Россия в международной политике середины – второй пол. XVIII в.

Главная внешнеполитическая задача 1-ой четверти XVIII века России была решена – она получила прямой выход к Балтийскому морю и добилась того, что стала одним из ключевых участников европейской политики.

В качестве таковой она участвовала в войне за «польское наследство» (1733—1735), в войне за «австрийское наследство» (1740—1748), а в 1756—1761 гг. — в Семилетней войне (в составе Версальской коалиции вместе с Францией и Австрией против Пруссии и Англии). Одержав ряд блестящих побед при Грос-Егерсдорфе (1757), Кенигсберге (1758), Кунерсдорфе (1759) и взяв Берлин (1760), Россия в 1761 г. неожиданно вышла из войны: новый император Петр III, поклонник прусского короля Фридриха II, попытался переориентировать внешнюю политику на союз с Пруссией. В период правления Екатерины II (1762— 1796) Россия проводила активную внешнюю политику, стремясь решить две главные проблемы — турецкую и польскую. Сущность первой состояла в том, чтобы выйти наконец к Черноморскому побережью: этого требовали и военно-стратегические (обороноспособность южных рубежей), и экономические (свобода торговли в Черном море, возможность экспорта сельскохозяйственной продукции) интересы России. Что касается второй проблемы, то речь шла о судьбе переживавшей затяжной внутриполитический кризис Польши: плодами этого кризиса стремились воспользоваться Австрия, Пруссия и Россия, которая в расширении своих западных границ видела исторически справедливый акт возвращения отторгнутых еще в XIII—XV вв. западнорусских земель.

Блестящие победы были одержаны русской армией (при Ларге, при Кагуле, 1770, командующий генерал П. А. Румянцев) и флотом (в Чесменском сражении, 1770, командующие адмиралы Г. А. Спиридов и В. Грейг). Кючук-Кайнаджирский мирный договор был подписан в 1774 г. Россия получила земли между Днепром и Южным Бугом, крепости Азов, Керчь и др., добилась права свободного плавания торговых судов по Черному морю и проливам Босфор и Дарданеллы. Была провозглашена независимость Крыма от Турции. В 1783 г. он был включен в состав России. Военный успех закрепляла активная деятельность по хозяйственному освоению новых территорий, основание новых городов (Николаев, Севастополь и др.), постройка черноморского флота.

Русско-турецкая война 1787—1791 гг. была начата Турцией, потребовавшей вернуть Крым и объявившей военные действия против России. Россия добилась новых успехов. Взятие Очакова войсками Г. А. Потемкина (1788), победы А. В. Суворова при Фокшанах и реке Рымник (1789) и взятие Измаила (1790), уничтожение турецкого флота адмиралом Ф. Ф. Ушаковым в сражениях при Синопе, Самсуне и др. (1790—1791) дали России Крым и Очаков, передвинули ее восточные границы с Буга на Днестр и окончательно утвердили ее на Черном море (таковы условия Ясского мира1791 г.). Основные цели, которые преследовала Россия на Черном море, были, таким образом, достигнуты.

Русско-турецкие войны со всей очевидностью выявили превосходство русского военного искусства. Ф. Ф. Ушаков, П. А. Румянцев, А. В. Суворов разработали новую наступательную стратегию, ввели рассыпной бой, обосновали тактику штыкового боя, взаимодействия пехоты, артиллерии и конницы. В знаменитой «Науке побеждать» А.В. Суворов сформулировал принципы военного искусства, принесшие победы русскому оружию: натиск, быстрота, мужество, инициатива, боевая выучка и патриотизм солдат.

На польском направлении Россия также добилась того, к чему стремилась. Первый раздел Польши (1772) между Россией, Пруссией и Австрией дал России восточно-белорусские земли. По условиям второго раздела (1793) Россия получила центральную часть Белоруссии с Минском и Правобережную Украину, по третьему разделу (1795) — Литву, Курляндию, Западную Белоруссию. Экономически и стратегически Россия выигрывала: плодородные земли Украины и возможность отодвинуть потенциально опасные западные границы были важным достижением. В то же время Россия, Австрия и Пруссия усиливались за счет Польши, более чем на столетие лишившейся государственной самостоятельности.

Заключительное десятилетие XVIII в. подтвердило роль России как великой европейской державы (знаменитое высказывание канцлера А. А. Безбородко о том, что без России «ни одна пушка выпалить не смела», убедительно доказывает эту мысль). Революция во Франции и особенно якобинский террор 1793 г. подтолкнули Екатерину II к вступлению в антифранцузскую коалицию. Лишь кончина императрицы сорвала поход русской армии под командованием А. В. Суворова в Европу. Он был прообразом Итальянского похода (1799), в ходе которого войска А. В. Суворова нанесли поражение французам в Северной Италии. Швейцарский поход, завершившийся знаменитым переходом через заснеженные Альпы, был последним актом в истории антифранцузской коалиции 1798—1799 гг.: Павел I принял решение о переориентации внешнеполитических союзов на Францию.

21. Либеральные идеи и преобразования Александра I

Вступивший после убийства в 1801 г. Павла I на престол император Александр I унаследовал сложное внутреннее состояние страны. 95 % населения проживало в деревне. Земля продолжала оставаться монопольной собственностью помещиков и государства.

Главной тенденцией развития аграрного сектора было увеличение товарности производства, что объяснялось расширением внутреннего и внешнего рынка. Желание помещиков увеличить производство на продажу приводило к усилению эксплуатации крепостных крестьян. Часть помещиков начинала применять новые формы хозяйствования, которым были присущи черты капиталистического производства: использование наемного труда, новых технических средств (молотилки, веялки, жатки). Однако передовых помещичьих хозяйств насчитывалось всего 3 - 4 %. Быстрее шло развитие капитализма в промышленности – к 1825 г. уже более половины промышленных рабочих были вольнонаемными.

В первой четверти 19 в. Россия находилась на перекрестке между самодержавно-крепостническим строем и поисками новых форм организации социально-экономической и политической жизни. Характерной чертой царствования Александра I становится борьба двух течений: либерального и консервативно-охранительного.

Большинство историков выделяют в царствовании Александра I два периода: либеральный, до войны с Наполеоном, и после победы, когда во внутренней и внешней политике стали нарастать реакционные тенденции.

Сам Александр понимал необходимость модернизации. В первые же месяцы царствования им был принят ряд либеральных мер во внутриполитической жизни: разрешены свободный выезд за границу, ввоз книг из-за рубежа, открытие частных типографий. Были восстановлены жалованные грамоты дворянству и городам. Последующие либеральные меры связаны с деятельностью т.н. Негласного комитета, неофициального органа при Александре I, куда вошли личные друзья императора: граф Строганов, князь Чарторыйский, граф Кочубей и граф Новосильцев.

Планы комитета были весьма обширны: от полной реорганизации государственного управления, постепенной отмены крепостного права до введения конституции. Однако сам Александр решился под влиянием комитета лишь на некоторые частные преобразования:

1) Купцам, мещанам и государственным крестьянам было предоставлено право покупать ненаселенные земли, что ликвидировало дворянскую монополию на право владения землей;

2) В 1803 г. издан указ " О вольных хлебопашцах". Помещики могли отпускать на волю крепостных с землей на условиях, определенных свободным соглашением, т.е. за выкуп. Однако результат указа был невелик, по нему получили "вольную" лишь 0,5 % крепостных.

3) Реформы в области образования, поведшие к увеличению числа учебных заведений и созданию органов управления просвещением. В 1802 г. было создано Министерство просвещения. Затем были учреждены шесть учебных округов, образованы уездные училища, губернские гимназии и университеты / Дерптский, Харьковский, Казанский/. Университетский устав закрепил автономию университетов, разрешив Совету профессоров выбирать ректоров* и деканов*.

4) Учреждение министерств завершило процесс реорганизации петровской системы управления, основанной на коллегиальных* принципах. Министры, назначаемые царем и подотчетные ему, единолично (а не коллегиально) принимали решения и несли за них персональную ответственность. В целях координации деятельности министерств, а также совместного обсуждения министрами некоторых вопросов, учреждался Комитет министров.

Одновременно был реформирован Сенат, ставший высшим судебным органом в системе государственного управления, с правом контроля над деятельностью министров. Он получил право предоставлять императору свое мнение по указам. Однако полученные Сенатом права в действительности являлись формальными. В целом предпринятая реформа повела к усилению централизации и укреплению власти монарха.