Использование государственных репрессивных аппаратов

Характерной особенностью «modus operandi» провокационных органов «разведывательного сообщества» является тесное сотрудничество с местными, внутренними репрессивными силами. Это позволяет проводить некоторые особо деликатные акции при помощи местной полиции. К таким акциям относятся цензура корреспонденции, подслушивание телефонных разговоров, проверка списков лиц, отправляющихся в заграничные поездки, проверка списков клиентов отелей и т. д. Это сотрудничество важно для ЦРУ также и при проведении других операций, например налетов, арестов и применения пыток с целью получения сведений.

В интересах сохранения секретности ни один американец — агент ЦРУ не должен быть замешан

в подобных делах: выявление таких фактов могло бы произвести неблагоприятное впечатление на

возможных союзников и нейтралов. Сотрудничество ЦРУ с местной полицией или информационными службами осуществляется, по меньшей мере, по трем линиям: путем передачи

связей ФБР персоналу ЦРУ, как это имело место в операции АВАЛАНЧЕ {34}, проведенной полицейским управлением Уругвая, (это управление установило связи с ФБР еще во времена второй мировой войны, помогая ему в выявлении фашистской агентуры); путем оказания помощи в тех случаях, когда местная полиция не может обойтись собственными силами, (использование вычислительных машин, микрофильмирование, предоставление международной информации и т. д., недоступных местной полиции в силу или технической сложности, или высокой стоимости, нередко приводят к тому, что первоначальное сотрудничество постепенно превращается во взаимный обмен услугами и, наконец, в фактическое подчинение); путем внедрения

преданных местных кадров, обученных в американских полицейских академиях и не только освоивших там технику работы, но и прошедших соответствующую психологическую обработку (в

этом случае правильнее было бы говорить о «промывании мозгов»!).

Все эти направления не только не противоречат одно другому, но и дополняют друг друга. Единственная предосторожность, которую рекомендуется соблюдать по соображениям конспирации,— это поддержание контактов со строго ограниченным кругом лиц. Зачастую отношения поддерживаются с двумя, не более, лицами, но даже и в этих случаях исполнителям нет необходимости обмениваться между собой мнениями по поводу своих действий: каждый из них не имеет представления, чем занимается другой. Только в особых случаях двое или в крайнем случае трое могут составить группу, что, по канонам ЦРУ, нежелательно.

Немаловажную роль в деле обучения местной полиции и в оказании помощи при подготовке

профсоюзных кадров, студентов и научных работников для разведывательных служб ЦРУ играет

Международное агентство развития (АИД) — еще одно детище времен правления администрации Дж. Кеннеди.

Деятельность АИД получила широкую огласку в результате обсуждения в сенате Соединенных Штатов вопроса о положении в Бразилии (май 1971 года). Тогдашний директор Программы общественной безопасности АИД в Бразилии Теодор Д. Браун сообщил, что к 1971 году в соответствии с программой в полицейской школе АИД, находящейся в зоне Панамского канала {35}, был подготовлен 641 бразильский сотрудник полиции; после перевода этой школы в Вашингтон подготовка осуществлялась как в вашингтонской школе, так и в самой Бразилии. Браун отрицал тот факт, что американские инструкторы рекомендовали своим подопечным систематически применять пытки. Он сказал: «С тех пор как в 1959 году началось осуществление нашей программы, повсюду на территории Бразилии у нас появились помощники по организации курсов по подготовке специалистов, внедрению программ в имеющихся академиях и созданию новых академий; эффект всех этих действий весьма значителен. Кроме того, возвратившиеся в Бразилию 641 человек были использованы в качестве инструкторов в разных частях страны и по закону цепной реакции сумели оказать влияние на многих других служащих местной полиции» {36}.

Далее Браун сообщил, что за 10 лет на обучение полиции было затрачено около 10 млн. долл., из

которых 3 млн. предназначались для закупки снаряжения {37}.

Журналист Джек Андерсон опубликовал в «Вашингтон пост» некоторые документы государственного департамента, раскрывающие деятельность академии АИД в Лос-Фресносе (Техас) {38}. В этой академии под названием «Бордер пэтрол» в 1973 году для 165 служащих иностранной полиции был прочитан курс лекций об устройстве, производстве и использовании бомб и зажигательных веществ.

Стоимость обучения каждого слушателя на этих курсах составляла 1750 долл. Для латиноамериканских полицейских было выделено следующее количество стипендий: Боливия — 3, Доминиканская Республика — 4, Чили — 5, Бразилия — 6, Гватемала — 13, Уругвай — 16.

Эти сведения были переданы Андерсону одним из руководителей АИД, Мэтью Харви.

Существующая ныне в Вашингтоне Международная полицейская академия, хотя официально и

находится в подчинении Отдела общественной безопасности АИД, но на самом деле контролируется ЦРУ. Ее предшественницей была Межамериканская полицейская академия, находившаяся в Форт-Дэвисе, в зоне Панамского канала {39}. Она была основана Тэдом Шэнноном, одновременно являвшимся начальником отделения ЦРУ в Панаме {40}. Эту

академию в 1964 году перебазировали и переименовали в Международную полицейскую академию.

В то же время Шэннон возглавлял отдел контрразведки, непосредственно занимавшийся агентами

ЦРУ под прикрытием Программы общественной безопасности АИД.

Латиноамериканские полицейские проходят также подготовку в полицейской академии, в Вашингтоне, которая финансируется ФБР, а также в других центрах. Например, майора Пасифико

де лос Рейеса, бывшего начальника полицейской разведки в Эквадоре в 60-х годах, ЦРУ направило на специальные курсы ФБР в Куантико (Вирджиния) {41}.

Помимо полицейских академий в Соединенных Штатах Джон Хортон, бывший начальник отделения ЦРУ в Монтевидео {42}, создал в 1965 году в Уругвае под прикрытием Программы общественной безопасности АИД особое подразделение политической полиции при полицейском управлении.

К этому же времени относится увеличение поставок снаряжения для уругвайской полиции, проводившееся в рамках Программы общественной безопасности АИД, но под контролем соответствующего отделения ЦРУ.