История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...
Топ:
История развития методов оптимизации: теорема Куна-Таккера, метод Лагранжа, роль выпуклости в оптимизации...
Когда производится ограждение поезда, остановившегося на перегоне: Во всех случаях немедленно должно быть ограждено место препятствия для движения поездов на смежном пути двухпутного...
Комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П): Цели и задачи Комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда...
Интересное:
Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов: Изучение оползневых явлений, оценка устойчивости склонов и проектирование противооползневых сооружений — актуальнейшие задачи, стоящие перед отечественными...
Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов: Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для легких малоэтажных зданий и других сооружений...
Искусственное повышение поверхности территории: Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории...
Дисциплины:
2018-01-13 | 378 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Функционирование системы ГМФК, как и любой иной системы, должно осуществляться на базе соблюдения определенных принципов. Также как и понятие системы государственного и муниципального финансового контроля, перечень данных принципов не имеет правового закрепления. В настоящее время в РФ его можно встретить лишь в одном документе, который, однако, не имеет силы нормативного правового акта и используется лишь частью органов ГМФК - Декларации принципов деятельности контрольно-счетных органов РФ[15].
Таким образом, перечень принципов функционирования системы ГМФК может варьироваться, однако, по мнению целого ряда авторов[16] в него должны включаться:
1.Принцип независимости, предполагающий, что органы государственного и муниципального финансового контроля должны обладать:
- независимостью при осуществлении планирования контрольной деятельности (оно должно осуществляться, исходя из установленных объективных параметров);
- независимостью в принятии решений по результатам контрольных мероприятий;
- функциональной независимостью, которая обеспечивается четким праововым разграничением полномочий органов ГМФК, а также установлением исчерпывающих перечней прав и обязанностей каждого из них;
- финансовой независимостью от также от юридических и физических лиц, чью деятельность они проверяют, а также от лиц, каким-либо образом связанных с последними. Финансовая независимость является одной из гарантий объективности выводов по результатам контрольных мероприятий. Ее наличие обеспечивается ограничением источников финансирования органов ГМФК средствами соответствующих бюджетов.
- материальной независимостью, означающей, что каждый контрольный орган должен иметь материально-техническую базу, необходимую и достаточную для осуществления своей деятельности.
|
2. Принцип гласности - означающий, что любой заинтересованный пользователь должен иметь свободный доступ к информации о результатах контрольной деятельности за исключением тех данных, которые составляют государственную, коммерческую или налоговую тайну.
3. Принцип законности предполагающий, что деятельность органов ГМФК и их должностных лиц должна осуществляться в строгом соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими финансовые правоотношения в РФ, и не нарушать конституционных прав проверяемых лиц.
4. Принцип объективности – означающий отсутствие предвзятости или предрасположенности, а также каких-либо особых мотивов в подходах к планированию и проведению контрольных мероприятий.
5. Принцип ответственности, в соответствии с которым все участники правоотношений, возникающих в ходе проведения контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий, должны нести ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей.
6. Принцип сбалансированности, означающий, что субъект контроля должен обладать тем объемом прав и полномочий, которые необходимы для реализации вмененных ему контрольных функций. С другой стороны, в соответствии с данным принципом у субъекта контроля не должно быть таких прав и полномочий, которым не были бы сопоставлены определенные функции.
7. Принцип системности, предполагающий наличие системного подхода к организации ГМФК.
Сходный перечень принципов содержится Декларации принципов деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации, которая была принята IV конференцией Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации[17]. Данный документ не имеет силы нормативного правового акта, однако контрольно-счетные органы РФ в своей деятельности ориентируются на его положения.
|
Вопросы для самопроверки.
1. Дайте определение понятия «система».
2. Какие свойства присущи любой системе?
3. Каким образом можно определить понятие «система государственного и муниципального финансового контроля»?
4. Перечислите основные элементы системы ГМФК.
5. Что представляет собой информационно-коммуникационная инфраструктура?
6. В каком документе содержится перечень принципов функционирования системы ГМФК?
7. Перечислите основные принципы функционирования системы ГМФК.
8. Что подразумевает принцип независимости?
9. Назовите механизмы, обеспечивающие практическое соблюдения принципа объективности.
10. Что означает принцип системности?
|
|
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
Особенности сооружения опор в сложных условиях: Сооружение ВЛ в районах с суровыми климатическими и тяжелыми геологическими условиями...
Наброски и зарисовки растений, плодов, цветов: Освоить конструктивное построение структуры дерева через зарисовки отдельных деревьев, группы деревьев...
Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!