Глава 1. Специальная операция по освобождению заложников в зданиях (сооружениях), порядок организации и проведения.

ВВЕДЕНИЕ

В последнее время войскам национальной гвардии все чаще и чаще приходится проводить операции по освобождению заложников. География этих преступлений расширяется: если раньше они были характерны для Москвы, Санкт-Петербурга и некоторых других крупных центров, то теперь такие преступления периодически происходят в любых регионах России. Успех таких операций во многом зависит от подготовленности сил и средств для действий в экстремальных обстоятельствах, связанных с захватами заложников. Варианты освобождения заложников, удерживаемых преступниками, могут быть без применения силы — в результате переговоров, при добровольном отказе преступников от дальнейшего совершения преступления, при полном или частичном удовлетворении требований преступников и силовыми — в ходе проведения специальной операциипо обезвреживанию преступников. Последний требует специальной подготовки и планирования, опасен для жизни и здоровья заложника. Возможен также смешанный вариант в результате совокупности всех отмеченных обстоятельств.       

В случае захвата заложников предпринимаются срочные меры по задержанию преступников и освобождению людей. Усиливаются КПП, оповещаются все органы местной власти, ФСБ, прокуратуры и местное население, организовываются дополнительные маршруты патрулирования, устанавливается контроль на железнодорожных и автовокзалах, аэропортах, гостиницах и кемпингах, производится досмотр всего автотранспорта, организуется поиск. В особых случаях для блокирования тех или иных районов могут привлекаться силы и средства ВНГ РФ. По линии агентурной сети и по другим каналам устанавливается местонахождение заложников, личности террористов и их требования.

 

Если захват заложников произошел с выдвижением политических или экономических требований (захват больницы, школы, автобуса, самолета и т.п.), то освобождение заложников осуществляется путем проведения комплекса разведывательных, упредительных, режимных, следственно-оперативных мероприятий и оперативно-боевых действий силами спецподразделений ВНГ и ФСБ, МО и МЧС РФ под руководством Оперативного штаба по единому замыслу и плану. При этом может проводится специальная операция.                 

Актуальность темы моей курсовой работы заключается в том, что мне, как будущему командиру подразделения специального назначения, в процессе служебно-боевой деятельности может быть поставлена задача на участие в специальной операции по освобождению заложников захваченных в зданиях (сооружениях) и от моих знаний особенности организации и проведения специальной операции будет зависеть успешность выполнения задач, поставленных перед моим подразделением.

Объектом исследования в курсовой работе является непосредственно группа специального назначения войск национальной гвардии РФ.

Предметом исследования в курсовой работе является участие, тактика действий и подготовка группы специального назначения к специальной операции, и их способы по освобождению заложников удерживаемых в зданиях (сооружениях).

Целями, поставленными перед курсовой работой, являются:

1. Проанализировать руководящие документы, регламентирующие понятие специальной операции, а также задачи выполнямые группой специального назначения войск национальной гвардии РФ при проведении специальной операции по освобождению заложников в зданиях (сооружениях).

 

 

Задачами, поставленными перед курсовой работой, являются:

1. Раскрыть понятие специальной операции как важнейшей формы массированного применения сил и средств войск национальной гвардии РФ;

2. Проанализировать и обобщить особенности работы командира подразделения специального назначения при участии в специальной операции по освобождению заложников захваченных в зданиях (сооружениях);

3. Рассмотреть элементы боевого порядка назначаемые от группы специального назначения при участии в специальной операции по освобождению заложников в зданиях (сооружениях), а также их тактику действий.

Структурно курсовая работа состоит из: содержания; введения; первого, второго и третьего вопроса и выводов по каждым из них, заключения и списка использованной литературы.

 

Вывод по главе 1.

Основания проведения специальной операции складываются из следующих обстоятельств: правовых, организационных, ресурсных, тактических, морально-психологической готовности личного состава, исчерпанности профилактических мер и т. д. Действия по управлению силами и средствами органов внутренних дел, войск национальной гвардии и привлеченных сил в операциях по освобождению заложников составляют управленческий цикл, охватывающий собой сбор, анализ и оценку поступившей информации о захвате заложников; прогнозирование дальнейшего развития событий, планирование действий привлеченных к операции сил, подготовки и принятия управленческих решений; организацию исполнения управленческих решений, обеспечение взаимодействия между службами и подразделениями оперативного построения в ходе проведения специальной операции; осуществление контроля, проверки и оказание практической помощи; кадровое и материально-техническое обеспечение; учет, оценку результатов работы, изучение и внедрение передового опыта.

Ситуации, связанные с захватом заложников в здании, могут быть весьма разнообразны, поэтому характер и последовательность действий привлеченных сил различны и зависят от конкретной ситуации. Информация о происшедшем захвате поступает и концентрируется в дежурной части органа внутренних дел где и производится ее анализ и оценка, принимаются решение на дальнейшие действия.

Вывод по главе 2.

 В целом работа командира группы специального назначения по подготовке к участию в специальной операции по освобождению заложников в здании имеет схожую структуру с обычной работой командира при получении приказа или распоряжения, но при этом имеет ряд своих особенностей.

Так командир группы при уяснении полученной задачи в целях предстоящих действий должен также уяснить где, когда и при каких обстоятельствах произошел захват заложников, их состояние и местонахождение, а также оценить серьезность намерений преступников (террористов), выдвигаемые ими требования и вероятный характер действий.

В ходе определения мероприятий которые необходимо провести немедленно командир группы помимо основных пунктов также отдает предварительные распоряжения об оцеплении района и блокирования места нахождения террористов, а также о порядке действий при попытке террористов выйти из блокированного района.

В ходе оценки обстановки в пункте сведения о состоянии и местонахождении преступников, он должен также уточнить состояние и местонахождение преступников и заложников, а также вид и характер укрытия.

В ходе отдачи боевого приказа командир группы должен обратить внимание на обстоятельства захвата заложников и характере действий преступников, а также психологическое и физическое состояние заложников. В том числе он должен указать какие будут приняты меры по снижению бдительности и отвлечению внимания преступников и оказанию на них психологического воздействия.

При этом действия групп специального назначения при проведении специальной операции будут зависеть от условий обстановки и характера объекта, в котором укрываются преступники, захватившие заложников.

Вывод по главе 3.

При проведении специальной операции, группа специального назначения может принимать участие и в других элементах боевого порядка. Например в группе захвата или группе досмотра, но для успешного выполнения поставленной задачи необходимо привлечение сил и средств из других взаимодействующих органов, а также усилить личный состав дополнительными средствами необходимыми для выполнения поставленной задачи в данном элементе боевого порядка.

Так при действии в составе группы досмотра необходимо будет усилить группу специального назначения дополнительными средствами ведения наблюдения и досмотра, для более тщательного и безопасного изучения наиболее опасных мест, по возможности организовать взаимодействие с группой кинологов для привлечения собаки с военнослужащим. Также необходимо будет провести дополнительное занятие по ТСП с целью отработки слаженности действий при работе в здании, а также отработать вводные по различным внезапно возникающим ситуациям.

Военнослужащие подразделений специального назначения в ходе специальной операции по освобождению заложников должны готовы к действиям в стрессовой ситуации, возникающим в ходе СпО. Необходимые навыки и умения вырабатываются и доводятся до автоматизма в ходе занятий и тренировок.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Важнейшей задачей специальной операции по освобождению заложников, я считаю это добиваться полного освобождения заложников, стремиться к сохранению их жизни, в случае проведения штурма не дать возможности преступникам расправиться с заложниками, путём формирования качественной и слаженной работы подразделений специального назначения.

Ситуации, связанные с захватом заложников в здании, могут быть весьма разнообразны, поэтому характер и последовательность действий привлеченных сил и средств различны и зависят от конкретной ситуации. При этом действия групп специального назначения при проведении специальной операции будут зависеть от условий обстановки и характера объекта, в котором укрываются преступники, захватившие заложников.

В своих учебных вопросах, я раскрыл:

В первом учебном вопросе- понятие, виды, цели, задачи специальной операции по освобождению заложников захваченных и удерживаемых в зданиях (сооружениях), порядок организации и проведения специальной операции.

Во втором учебном вопросе, мною был описан порядок действий командира группы специального назначения ВНГ РФ с получением распоряжения на участие в специальной операции по освобождению захваченных заложников в зданиях (сооружениях)

В третьем учебном вопросе были перечислены основные группы на которые и возлагаются задачи специальной операции по освобождению заложников в зданиях (сооружениях), а именно:

-группа блокирования;

-группа прикрытия и использования специальных средств.

-группа оцепления

-резерв

 

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит.,1993. 96с.

2. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

ВВЕДЕНИЕ

В последнее время войскам национальной гвардии все чаще и чаще приходится проводить операции по освобождению заложников. География этих преступлений расширяется: если раньше они были характерны для Москвы, Санкт-Петербурга и некоторых других крупных центров, то теперь такие преступления периодически происходят в любых регионах России. Успех таких операций во многом зависит от подготовленности сил и средств для действий в экстремальных обстоятельствах, связанных с захватами заложников. Варианты освобождения заложников, удерживаемых преступниками, могут быть без применения силы — в результате переговоров, при добровольном отказе преступников от дальнейшего совершения преступления, при полном или частичном удовлетворении требований преступников и силовыми — в ходе проведения специальной операциипо обезвреживанию преступников. Последний требует специальной подготовки и планирования, опасен для жизни и здоровья заложника. Возможен также смешанный вариант в результате совокупности всех отмеченных обстоятельств.       

В случае захвата заложников предпринимаются срочные меры по задержанию преступников и освобождению людей. Усиливаются КПП, оповещаются все органы местной власти, ФСБ, прокуратуры и местное население, организовываются дополнительные маршруты патрулирования, устанавливается контроль на железнодорожных и автовокзалах, аэропортах, гостиницах и кемпингах, производится досмотр всего автотранспорта, организуется поиск. В особых случаях для блокирования тех или иных районов могут привлекаться силы и средства ВНГ РФ. По линии агентурной сети и по другим каналам устанавливается местонахождение заложников, личности террористов и их требования.

 

Если захват заложников произошел с выдвижением политических или экономических требований (захват больницы, школы, автобуса, самолета и т.п.), то освобождение заложников осуществляется путем проведения комплекса разведывательных, упредительных, режимных, следственно-оперативных мероприятий и оперативно-боевых действий силами спецподразделений ВНГ и ФСБ, МО и МЧС РФ под руководством Оперативного штаба по единому замыслу и плану. При этом может проводится специальная операция.                 

Актуальность темы моей курсовой работы заключается в том, что мне, как будущему командиру подразделения специального назначения, в процессе служебно-боевой деятельности может быть поставлена задача на участие в специальной операции по освобождению заложников захваченных в зданиях (сооружениях) и от моих знаний особенности организации и проведения специальной операции будет зависеть успешность выполнения задач, поставленных перед моим подразделением.

Объектом исследования в курсовой работе является непосредственно группа специального назначения войск национальной гвардии РФ.

Предметом исследования в курсовой работе является участие, тактика действий и подготовка группы специального назначения к специальной операции, и их способы по освобождению заложников удерживаемых в зданиях (сооружениях).

Целями, поставленными перед курсовой работой, являются:

1. Проанализировать руководящие документы, регламентирующие понятие специальной операции, а также задачи выполнямые группой специального назначения войск национальной гвардии РФ при проведении специальной операции по освобождению заложников в зданиях (сооружениях).

 

 

Задачами, поставленными перед курсовой работой, являются:

1. Раскрыть понятие специальной операции как важнейшей формы массированного применения сил и средств войск национальной гвардии РФ;

2. Проанализировать и обобщить особенности работы командира подразделения специального назначения при участии в специальной операции по освобождению заложников захваченных в зданиях (сооружениях);

3. Рассмотреть элементы боевого порядка назначаемые от группы специального назначения при участии в специальной операции по освобождению заложников в зданиях (сооружениях), а также их тактику действий.

Структурно курсовая работа состоит из: содержания; введения; первого, второго и третьего вопроса и выводов по каждым из них, заключения и списка использованной литературы.

 

Глава 1. Специальная операция по освобождению заложников в зданиях (сооружениях), порядок организации и проведения.

Специальная Операция понятие, виды, порядок организации и проведения.

Понятие и виды Специальной Операции.

Специальная операция является важнейшей формой массированного применения сил и средств войск национальной гвардии РФ при выполнении СБЗ.

Специальная операция [1] – комплекс мероприятий, проводимых на определенной территории по единому замыслу и плану, под единым руководством, в установленный период времени для решения служебно-боевых задач.

Задачами специальных операций являются:

1. Пресечение вооруженных столкновений и разъединение противоборствующих сторон;

2. Изъятие оружия у населения; разоружение незаконных вооруженных формирований^[2], а в случае оказания ими вооруженного сопротивления – их ликвидации;

3. Обезвреживания лиц захвативших заложников, важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, здания органов государственной власти;

4. Пресечение массовых беспорядков в населенных пунктах; поиск и задержание лиц, противоправным способом проникших на территории охраняемых объектов и сооружений или покинувших их, а также лиц, совершивших противоправные деяния в отношении охраняемого объекта и (или) имущества, специальных грузов;

5. Задержание вооруженных и особо опасных преступников;

6. Пограничный поиск и задержание нарушителей режима государственной границы.

Видами специальных операций являются:

1. контртеррористическая;

2. комплексная профилактическая;

3. противодиверсионная;

4. по пресечению противоправных действий.

Так как в моей курсовой работе я рассматриваю тему участия подразделений сил специального назначения в специальной операции по освобождению заложников в зданиях (сооружениях), а это относится к контртеррористической специальной операции, то данное определение мы и рассмотрим более подробно.

Контртеррористическая специальная операция – комплекс специальных,

оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий, проводимых с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

Основными способами действий подразделений специального назначения в специальных операциях является:

1. поиск;

2. блокирование;

3. преследование;

4. окружение;

5. оцепление;

6. рассредоточение;

7. патрулирование;

8. охрана;

9. сопровождение;

10. наблюдение;

11. демонстративные действия;

12. сдерживание;

13. деблокирование;

14. захват;

15. прикрытие;

16. досмотр;

17. доставление.

Для проведения специальной операции создается группировка сил и средств, которая может состоять из групп:

1. оцепления,

2. блокирования,

3. обеспечения дорожного движения,

4. разведки,

5. документирования действий лиц, захвативших заложников, ведения

6. переговоров, 

7. разграждения (проделывания проходов),

8. захвата,

9. прикрытия (непосредственной поддержки),

10. ликвидации угрозы взрыва,

11. применения специальных средств,

12. пожаротушения и аварийно-спасательных работ,

13. эвакуации,

14. конвоирования,

15. фильтрации,

16. следственно-оперативной,

17. связи,

18. медицинского обеспечения,

19. материально-технического и тылового обеспечения,

20.  взаимодействия со средствами массовой информации.

Порядок организации и проведения специальной операции.

Подготовка подразделения специального назначения к выполнению задач по участию в контртеррористической операции.

Порядок организации специальной операции зависит от времени получения командиром боевого распоряжения старшего начальника, в котором он определил район, время и порядок проведения специальной операции. Изучив боевое распоряжение, командир начинает организовывать подготовку подчиненных подразделений к проведению специальной операции. В зависимости от времени отведенного на подготовку, а также от вида специальной операции и предстоящих задач.

Проведение специальной операции может включать в себя:

1. Совершение марша в район проведения СпО

2. Блокирование или оцепление района СпО

3. Уничтожение НВФ, ДРГ противника, ликвидация массовых беспорядков и т.д.

4. Сбор личного состава в пункте сбора

5. Совершения марша в ПВД или ППД

С поступлением информации о захвате террористами заложников немедленно принимаются меры по их освобождению и задержанию преступников. Информация о совершенном захвате заложников после проверки ее на достоверность немедленно докладывается руководству Оперативного штаба. Информируются также руководители местных органов государственной власти и прокуратуры.

        

Главными задачами Оперативного штаба при проведении операции по освобождению заложников являются:

1. Привлечение сил и средств к участию в освобождении заложников и задержании террористов;

2. Выработка тактики ведения переговоров с террористами с целью склонения их к сдаче, освобождению заложников и отказу от выдвинутых требований;

3. Организацию оперативно-боевых (силовых) действий по обезвреживанию террористов, освобождению заложников, принятие необходимых мер по предотвращению возможных негативных последствий спецоперации;

4. Организационное обеспечение следственных действий;

5. Разъяснение населению обстоятельств захвата заложников, необходимость их освобождения и принятия необходимых мер к лицам их захватившим. Опровержение ложных слухов;

6. Анализ проведенных действий по освобождению заложников, выявление и устранение причин обнаруженных недостатков, подготовка материалов для доклада руководству и другие инстанции.

Анализ практики позволяет выделить два варианта захвата заложников, оказывающих существенное влияние на подготовку и проведение специальной операции:

Первый- когда происходит захват одного или нескольких заложников, содержатся они в известном месте, преступники, добиваясь удовлетворения выдвинутых требований, открыто ждут реагирования на их действия правоохранительных органов.

Второй- когда неизвестно место содержания заложников (имеется лишь информация о потерпевших и требованиях преступников, самих их не видно)

В случае захвата заложников предпринимаются срочные меры по задержанию преступников и освобождению людей, которые заключаются в следующем. Усиливаются КПП, оповещаются все органы местной власти, ФСБ, внутренних дел, прокуратуры и местное население, организовываются дополнительные маршруты патрулирования, устанавливается контроль на железнодорожных и автовокзалах, аэропортах, гостиницах и кемпингах, производится досмотр всего автотранспорта, организуется поиск. В особых случаях для блокирования тех или иных районов могут привлекаться силы и средства МО РФ.

 

По линии агентурной сети и по другим каналам устанавливается местонахождение заложников, личности террористов и их требования. Если захват заложников произошел с выдвижением политических или экономических требований (захват больницы, школы, автобуса, самолета и т.п.), то освобождение заложников осуществляется путем проведения комплекса разведывательных, упредительных, режимных, следственно-оперативных мероприятий и оперативно-боевых действий силами органов внутренних дел и внутренних войск, спецподразделений ФСБ, МО и МЧС РФ под руководством Оперативного штаба по единому замыслу и плану.

Руководство силами и средствами подразделений специального назначения органов внутренних дел и подразделений специального назначения внутренних войск МВД России, привлекаемых для проведения операций по освобождению заложников осуществляется оперативными штабами МВД, ГУВД, УВД объектов Российской Федерации. В состав штаба могут входить представители ФСБ, МО, МЧС, прокуратуры и других органов государственной власти. В некоторых случаях (выдвижение политических требований или захвате в качестве заложников иностранных граждан и т.п.) руководство специальной операции возлагается на оперативный штаб ФСБ. Органы внутренних дел и войска национальной гвардии в таких случаях оказывают ФСБ помощь.

Вывод по главе 1.

Основания проведения специальной операции складываются из следующих обстоятельств: правовых, организационных, ресурсных, тактических, морально-психологической готовности личного состава, исчерпанности профилактических мер и т. д. Действия по управлению силами и средствами органов внутренних дел, войск национальной гвардии и привлеченных сил в операциях по освобождению заложников составляют управленческий цикл, охватывающий собой сбор, анализ и оценку поступившей информации о захвате заложников; прогнозирование дальнейшего развития событий, планирование действий привлеченных к операции сил, подготовки и принятия управленческих решений; организацию исполнения управленческих решений, обеспечение взаимодействия между службами и подразделениями оперативного построения в ходе проведения специальной операции; осуществление контроля, проверки и оказание практической помощи; кадровое и материально-техническое обеспечение; учет, оценку результатов работы, изучение и внедрение передового опыта.

Ситуации, связанные с захватом заложников в здании, могут быть весьма разнообразны, поэтому характер и последовательность действий привлеченных сил различны и зависят от конкретной ситуации. Информация о происшедшем захвате поступает и концентрируется в дежурной части органа внутренних дел где и производится ее анализ и оценка, принимаются решение на дальнейшие действия.