Петр I и его реформы 1682 – 1725 гг.

Реформа государственного аппарата

 

Сначала Петр не планировал создавать новый государственный аппарат. Но старая система приказов не справлялась со своими обязанностями, резко усложнившимися в годы войны. Не было взаимодействия между приказами. Их деятельность была несогласованной.

Потребовалось усилить центральную и местную власть, которая должна была взять на себя обязанность проведения многочисленных преобразований на территории всей страны. Петр был намерен провести радикальные административные, социальные и экономические реформы, опираясь на государственный аппарат. Ему нужен был отлаженный, хорошо функционирующий механизм власти. Реформа государственного аппарата проводилась постепенно.

Страна была разделена на 8 губерний Целью губернской реформы был поиск средств на содержание армии. По губерниям были распределены полки. Фактически губернии брали на себя содержание полков. Одна из целей губернской реформы – улучшить обеспечение войск всем необходимым.

Проведение губернской реформы и возложение на местное население необходимости содержать армию привело к введению новых многочисленных повинностей, которые были обязаны выполнять крестьяне и горожане.

 

Положение крестьян

Петр не стремился приобщить крестьян к европейской культуре. Крестьяне жили на основе старых традиций, т.е. крестьянский мир – это основа сохранения традиционалистских начал в стране. Для Петра крестьяне были физической силой, с помощью которой он преобразовывал страну.

Петр упростил социальную структуру крестьян. Были созданы две категории крестьян: частновладельческие и государственные. К частновладельческим были отнесены помещичьи и монастырские крестьяне. К государственным крестьянам были отнесены черносошные крестьяне, однодворцы, нерусские народы Поволжья, Сибири. В 1723 г. было ликвидировано холопство, Холопов включили в категорию крепостных людей помещиков. Цель - заставить их платить подушную подать, увеличить доходы казны.

При Петре крестьян заставили выполнять много новых повинностей: рекрутскую, строительную (бесплатно выполняли строительные работы, например, строили Петербург, гавани, верфи, дороги, каналы), извозную (перевозили государственные грузы), подводную (давали подводы государству), лошадную (отдавали в армию лошадей), фуражную, продовольственную и многие другие. С 1724 г. мужчины (кроме дворян и духовенства) независимо от возраста и работоспособности платили подушную подать деньгами. Помещичьи крестьяне платили ежегодно 74 коп., а государственные крестьяне – 1 руб 14 коп. Цель введения подушной подати – увеличение доходов казны. С 1718 г. проводилась перепись податного населения. Она закончилась только в 1724 г. Введение многочисленных повинностей разоряло крестьян, многие убегали на юг и в соседние страны

Преобразования в области культуры

1704 г. – указ, запрещавший убивать младенцев, родившихся с физическими недостатками и хоронить мертвых ранее, через три дня после смерти.

Государство регламентировало институт брака: царским указом устанавливалось, что за шесть недель до свадьбы должно быть обручение и за это время жених и невеста вольны переменить решение – впервые законом утверждалось право женщины на выбор супруга.

 

В 1703 г. был основан Петербург в устье Невы, на месте, не приспособленном для жизни человека. Возведение города на болотистой местности требовало невероятного упорства, настойчивости. Город создавался по воле Петра. При строительстве города каждый год умирали от голода и болезней десятки тысяч людей. Петербург должен был стать символом новой России. Итальянские архитекторы разработали план города: прямые улицы, широкие проспекты, определенные типы домов для каждой категории жителей с фасадами на улицу. Регламентировались даже цвет и высота домов, печных труб и потолков. Жители Петербурга должны были носить европейское платье.

Уже в ноябре 1703 г. у строящегося Петербурга пришвартовался первый иностранный торговый корабль. С 1713 г. Петербург - столица, военная крепость, порт. Он стал торговыми воротами в Европу.

Петр противопоставил Петербург Архангельску.

Город был назвал в честь святого апостола Петра, который считался покровителем Петра I. В Петербурге насаждался культ апостолов Петра и Павла. Построен Петропавловский собор в Петропавловской крепости. Собор стоит в центре Питера. Как и в Риме находится в центре собор святого Петра.

По инициативе Петра в 1714 г. в Петербурге была основана Кунсткамера – коллекция интересных экспонатов – основа естественно-исторического музея, первого в России.

При Петре разработан проект создания Академии наук, открытой после смерти Петра в 1725 г.

В 1702 г. началось издание первой печатной газеты «Ведомости».

С 1718 г. собирались ассамблеи – собрания свободных горожан (русских и иностранцев). На ассамблеи мужчины должны были приходить с женами и детьми старше 10 лет. Можно было танцевать (европейские танцы), играть в шашки и шахматы, вести беседы о политике и культуре. Являться на ассамблеи надо было в европейской одежде. Петр любил танцевать. На танец можно было пригласить не только свою жену.

Большое внимание Петр уделял галантному поведению и этикету молодых дворян. При нем были введены правила приличного поведения в семье, в гостях - «Юности честное зерцало». Поощрялась вежливость, уважение своего и чужого достоинства и чести, скромность, трудолюбие.

 

В 1721 г. Россия победила в Северной войне. По Ништадтскому миру к России присоединена Прибалтика.

В 1721 г., Петр принял титул императора, а Россия была объявлена империей.

В 1722 г. Петр издал закон о престолонаследии, по которому престол передавался по письменному завещанию. Таким образом, все представители царствующего дома Романовых могли претендовать на российский престол.

Сам Петр не успел воспользоваться завещанием, он умер 28 января 1725 г.

Петр I и его реформы 1682 – 1725 гг.

(выучить даты, выделенные жирным шрифтом)

Главной причиной реформ было осознание Петром отсталости России.

В 1697-1698 гг. Петр в составе Великого посольства посетил европейские страны – Голландию, Англию, Австрию. Знакомство Петра с европейской цивилизацией показало царю степень отставания России. В России не было регулярной армии, флота, системы образования, больниц, врачей, аптек, газет и журналов и многого другого. Россия была изолирована от Запада. Ее контакты с европейскими странами не были обширными: европейские купцы привозили в Архангельск свои товары и оптом продавали русским купцам. Русские купцы почти не имели возможность вести внешнюю торговлю на мировых рынках, т. к. у России не было ни торгового, ни военного флота. В Европе Россию воспринимали как азиатскую, варварскую страну. В европейской политике России отводили роль «шестерки», включая ее в различные коалиции, где ее воспринимали как неполноправного партнера. Россия в этих условиях не имела возможности защищать свои национальные интересы. Россия имела только один морской порт – Архангельск, торговля через который была ограничена сезонными условиями и его дальностью от основных торговых путей.

Петр понял, что в случае сохранения такого уровня развития Россия превратится в сферу чужих интересов. Он имел мужество признать превосходство Запада. Он понял, что преодоление отставания страны от Европы зависит от ее способности усвоить опыт передовых цивилизаций, адаптировать этот опыт к российским условиям. Вернувшись из заграницы в 1698 г., Петр сразу приступил к реформам. Он издал указы о бритье бород и ношении европейского платья (1698.1699). Это означало радикальную смену стиля поведения и мышления.

Традиционалисты (сторонники сохранения русских традиций – славянофилы и их последователи) считали, что не было объективных причин для реформ. Они были проведены по воле Петра, который не любил Россию и русский народ, преклонялся перед Западом. Можно было постепенно, а не радикально провести преобразования, не ломая русских традиций.

Западники (сторонники сближения России с Западом) были уверены, что в России не было достаточных условий для проведения преобразований на основе русского опыта. Дворянство было пассивным, почти не образованным социальным слоем, не заинтересованным в несении военной службы государству, оно не было озабочено национальными проблемами, дворян интересовали только личные интересы. Боярская дума, состоявшая из старцев, не могла стать инициатором реформ. Бояре стояли за сохранение древних традиций. По мнению мыслителей-западников, в России в конце XVII в. не было источников для самостоятельного развития.

Особенности петровских реформ

Причины успеха реформ:

- в использовании Петром I всей полноты своей самодержавной власти, применении насильственных методов проведения реформ.

- реформы были проведены на основе европейского опыты, т.е. удалось быстро скопировать опыт Запада.

- удалось создать новый государственный аппарат, работавший более эффективно.

- государство широко использовало ресурсы крестьянских хозяйств.

У Петра поначалу не было никакой осмысленной программы реформ. Начало реформ не было связано с Северной войной. Война расширила преобразования, которые охватили все сферы жизни страны.

Цели Петра.

Первая точка зрения. Петр стремился превратить Россию в часть Европы, сделать ее такой же благоустроенной, богатой и процветающей, как Голландия и Англия.

Вторая точка зрения: целью петровских реформ была

- модернизация общества,

- ликвидация отсталости страны,

- сближение России с Европой и

- превращение ее в великую мировую державу,

- создание сильного государственного аппарата,

- превращение дворянства в культурный слой, который обязан служить государству;

- развитие промышленности, преодоление экономической отсталости станы;

- создание сильной армии и флота;

- европеизация образа жизни дворян;

- развитие новой культуры, европеизация русской культуры.

 

В условиях того времени становление великой державой значило

- усиление центральной власти,

-развитие промышленности и торговли,

- создание сильной регулярной армии,

- Россия играет ведущую роль в мировой политике, ведет активную наступательную внешнюю политику.

Радикальные реформы были единственной возможностью спасения страны от отсталости.

 

Петр I как государственный деятель

 

Петр I был сыном царя Алексея Михайловича и его второй жены Натальи Кирилловны. (его первая жена Мария из рода Милославских умерла в 1669 г. Мария – мать Федора, Софьи, Ивана и др. детей). Родился 30 мая 1672 г. Был возведен на престол в мае 1682 г. вместе с братом Иваном V (двоецарствие с 1682 по 1696 г. до смерти Ивана, но с 1682 по 1689 г. правительницей была Софья). Реально стал управлять страной с 1695 г.

Петр руководствовался рационалистической идеей, что государство управляет страной на основе законов и государственных учреждений. Совершенствуя законы, можно совершенствовать общество. Стоит правильно сформулировать законы, добиться точного их исполнения и можно обеспечить «общее благо». Государство должно строго регламентировать все сферы жизни людей, воспитывать верноподданных, подчиняющихся воле государя.

Интересы государства для Петра были выше других интересов. Он сам деятельно служил России. Был чрезвычайно трудолюбивым человеком, наслаждался работой, владел 14 ремесленными специальностями, мог построить самостоятельно корабль. Кораблестроение было любимым его занятием. Он считал, что все подданные обязаны верно служить государю и государству. Он был убежден, что во имя государственных интересов можно пренебречь любыми моральными нормами. Служение монарху понималось как служение России.

Роль Петра I в истории страны была огромной. Он был инициатором большинства реформ, он создал круг сподвижников - талантливых государственных и военных деятелей, которые помогали ему проводить реформы. Петр принимал непосредственное участие в преобразованиях. Он был неординарной личностью, одаренной натурой, целеустремленной, деятельной, самоотверженной, но в то же время он не признавал ценности личности, жестокими методами, вплоть до применения смертной казни, он заставлял людей исполнять его приказы. Заслугу Петра западники видели в понимании им, что фактором прогресса страны должно быть приобщение ее к человечеству.

Петр использовал насильственные методы преобразований, столкнувшись с пассивностью общества. Традиционалисты осуждали насилие и жестокость, с которой проводились реформы. Одним из тяжелейших последствий реформ были многочисленные жертвы среди населения, обнищание народа. Западники утверждали, что реформы были необходимы, жертвы неизбежны.