Организационная структура управления строительным комплексом

Эта система должна базироваться на основополагающих принципах, скорректированных с учетом специфики строительного комплекса.

1. Принцип пообъектного управления. Основным объектом управления должны стать взаимосвязанные подсистемы, основу которых составляют единицы (объекты) – предприятия, объединенные единой территорией (находящиеся в одном регионе, области), спецификой производства и др. признаками, объединяющими предприятия и организации в подсистемы.

2. 2. Принцип целенаправленности управления. Применительно к каждой подсистеме должна быть определена цель, достижению которой она служит. Эта цель должна иметь количественное выражение, позволяющее оценить результаты деятельности по достижению. На основании мониторинга рынка, потребностей комплекса, анализа внешней, внутренней среды и объекта управления применительно к каждому объекту управления должен разрабатываться перечень мероприятий – программ, обеспечивающих максимально эффективное достижение поставленных целей и задач. Программы управления объектами системы должны содержать экономически обоснованные показатели текущего и среднесрочного планирования, финансовых, экономических и других результатов.

3. 3. Принцип экономической обоснованности управленческих решений. Управленческие решения должны приниматься в соответствии с четко выраженными критериями на основании достоверной и всесторонней информации о состоянии объекта управления. Применительно к строительному комплексу это означает, что формирование и функционирование системы управления должно осуществляться после полного анализа деятельности СК и входящих в него предприятий, включающего в себя систему технико-экономических и финансовых показателей, отражающих состояние и основные тенденции развития комплекса.

4. 4. Принцип наилучшего и наиболее эффективного использования. Система управления должна обеспечить наиболее эффективную деятельность составляющих СК, т. е. наиболее разумное использование, позволяющее достичь поставленных целей.

5. Принцип единства системы управления.Модель системы управления должна строиться на основе единства следующих элементов:

· Сформулированные цели и поставленные задачи.

· Анализ наиболее эффективного использования элементов системы управления.

· Формирование центров ответственности за управление, контроль за их деятельностью.

· Использование учета и отчетности для оценки результатов управления.

· Принятие обоснованных управленческих решений на основе различных мониторингов, анализа статистической и бухгалтерской отчетности.

5. Принцип комплексности управления результатами деятельности. Деятельность по управлению строительным комплексом предполагает систематическое принятие

решений, направленное на достижение поставленных целей, и его корректировку в соответствии с полученными результатами

Согласно системной модели организации Джейма Клоусона можно выделить шесть основных подсистем, необходимых для выживания и развития открытой системы. Применительно к строительному комплексу эта модель будет выглядеть следующим образом:

подсистема адаптации отслеживает экономическую обстановку. Эта подсистема обеспечивает также соответствие строительной продукции меняющейся ситуации на рынке, а, следовательно, выживание. Это различные информационные, консалтинговые, аналитические центры

подсистема контроляпоступлений в СК контролирует приток ресурсов - того, чем "питается" организация. К функциям этой подсистемы относятся обучение и повышение квалификации кадров, обеспечение строительного производства сырьем и т.д. Это различные учебные центры, ВУЗы, ССУЗы, различные источники сырья, предприятия отрасли ПСМ

подсистема производства преобразует то, что поступает в СК, в строительную продукцию. Эту функцию выполняют строительно-монтажные организации

подсистема поддержки старается обеспечить эффективную совместную работу других подсистем: она поддерживает равновесие в комплексе, координируя все осуществляемые действия. Это различные агентства и центры поддержки инвестиций.