Глава 1. Общие понятия организации оплаты труда

1.1. Экономическое содержание и взаимосвязь понятий «заработная плата», «цена труда», «стоимость рабочей силы»

В странах с рыночной экономикой зарплата рассматривается как цена, выплачиваемая работнику за использование его труда, величина которой определяется рынком труда, т.е. спросом на рабочую силу и ее предложение.

В экономической теории существует и другой подход, при котором заработная плата рассматривается как денежное выражение стоимости товара «рабочая сила» или «превращенная форма стоимости товара – рабочая сила»; ее величина определяется условиями производства и рыночными факторами, под влиянием которых происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы.

Можно выделить факторы, влияющие на конкретную величину ставки заработной платы: уровень техники, технологии и организации производства; наличие собственных природных ресурсов; отношение людей к труду; эффективность антимонопольной политики государства; уровень влияния профсоюзов на рынке труда и др., но определяющим остается взаимодействие спроса на труд и его предложения.

Под ценой рабочей силы понимают затраты работодателей на рабочую силу. Поэтому при организации соответствующего статистического учета в России был принят термин «затраты работодателей (предприятий) на рабочую силу».

Следует выделять номинальную и реальную величину заработной платы. Номинальная (денежная) заработная плата – это сумма денег, полученная работником за единицу рабочего времени (час, день, неделю, месяц) с учетом всех обязательных вычетов. Реальная заработная плата определяется стоимостью товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную зарплату. Она зависит от уровня цен. Между этими величинами существует строгая зависимость. Получить размер реальной заработной платы можно, разделив номинальную заработную плату на индекс инфляции. Только после приведения зарплат разных лет к базисному (реальному) уровню можно сравнивать и говорить о динамике.

Таким образом, можно сделать вывод, что заработная плата есть денежное вознаграждение за труд; часть стоимости созданного трудом продукта, дохода от его продажи, выдаваемая работнику предприятием, учреждением, в
котором он работает, или другим нанимателем. Величина заработной платы устанавливается либо в виде должностного оклада, либо по тарифной сетке
(ставке), либо в соответствии с контрактом, но не может быть ниже уровня установленной государством минимальной заработной платы. Верхний предел заработной платы в условиях экономики рыночного типа обычно не ограничивается.

Заработная плата выполняет несколько функций:

1) воспроизводственную – обеспечивает воспроизводство рабочей силы как в индивидуальном, так и в общественном аспекте;

2) статусную – является основой для определения статуса человека в обществе. В современном делении общества на страты, заменившем классовый подход, в качестве одного из классификационных признаков используется именно уровень получаемых доходов, в большей степени определяемый именной заработной платой;

3) затратную – характеризует затраты производителя на изготовление продукции;

4) стимулирующую – стремление заработать больше средств на удовлетворение своих потребностей способствует росту квалификации, поиску нового места работы, овладению новыми профессиями;

5) распределительную – неодинаковый уровень заработной платы в разных секторах экономики способствует перенаправлению потоков трудовых ресурсов туда, где рабочая сила наиболее востребована (и зарплата выше). К сожалению, данная функция может реализовываться с временным лагом, так как необходимо время на профессиональную подготовку (переподготовку) трудовых ресурсов. Кроме того, несогласованность действий участников рынка труда приводит к определенным погрешностям, когда для выбора профессии или специальности используются неверные или устаревшие сведения о размере заработной платы.

Заработная плата затрагивает интересы основных экономических агентов, задействованных в экономике: работодателей (предпринимателей), работника (представителя домохозяйства) и государства, которое может, во-первых, выступать как работодатель, во-вторых, обязано регулировать и согласовывать интересы прочих экономических агентов.

Для достижения равновесия в экономике государство регулирует минимальную заработную плату и определяет величину прожиточного минимума. Кроме того, государство (или его региональные представители) формирует целый ряд органов, контролирующих соблюдение законодательства в трудовой сфере, в том числе и по оплате труда.

Работник и работодатель заключают договор о размерах и порядке оценки способностей к труду работника и условиях их фактической реализации,
т. е. о структуре и разме­рах заработной платы. Для удовлетворения интересов каждого из субъектов этих отношений должна быть построена оптимальная система заработной платы. Чтобы заработная плата стала действительно инструментом управления трудовыми от­ношениями, в практике выработаны основные принципы ее построения.

Согласно этим принципам заработная плата должна:

1) базироваться на основе общественно-необходимых издержек на простое и расширенное воспроизводство рабочей силы. Это позволит поддерживать и вос­производить условия получения доходов и государству, и работодателю, и работ­нику;

2) обеспечивать создание необходимых условий для последовательного и по­всеместного установления строгой зависимости ее размеров от способностей ра­ботника к труду и конечных результатов их реализации;

3) учитывать спрос и предложение рабочей силы. Государство, работодатель и работник должны стремиться к достижению единства в оплате труда работников одинаковых профессий, выполняющих работы равной сложности в отдельных от­раслях. Нарушение этого равновесия приводит к разбалансированности рынка тру­да, и все субъекты отношений по поводу зарплаты несут потери;

4) основываться на полной самостоятельности предприятий в построении сис­темы заработной платы на основе рекомендательных принципов, при некоторых ограничениях со стороны государства (установление минимальных ставок зара­ботной платы, установление доплат за условия труда и районных коэффициентов к заработной плате) и тарифных соглашениях, заключаемых между профсоюзами, государством и союзами предпринимателей;

5) обеспечивать материальное и моральное стимулирование повышения каче­ства продукции и выполняемых работ, направленное на достижение мирового уровня качества продукции, который и должен стать критерием оценки профес­сиональной подготовки работников;

6) стимулировать повышение квалификации работника. Способствовать пере­ходу к более сложному труду с более высокой оплатой.

Несоблюдение данных принципов приводит к тому, что заработная плата перестает выполнять свои функции, а следовательно, теряет свою эффективность как инструмент экономического и социального регулирования человеческих отношений.