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта, за исключением установленных случаев.

3. Наличие разрешения таможенного органа.

Особенности:

·  Процедура предусматривает как полное так и частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин налогов;

·  Частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин предусматривает выплаты по 3% в месяц от суммы, которая подлежит уплате в случае выпуска товаров для внутреннего потребления;

· Значительную роль в регулировании временного ввоза играют акты международного права, имеющие в России прямое действие, предусматривающие таможенные льготы для отдельных категорий товаров, используемых в рамках международного торгового сотрудничества;

·  Временный ввоз – срочная процедура, действие актов таможенного законодательства направлено на регламентацию сроков временного ввоза;

· Общий срок временного ввоза составляет 2 года;

Порядок завершения процедуры:

· действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта одной или несколькими партиями;

· действие процедуры может быть завершено помещением временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

8. Временный вывоз

Временный вывоз – таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории Таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.

Условия:

1. Возможность идентификации товаров при обратном ввозе.

2. Отсутствие запретов на временный вывоз, которые установлены тк тс.

Особенности:

· Максимальные сроки временного вывоза не установлены;

· Временно вывезенные товары утрачивают стату с товаров ТС;

· При отчуждении или изменении товаров декларант обязан поместить их под иные таможенные процедуры (переработки, экспорта).

Процедура временного вывоза завершается:

· помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта;

· помещением под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории.

9. Реимпорт

Реимпорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию Таможенного союза в сроки, установленные статьей ТК ТС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

(ЭКСПОРТ а затем ИМПОРТ)

Условия:

· нахождение ранее вывезенных товаров в неизменном состоянии;

· товары ввозятся на таможенную территорию в течение 3 лет после вывоза (за исключением временного вывоза);

· декларантом уплачены суммы налогов, возмещенные при осуществлении экспорта.

Процедура завершается: ввозом товаров на таможенную территорию, после которого товары обретают статус товаров Таможенного союза.

Нормативно-правовая база:

1. ТК ТС.

2. ЗТР.

3. Решение КТС «О некоторых вопросах применения таможенных процедур».

Реэкспорт

Реэкспорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования

Условия:

1. Под процедуру могут быть помещены фактически любые иностранные товары, в том числе запрещенные к ввозу на таможенную территорию.

2. В виде исключения под процедуру могут помещаться товары Таможенного союза, возвращаемые поставщики как дефектные.

Особенности:

 основное назначение процедуры – завершение процедур, связанных с ввозом иностранных товаров на таможенную территорию;

 срок помещения под данную процедуру товаров Таможенного союза – 1 год с момента выпуска для внутреннего потребления;

 перемещение товаров по таможенной территории осуществляется в соответствии с процедурой транзита;

Порядок завершения процедуры:

 вывоз товаров с таможенной территории;

 заявление иной таможенной процедур ы.

Нормативно-правовая база (аналогично реимпорту):

1. ТК ТС.

2. ЗТР.

3. Решение КТС «О некоторых вопросах применения таможенных процедур».

Процедуры переработки.

- Таможенные процедуры переработки:

- Переработка вне таможенной территории.

- Переработка для внутреннего потребления.

- Переработка на таможенной территории.

Переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории ТС в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим возом продуктов переработки за пределы таможенной территории ТС.

Условия:

1.Предоставление документа об условиях переработки товаров на таможенной территории (разрешения на переработку);

2. Возможность идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки.

Особенности.

Применение данной процедуры связано с возможностью загрузки национальных производственных мощностей для обработки сырья, сборочных операций, ремонта. Важней шее условие переработки на таможенной территории – получение разрешения, правовая регламентация данного процесса происходит на уровне государств-участников ТС (в РФ – регламентируется актами ФТС).

В качестве особенности таможенной процедуры переработки товаров на таможенной территории также можно выделить так называемую замену эквивалентными товарами (ст. 248 ТК ТС). Под заменой эквивалентными товарами понимается возможность замены ввозимых иностранных товаров товарами ТС, при совпадении их описания, качеств и технических характеристик. Эквивалентная компенсация допускается с разрешения таможенного органа.

Таможенная процедура завершается:

- Вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории с одновременным решением юридической судьбы отходов и остатков, образовавшихся в результате переработки. Такие отходы и остатки могут быть

• вывезены с таможенной территории

• помещены под иную таможенную процедуру (например, выпуска для внутреннего потребления)

• подвергнуты дальнейшей переработке. - помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов, образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры транзита.

- Помещением товаров под таможенную процедуру, предусмотренную для иностранных товаров.

 

Переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при которой товары ТС вывозятся с таможенной территории ТС с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории ТС в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию ТС.

Условия.

1. Предоставление документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории (разрешения на переработку).

2. Возможность идентификации товаров ТС в продуктах их переработки.

3. Отсутствие запретов на переработку.

Особенности.

1. Вывозимые с таможенной территории ТС товары для переработки освобождаются от уплаты вывозных таможенных пошлин.

2. К таким товарам не применяются меры нетарифного регулирования.

3. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории ТС, утрачивают статус товаров ТС.