Основы организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях на объектах ФСИН

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы – это срочные работы по оказанию помощи населению во время ЧС, а также работы по ограничению масштабов ЧС, локализации или ликвидации их последствий.

Они включают:

аварийно-спасательные работы;

неотложные работы;

мероприятия медицинской защиты;

Аварийно-спасательные работы проводятся с целью поиска и удаления людей за пределы зон действия опасных и вредных для жизни и здоровья факторов, оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим и эвакуации их в лечебные учреждения, где для спасенных создаются необходимые условия.

К аварийно-спасательным работам относятся:

• разведка маршрутов движения (общая, радиационная, химическая, биологическая, инженерная и др.);

• розыск пораженных и извлечение их из под завалов, поврежденных и горящих зданий, загазованных и задымленных помещений;

• подача воздуха в заваленные защитные сооружения с поврежденной фильтровентиляционной системой;

• оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пострадавшим, эвакуация их в лечебные учреждения;

• вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы;

• санитарная обработка людей и обеззараживание их одежды.

Неотложные работы предназначены для обеспечения успешного проведения спасательных работ.

Эти работы проводятся в целях блокирования, локализации или нейтрализации источников опасности, снижения интенсивности, ограничения распространения и устранения действий поражающих факторов в зонах применения современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

К ним относятся:

· устройство проездов в завалах и на зараженных участках;

· укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному движению и проведению спасательных работ;

· ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;

· обнаружение, обезвреживание и уничтожение взрывоопасных предметов;

· ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений.

Мероприятия медицинской защиты в зонах ЧС мирного и военного времени проводятся с целью предотвращения или снижения тяжести поражений, ущерба для жизни и здоровья людей от воздействия последствий применения средств поражения и опасных факторов стихийных бедствий и производственных аварий и катастроф.

Они включают:

применением профилактических медицинских препаратов (например, антидотов (противоядий) и др.);

своевременное оказания медицинской помощи пораженным(первой медицинской и первой врачебной).

Первая медицинская помощь пострадавшим до их эвакуации в лечебное учреждение оказывается непосредственно в очагах поражения в ходе спасательных и других неотложных работ. Оказание первой медицинской помощи осуществляется с участием заранее сформированных из населения санитарных постов и санитарных дружин, в состав которых входят лица, специально обученные общим приемам оказания первой медицинской помощи.

 

Глава 8. Управление безопасностью жизнедеятельности в

Подразделениях УИС

 

Основной, главной целью управления безопасностью жизнедеятельности следует считать совершенствование организации работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности на основе решения комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий жизнедеятельности (труд, отдых, жилище, питание, окружающая среда и др.), лечебно-профилактическому и санитарно-бытовому обслуживанию людей, а также их обучению требованиям безопасности и правилам поведения в различных ситуациях.

Под управлением безопасностью жизнедеятельности понимается планомерный процесс воздействия на систему «человек - машина - окружающая среда» для получения заданных значений совокупности показателей, характеризующих состояние условий жизнедеятельности.

 

8.1. Законодательные и нормативные правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности

В Российской Федерации законодательные основы обеспечения безопасности составляют Конституция, Закон "О безопасности" и другие нормативные акты РФ, регулирующие отношения в области безопасности; конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе РФ. Международные договоры и соглашения, заключенные или признанные РФ.

Закон РФ "О безопасности". Закон РФ "О безопасности вступил в силу в 1993 г. Он закрепил правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определил систему безопасности и ее функции, установил порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности.

Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Государство в соответствии с действующим законодательством обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории Российской Федерации.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в Российской Федерации разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности.

Для непосредственного выполнения функций по обеспечению личности, общества и государства в системе исполнительной власти в соответствии с законом образуются государственные органы обеспечения безопасности.