Тема 32: Разделение властей: история и современность.

План:

Введение.

1. Становление и развитие теории разделения властей.

2. Юридическое содержание принципа разделения властей.

3. Принцип разделения властей в конституционном строе России.

Заключение.

Список литературы.

Методические указания:

Во введении необходимо обозначить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса необходимо проанализировать процессы зарождение и этапы развития теории разделения властей, а также современные интерпретации теории разделения властей. Следует изложить идеи античных мыслителей (Платон, Аристотель, Полибий и др.) о разграничении государственных органов и их функций. Более подробно раскрыть основные положения теории разделения властей Дж. Локка и Ш.Л. Монтескье. Завершить вопрос следует анализом современных интерпретаций теории разделения властей в западной и отечественной юридической науке.

При рассмотрении второго вопроса, следует обратить внимание на следующие основные положения: разделение властей представляет собой разделение полномочий основных отраслей государственной власти – законодательной, исполнительной, судебной – при сохранении единства государственной власти; все ветви власти должны находиться во взаимном равновесии для того, чтобы ни одна их ветвей власти не могла получить преобладание над другими и каждая из них была гарантирована от посягательств на ее самостоятельность со стороны других ветвей; наличие системы «сдержек и противовесов»; наличие реально действующего механизма разрешения противоречий, возникающих в повседневной практике между законодательной и исполнительной ветвями власти. Далее следует обратить внимание на специфические особенности реализации принципа разделения властей «по горизонтали» (между тремя указанными ветвями власти) в зависимости от видов форм республиканского правления (парламентская и президентская), а также разделение властей «по вертикали» в федеративных государствах между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации.

При рассмотрении третьего вопроса, следует проанализировать особенности закрепления принципа разделения властей в Конституции РФ (ст.ст. 3, 10, 11, 80, 85, п.3 ст. 125, а также ст. ст. 71,72 и 73).

В заключение работы следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых бы получило отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.

Рекомендуемая литература:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с поправками от 30.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2009. №4. Ст.445.

Федеральный закон РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.

Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 25.06.2012 г.) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 27. Ст. 900; Собрание законодательства РФ. 2012. № 26. Ст. 3441.

Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России: теоретико-правовые и конституционные основы. М., 2005.

Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина, Л. В. Лазарева. – М.: Эксмо, 2009.

Кутафин О.Е. Российский конституционализм. М., 2008.

Лафитский В.И. Принцип независимости судебной власти: общие проблемы реализации // Журнал российского права. 2008. № 4.

Малхозов В.А. К вопросу о феномене власти главы государства // История государства и права. 2008. № 6.

Матейкович М.С. Конституционные основы взаимоотношений органов публичной власти // Государство и право. 2007. № 3.

Мельников Н.В. Прокурорская власть // Государство и право. 2002. № 2.

Мишланов А.С. Взаимодействие ветвей власти как условие реализации единой правовой политики // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. СПб., 19 декабря 2002г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова. СПб.: Санкт-Петербургский ун-т МВД России, 2003.

Морщакова Т.Г. Российское правосудие в контексте судебной реформы. М., 2004.

Никеров Г. И. Судебная власть в правовом государстве (Опыт сравнительного исследования) // Государство и право. 2001. № 3.

Плевако Л.В. Разделение властей как принцип функционирования механизма государства // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы IV международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 24 декабря 2004 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.

Разделение властей: история и современность / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2008.

Теория государства и права: Учебник / Под ред. докт. юрид. наук, проф., заслуж. деятеля науки РФ Р.А. Ромашова. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005.

Теория государства и права: учебное пособие. В 3-х частях. Части 1 и 2 / под общ. ред. А.В. Кузьмина. СПб: Северная Нива, 2011.

Черепанов В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами. М., 2003.

Шаблинский И.Г. К истории рождения современной российской формы правления: взгляд с точки зрения теории сдержек и противовесов // Государство и право. 2008. № 6.

Шевцов В.С. Разделение властей в Российской Федерации. Ч. 1. Разделение властей «по горизонтали» М., 2004.