Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...
Типы оградительных сооружений в морском порту: По расположению оградительных сооружений в плане различают волноломы, обе оконечности...
Топ:
Характеристика АТП и сварочно-жестяницкого участка: Транспорт в настоящее время является одной из важнейших отраслей народного хозяйства...
Эволюция кровеносной системы позвоночных животных: Биологическая эволюция – необратимый процесс исторического развития живой природы...
Интересное:
Финансовый рынок и его значение в управлении денежными потоками на современном этапе: любому предприятию для расширения производства и увеличения прибыли нужны...
Уполаживание и террасирование склонов: Если глубина оврага более 5 м необходимо устройство берм. Варианты использования оврагов для градостроительных целей...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Дисциплины:
2019-07-12 | 135 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
АхметоваГ.Р.
А 95 Коррупция в нефтедобывающих странах. Учебное пособие. - Алматы: Издательство «Кульжахан», 2002. -150 с.
I S ВN 9965-13-818-4
Данное учебное пособие является первым пособием по спецкурсу "Макроэкономическая политика стран, богатых сырьевыми ресурсами", который изучают студенты выпускного курса на факультете "Мировая Экономика и Международные Отношения" Казахского Экономического Университета им. Т. Рыскулова. В нем рассматривается зависимость между эксплуатацией природных ресурсов и наличием коррумпированной экономики на примере некоторых стран, богатых нефтью (Нигерия, Индонезия, Венесуэла); определяется место коррупции с точки зрения новой институциональной теории; выявляются прогнозные сценарии развития нефтедобывающих стран.
Данное пособие написано в рамках научно-исследовательского гранта. Предназначено не только для студентов, изучающих спецкурс, но и для аспирантов, соискателей, магистрантов и всех тех, кто живо интересуется природой феномена коррупции.
ББК б5.5+67.99(2)8я7
Рецензенты: Кренгауз И.Н., доцент, к.э.н.
Мухамедхан Д.К., директор Академических программ проекта ЕdNet, к.п.н.
РаисоваА.К., доцент, к.э.н.
А 4310020000/00(05)-02 © Ахметова Г.Р., 2002
I S ВN 9965-13-818-4
Посвящается моим родителям, честно и достойно прожившим свою жизнь
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ФЕНОМЕН КОРРУПЦИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
1.1. Терминология понятия "коррупция"
1.2. Коррупция: исторический ракурс
1.3. Место коррупции в теории неоинституционализма
1.4. Нефтяная рента как источник коррупции
|
1.5. Показатели коррумпированности стран-экспортеров нефти
Глава 2. ПРОЯВЛЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ КОРРУПЦИИ В НЕФТЕДОБЫВАЮЩИХ СТРАНАХ
2.1. Нефтяное богатство страны и коррупция
2.2. Нефть и коррупция: нигерийский вариант
2.3. Последствия нефтяного развития Индонезии и роль коррупции
2.4. Нефть, коррупция и неспокойная Венесуэла
Глава 3. ТРАНСНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ КОРРУПЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
3.1. Транснациональные компании и коррупция
3.2. Нефтяные ТНК и коррупция в Казахстане
3.3. Особенности проявления коррупции в странах Центрально-Азиатского региона
3.4. Сценарии развития нефтедобывающих стран
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ГЛОССАРИЙ
Об авторе
Список использованной литературы
"Всякая власть дается от народа. И уже никогда к нему не возвращается".
Габриэль Лауб
"С помощью больших денег больше людей продано, чем куплено".
Фрэнсис Бэкон
ВВЕДЕНИЕ
Изучение коррупции и борьба с нею на протяжении многих десятков лет является весьма актуальной и важной задачей во многих странах мира, но, как отмечают исследователи, "практических сдвигов в борьбе с коррупцией очень мало или почти нет. Коррупция становится нормой, а не исключением, в том числе и среди политической, правящей и экономической элиты"1. Более того, по оценкам специалистов в области изучения коррупции и борьбы против нее, за последние годы коррупция разрослась до глобальных масштабов, перестав быть только национальной, внутригосударственной проблемой. Она приобрела трансграничный характер, и этот факт не может не беспокоить как национальные правительства, так международные организации, которые в последнее десятилетие активизировали деятельность по борьбе с коррупцией.
Так, в 1996 г. ООН была принята "Декларация о борьбе с коррупцией и взятничеством в международных коммерческих операциях"; разработана Глобальная Программа Борьбы с Коррупцией в рамках ООН; создаются международные антикоррупционные комитеты; международными неправительственными организациями проводятся широкомасштабные исследования проявления коррупции во многих странах; изучаются социально-экономические предпосылки и причины ее возникновения; выставляются рейтинги коррумпированности стран; правительствами многих стран разрабатываются и принимаются национальные законы и государственные программы борьбы с коррупцией и т.д.
|
Как видим, на уровне мирового сообщества происходит не только осознание и изучение этой глобальной проблемы, касающейся практически всех стран мира, но и предпринимается попытка борьбы с этим негативным явлением. В официальной мировой, зарубежной и отечественной литературе, особенно в последнее время, чувствуется глубокая заинтересованность в комплексном изучении феномена коррупции не только в рамках национальной экономики, а в рамках всего мирового сообщества в целом, поскольку коррупция перешагивает все национальные границы, стирая грани между различными группами стран.
Таким образом, можно сделать неоднозначный вывод о том, что не только на уровне одного государства, но и на международном, глобальном уровне существует настоятельная необходимость последовательного и комплексного изучения феномена коррупции, а также предложения действенных методов и способов борьбы с нею. Правда, акцент в иследованиях по проблемам коррупции делается, как правило, на правовые, этические и социокультурные аспекты коррупции. Экономическое же объяснение этого явления, на наш взгляд, дается, весьма недостаточно.
Целью данного учебного пособия является попытка устранения этого пробела. Это пособие написано по материалам спецкурса "Макроэкономическая политика стран, богатых сырьевыми ресурсами", который преподается студентам четвертого курса факультета "Мировая Экономика и Международные Отношения" Казахского Экономического Университета им. Т. Рыскулова с 1999 г. Одной из тем этого спецкурса, которая неизменно вызывает огромный интерес у студентов, является тема "Коррупция в нефтедобывающих странах". Думается, что в последнее время эта тема интересует многих людей, и автор надеется, что данное пособие поможет хоть в какой-то степени удовлетворить все возрастающий интерес к изучению феномена коррупции.
|
1 ЛунеевВ.В. Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы // Государство и право. - 2000. - Х° 4. - С. 99-100.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблему коррупции, на наш взгляд,не стоит умалчивать. Тем более, она вызывает самый живой интерес у студентов, изучающих спецкурс "Макроэкономическая политика стран, богатых сырьевыми ресурсами". Это связано с тем, что мы живем в стране, богатой природными ресурсами, которые принадлежат не только нам, но и последующим поколениям казахстанцев. И наша задача - правильно распорядиться этими богатствами в интересах всего народа.
Эта проблема, к сожалению, коснулась не только Казахстана. Болезнью под названием "коррупция" болеют многие страны мира, особенно развивающиеся - те, которые только продвигаются на пути создания рыночной экономики и демократического управления. Пример некоторых нефтедобывающих стран позволяет, как бы примерить эту проблему на себя, но, дай бог, только теоретически. Разрушительные последствия коррупции сказываются до сих пор на экономике Нигерии, Индонезии, Венесуэлы, Анголы, Эквадора и т.д. Даже Саудовская Аравия, богатейшая страна мира, не смогла избежать коррупции, которая, как ржавчина, разъедает все общество и общественные институты этой страны.
Глобализация коррупции, которая отмечается практически всеми исследователями этой проблемы, требует и транснациональной борьбы с ней. Казахстан пока не готов к такой борьбе, поскольку для этого необходимо ратифицировать антикоррупционную конвенцию OECD, ввести уголовную ответственность за коррупцию государственных служащих за рубежом, организующих международные сделки по продаже оружия, нефти, газа, других сырьевых ресурсов страны.
Для эффективной же борьбы с коррупцией внутри страны, необходимо создавать новые демократические формы управления государством, формировать по-настоящему гражданское общество, усилить общественный контроль за деятельностью правительства в вопросах распоряжения доходов от экспорта сырьевых ресурсов, сделать государственный бюджет прозрачным и открытым, контролировать недавно созданный Национальный фонд, в котором аккумулируются нефтяные деньги. А это может сделать только молодое поколение, образованное и свободное от коррупции.
|
ГЛОССАРИЙ
Абсолютная монархия - разновидность монархической формы правления, характеризующаяся юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), а также духовной (религиозной) власти в руках монарха. В настоящее время в мире сохраняются восемь абсолютных монархий; Бахрейн, Бруней, Ватикан, Катар, Кувейт, ОАЭ, Саудовская Аравия. В некоторых из этих стран в последние десятилетия были сделаны первые шаги по переходу к конституционной монархии. Согласно конституциям и другим государственно-правовым актам в абсолютных монархиях монарх осуществляет исполнительную власть совместно с правительством, а законодательную - при помощи разного рода законосовещательных органов (выборных или назначаемых).
Автократия (от греч. "autokrateia"- самодержавие) - система управления, при которой одному лицу принадлежит неограниченная верховная власть - Авторитаризм (от лат. "auctoritas" - власть) - система власти, характерная для антидемократических политических режимов. Характеризуется сосредоточением всей государственной власти в руках одного лица или органа, отсутствием или ущемлением основных политических свобод (слова, печати), подавлением политической оппозиции. Обычно сочетается с личной диктатурой. В зависимости от сочетания методов правления может варьироваться от умеренно авторитарного режима с формальным сохранением атрибутов демократии до классической фашистской диктатуры. Крайняя форма авторитаризма - тоталитаризм.
Агент (от лат. "agens" - действующий) - 1) субъект экономических отношений, участвующий в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ; 2) юридическое или физическое лицо, выполняющее в экономике определенную функцию от собственного имени или по поручению других лиц (группы-лиц) за определенное вознаграждение.
Амнистия (от греч. "amnestia" - забвение, прощение) - полное или частичное освобождение от уголовной ответственности или наказания индивидуально неопределенного круга лиц, совершивших преступления, либо замена этим лицам назначенного судом наказания более мягким, либо сокращение срока наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии, может быть снята судимость.
Анонимный счет банковский счет; распоряжение средствами на котором производится без установления банком личности лица, предъявившего требование о выполнении операций по счету. Идентификация лица, имеющего право распоряжаться средствами, находящимися на анонимном счете, производится с использованием номеров, кодов, паролей и иных средств (кроме имени или наименования клиента банка), подтверждающих, что распоряжение дано уполномоченным на это лицом. Самое широкое распространение в, настоящее время получила такая разновидность анонимного счета, какномерной счет, когда уполномоченное по счету лицо идентифицируется с помощью номера счета, указанного в документе; выдаваемом клиенту банка в подтверждение заключения договора номерного счета.
|
Арест на вклад - приостановка операций по выдаче денег со счета вкладчика. Может быть наложен только по постановлению судов, органов предварительного следствия и дознания по находящимся в их производстве уголовным делам, а также в предусмотренных законом случаях рассмотрения дел о конфискации имущества; по постановлению судов, в производстве которых находятся гражданские дела, вытекающие из уголовных дел и т.д.
Арест счета (арест вклада) - запрет на распоряжение средствами, находящимися на счете (во вкладе) в кредитном учреждении. Арест счета производится только по решению компетентных органов и имеет целью воспрепятствовать отчуждению средств, находящихся на счете, и укрытию их от взыскания.
Асимметрия информации - положение, при котором одна часть участников рыночной сделки располагает важной информацией, а другая - нет.
Аффилированное лицо - физическое лицо (инвестор) или организация, способные оказывать прямое влияние на деятельность хозяйственного общества, обычно вследствие участия в его капитале или членства в руководящих органах.
Баланс государственного бюджета - соотношение денежных доходов и расходов государства. Превышение расходов над доходами создает дефицит государственного бюджета.
Банковская тайна - особый институт гражданского права, защищающий коммерческую тайну банков, их клиентов и личную тайну вкладчиков.
Бедность - невозможность удовлетворения определёнными группами населения минимальных потребностей.
Богатство - всё, что имеет рыночную ценность и может быть обменено на деньги или блага. Оно включает в себя физические блага и активы, финансовые активы, навыки, умение, т.е. всё, что может приносить доход. Все эти элементы рассматриваются как богатство тогда, когда они могут продаваться и покупаться на товарных или денежных рынках. Богатство может быть разделено на два основных вида - вещественное богатство, воплощённое в физических и финансовых активах (капитал), и невещественное богатство (человеческий капитал). Все виды богатства обладают основным свойством, состоящим в его способности приносить доход.
Бонус (от лат. "bonus" - добрый, хороший) - дополнительное вознаграждение. Это может быть премия (дополнение к зарплате), дополнительная скидка, добавочный дивиденд и т.д. Английский термин "bonus" употребляется также в словосочетаниях, означающих различные надбавки, например, надбавка за выслугу лет, надбавка за сверхурочное время, надбавка на иждивенцев и т.п.
Бюджет государственный - форма образования и расходования денежных средств для обеспечения деятельности органов государственной власти и выполнения функций государства. Во всех демократических государствах принятие государственного бюджета является одним из важнейших полномочий парламента. Как правило, проект государственного бюджета представляется в парламент главой государства или правительства.
Бюджетное регулирование - второй (дополнительный) порядок распределения доходов государственного бюджета. Основу бюджетного регулирования образует закрепленное законом распределение источников доходов между бюджетами разного уровня. Согласно законодательству, бюджетное регулирование, являясь составной частью бюджетного процесса, представляет собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней. Существуют четыре группы методов бюджетного регулирования: 1) установление и распределение регулирующих источников доходов бюджета; 2) перераспределение самых бюджетных источников; 3) оказание безвозмездной помощи нижестоящим бюджетам за счет средств вышестоящих бюджетов; 4) ссуды, выделяемые одним бюджетам из средств других бюджетов.
Бюджетный контроль - органическая составная часть государственного финансового контроля, посредством которого в процессе составления проекта бюджета, его рассмотрения и составления отчета об его использовании проверяется образование, распределение и использование бюджетных средств.
Валютные отчисления - часть валютной выручки, которая должна продаваться предприятием в государственный валютный фонд по специальному курсу. Процент валютных отчислений и курс такой продажи устанавливаются государством.
Взяточничество - собирательный термин, охватывающий собой два самостоятельных состава преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления - получение взятки и дачу взятки. Каждое из названных посягательств на указанные интересы в качестве оконченных деяний не может быть совершено само по себе, вне связи с другим преступлением.
Вклад (счет) до востребования - банковский депозит, который может быть изъят вкладчиком по первому требованию; средства на чековом счете в банке.
Внебюджетные средства - денежные средства государства, имеющие целевое назначение и не включаемые; в государственный бюджет.
Внебюджетные целевые фонды - новое звено финансовой системы Казахстана; разновидность целевых государственных и местных фондов денежных средств. Внебюджетные фонды по своему целевому назначению могут быть подразделены на социальные и экономические фонды.
Война - в международном праве военные действия между государствами, а также между государствами и национально-освободительными движениями, сопровождающиеся полным разрывом всех мирных отношений между ними. Различают войны справедливые, правомерные (индивидуальная или коллективная самооборона против агрессии, принудительные вооруженные санкции против агрессора по решению Совета Безопасности ООН, национально-освободительные войны в осуществление права на самоопределение) и войны несправедливые, неправомерные (агрессия, колониальные). Несправедливые, неправомерные войны являются международным преступлением.
Вымогательство - одно из преступлений против собственности. Выражается в требовании передать чужое имущество или право на имущество или совершении других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Геноцид - действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы.
"Голландская болезнь" (" Dutch disease ") - потеря конкурентоспособности из-за повышения реального обменного курса национальной валюты в результате открытия новых месторождений полезных ископаемых.
Государство - коллективный экономический агент (совокупность учреждений и организаций), обеспечивающий фирмам и домохозяйствам те экономические блага (правопорядок, безопасность), производство которых рыночными методами оказывается неэффективным.
Гражданское общество - необходимый и рациональный способ социальной жизни, основанный на праве и демократии; общественное устройство, при котором человеку гарантируется свободный выбор форм его экономического и политического бытия, утверждаются права человека, обеспечивается идеологический плюрализм. Гражданское общество контролирует государство, которое служит обществу.
Дача взятки - преступление против государственной власти, интересов государственной (муниципальной) службы. Общий состав данного преступления заключается в даче взятки должностному лицу лично или через посредника за совершение им действий, не выходящих за рамки закона; квалифицированный - в даче взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие) или неоднократно. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Демократия (греч. "demokratia" - власть народа, от "demos" - парод и "kratos" - власть) - в современном понимании форма государственного устройства, основанная на признании таких принципов, как верховенство конституции и законов, народовластие и политический плюрализм, свобода и равенство граждан, неотчуждаемость прав человека. Формой ее реализации выступает республиканское правление с разделением властей. Развитой системой народного представительства.
Дефицит (от лат. "deficit" - недостает) - убыток, недочет в наличности против счета. 3 бюджете превышение расхода над доходом.
Диктатура (лат. "dictatura" - неограниченная власть) -осуществление власти в государстве недемократическими методами; авторитарный политический режим (например, личная диктатура).
Договор ренты - гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме.
Злоупотребление должностными полномочиями - преступление против интересов государственной службы, заключающееся в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Иммунитет президентский - неприкосновенность президента как главы государства; означает, что президент государства не может быть арестован, подвергнут задержанию, привлечен к судебной ответственности, пока он находится на своем посту. Неприкосновенность с президента снимается только вместе с отстранением от должности в порядке особой процедуры, предусмотренной конституцией (импичмент, отрешение от должности и т.д.).
Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
Институты - ряд норм и правил, которые выполняют функцию ограничений поведения экономических агентов и упорядочивают взаимодействие между ними, а также соответствующие механизмы контроля за соблюдением данных правил.
Источник налога - резерв, используемый для уплаты налога. Существуют только два источника, за счет которых может быть уплачен налог, - доход и капитал налогоплательщика.
Колониализм - международное преступление, направленное против человечества. Практика колониализма, т.е. захвата заморских территорий и экономической эксплуатации, сопровождавшегося порабощением местного населения, стала осуществляться европейскими державами с конца XV века и достигла своего апогея к началу XX века, когда большая часть мира оказалась поделенной между несколькими империями. Стремительный рост национально-освободительных движений, вызванный второй мировой войной, привел к кризису, а потом и к полному развалу колониальных империй. К началу 1960-х гг. десятки бывших колоний стали независимыми и суверенными государствами. В 1960 г. была принята Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам, квалифицировавшая колониализм как преступление против человечества, Последней крупной колониальной территорией, получившей независимость, стала Намибия (1990 г.).
Коррупция (от лат. "corruptio" - подкуп) - преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей для личного обогащения. Коррупция является не самостоятельным составом преступления, а собирательным понятием, охватывающим ряд должностных преступлений (таких, как взяточничество, злоупотребление служебным положением).
Легализация - 1) разрешение деятельности какой-либо организации, ее узаконение, придание юридической силы какому-либо акту, действию; 2) подтверждение подлинности имеющихся на документах подписей.
Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем - преступление в сфере экономической деятельности. С объективной стороны представляет собой совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными заведомо незаконным путем, а равно использование указанных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
Легализация преступных доходов - преступление международного характера, распространенное в странах с рыночной экономикой. Объективная сторона этого преступления состоит в том, что добытые преступным путем деньги вывозятся, за границу и в разных государствах помещаются на счета коммерческих банков. На эти средства официальным путем приобретаются или создаются предприятия, банки и другие юридические лица, скупается иностранная валюта, заключаются внешнеторговые сделки. Легализация преступных доходов отнесена к числу международных уголовных преступлений Страсбургской конвенцией о розыске, получении и конфискации незаконных средств, полученных преступным путем (1990 г.).
Лоббизм (англ. "lobbyism", от "lobby" - кулуары) - способы влияния на представителей власти с целью принятия выгодного для ограниченной группы избирателей политического решения; оказание давления на парламентария путем личного или письменного обращения или другим способом (организация массовых петиций, потока писем, публикаций) со стороны каких-либо групп или частных лиц, цель которого - добиться принятия или отклонения какого-либо законопроекта. Лоббисты могут представлять заранее подготовленные законопроекты, оказывать консультативную помощь. Возник в США (в 1946 г. был принят специальный закон о лоббизме). В настоящее время существует во всех демократических странах.
Логроллинг (англ. "logrolling" - "перекатывание бревна") - практика взаимной поддержки членов законодательных органов путем "торговли голосами".
Модель медианного избирателя - модель, характеризующая существующую в рамках прямой демократии тенденцию, согласно которой принятие решений осуществляется в интересах избирателя-центриста (человека, занимающего место в середине шкалы интересов данного общества).
Налог - обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый юридическими и физическими лицами (налогоплательщиками) в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами.
Налог с выручки от продажи нефти (petroleum revenue tax - PRT) - специальный налог, установленный правительством Великобритании, которым облагаются доходы от добычи нефти и газа в Северном море. Он является дополнительным налогом наряду с роялти и налогом на корпорации.
Налоговая база - понятие налогового права, служащее для того, чтобы количественно выразить предмет налогообложения.
Налоговые гавани (налоговые убежища) - небольшие государства им территории, проводящие политику привлечения ссудных капиталов из-за рубежа путем предоставления налоговых и других льгот. Иногда пониженное налогообложение распространяется только на некоторые виды доходов: в Швейцарии и Лихтенштейне - для холдинговых, посреднических и торговых компаний; в Люксембурге существует льготный налоговый режим для банков; на Багамских островах - полное освобождение от подоходного налога. От оффшорных центров налоговые гавани отличаются тем, что льготы здесь распространяются не только на иностранные, но и на местные компании. Всего в мире насчитывается более 70 налоговых гаваней.
Налоговые каникулы - установленный законом срок, в течение которого та или иная группа предприятий или фирм освобождается от уплаты того или иного налога.
Недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя и дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных геологическому изучению и освоению. К недрам относятся только природные объекты - сплошные породы; породы, находящиеся в жидком и газообразном состоянии; имеющиеся среди пород природные пустоты.
Обычай - правило, форма поведения, в которых закреплено то, что складывалось в результате длительной общественной практики; основное средство регулирования поведения в условиях родового строя. Соблюдение обычая обеспечивается мерами общественного воздействия. С появлением государства обычай становится источником права, его соблюдение обеспечивается принудительной силой закона.
Оппортунистическое поведение - поведение индивидов, уклоняющихся от условий соблюдения контракта с целью получения прибыли за счет партнеров.
Оффшор (англ. "off shore" - вне берега) - термин, применяемый для мировых финансовых центров, а также некоторых видов банковских операций. Оффшорами называются такие центры, в которых кредитные и иные учреждения (национальные и иностранные) осуществляют операции с нерезидентами (иностранными физическими и юридическими лицами) в иностранной для данной страны валюте. При этом для зарегистрированных в этих центрах учреждений (компаний) создается особо льготный налоговый режим, вплоть до полного освобождения от налогообложения. Термином "оффшор" также называют компании международного права, действующие в безналоговых зонах (налоговых гаванях).
Парадокс голосования - противоречие, возникающее вследствие того, что голосование на основе принципа большинства не обеспечивает выявления действительных предпочтений общества относительно экономических благ.
Парламентское расследование - один из способов осуществления контрольных полномочий парламента, осуществления парламентского контроля за деятельностью органов государственной власти, в том числе правительства и отдельных его членов. Производится; как правило, специально создаваемыми парламентскими (следственными) комиссиями временного характера. Парламентское расследование проводится обычно в отношении незаконных действий подконтрольных парламенту органов исполнительной власти, если допущенные нарушения имеют политический характер, а также других политических инцидентов.
Платежи за право пользования недрами один из видов неналоговых платежей за пользование природными ресурсами. Платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр за поиски, разведку месторождений полезных ископаемых, их добычу и пользование недрами в иных целях в форме разовых и/или регулярных взносов за единицу использованного участка недр или площади. Размеры этих платежей определяются как доля от стоимости добытых полезных ископаемых и потерь при добыче, превышающих нормативы, устанавливаемые ежегодными планами горных работ и согласованные с органами государственного горного надзора.
Поведение, направленное на получение ренты - использование реальных ресурсов с целью присвоения излишка в форме ренты.
Поиск политической ренты - стремление получить экономическую ренту с помощью политического процесса.
Политический режим - понятие, обозначающее систему приемов, методов, форм, способов осуществления политической (включая государственной) власти в обществе. Это функциональная характеристика власти. Не существует единой типологии политического режима. Чаще всего выделяются демократический, авторитарный и тоталитарный политические режимы. Характер политического режима никогда прямо не указывается в конституции государств (не считая весьма распространенных указаний на демократический характер государства), однако почти всегда самым непосредственным образом отражается на их содержании.
Получение взятки - преступление против интересов государственной службы, заключающееся в получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) является квалифицирующим признаком, влекущим более суровое наказание.
Права собственности - совокупность властных прав, санкционированных поведенческих отношений, складывающихся между людьми и по поводу использования ими экономических благ. В самом общем виде права собственности подразделяются на право владения, право пользования и право распоряжения.
Провалы государства ситуации, в которых правительство оказывается не в состоянии обеспечить эффективное распределение и использование общественных ресурсов, когда механизм государственного регулирования ведет не к улучшению, а к ухудшению ситуации в сравнении с действием механизма рыночной саморегуляции.
Провокация взятки либо коммерческого подкупа преступление против правосудия; заключается в попытке передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа.
Представительная демократия - политическая система, при которой окончательное решение принимают депутаты - избранные представители граждан.
Прямая демократия - политическая система, при которой каждый гражданин имеет право лично высказать свою точку зрения и голосовать по любому конкретному вопросу.
Рациональное неведение - ситуации, когда избиратели перестают участвовать в политическом процессе, поскольку не видят в этом для себя какой-либо пользы.
Рента (нем. "Rente", фр."геп{е" от лат. "rendere": - приносить доходы) - доход, не связанный с предпринимательской деятельностью и регулярно получаемый рантье в форме процента с предоставляемой в заем (кредит) капитала, а землевладельцем - в форме земельной ренты со сдаваемого в аренду земельного участка. Рента может также взиматься за использование иного имущества, в том числе природных ресурсов.
Роялти (англ. "royalty") - компенсация за использование патентов, авторских прав, природных ресурсов и других видов собственности, выплачиваемая в виде процента от стоимости проданных товаров и услуг, при производстве которых использовались патенты, авторские права, природные ресурсы и др.
Свобода информации - понятие, охватывающее целую группу прав и свобод: свободу слова, свободу печати и иных средств массовой информации, имеющей общественное значение, свободу распространения информации любым законным способом. Наиболее важная гарантия свободы информации -запрет цензуры, запрет принуждения к выражению своих мнений и убеждений, а также отказу от них.
Соглашение о разделе продукции - договор, в соответствии с которым государство предоставляет субъекту предпринимательской деятельности (инвестору) на возмездной основе и на
|
|
Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...
Археология об основании Рима: Новые раскопки проясняют и такой острый дискуссионный вопрос, как дата самого возникновения Рима...
Индивидуальные и групповые автопоилки: для животных. Схемы и конструкции...
Состав сооружений: решетки и песколовки: Решетки – это первое устройство в схеме очистных сооружений. Они представляют...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!