экономика как социальная система и необходимость выхода за пределы экономических факторов в анализе экономического развития.

Каждая социальная система представляет собой внутренне структурированную систему действий, осуществляемую одним, несколькими или сколь-угодно большим множеством индивидов. В своем развитии социальная система должна стремиться к интеграции своих элементов, укреплению внутреннего порядка, поддерживанию равновесия, то есть к самосохранению. Роль связующих начал выполняют такие факторы, как деньги, власть, взаимные ожидания и обязательства, а также общие цели. Для успешного существования системе необходимо выполнять несколько функций: 1) адаптация к внешней среде; 2) достижение поставленных целей; 3) внутренняя координация и интеграция; 4) сохранение образцов-ориентиров, позволяющих придерживаться избранного направления. Все вместе они позволяют системе сохранять устойчивость и равновесность в пределах своих границ и приспосабливаться к изменяющимся историческим обстоятельствам. Экономический рост является сложным в своей оценке показателем, который широко используется для сравнения уровня экономического развития национальных экономик между собой, а также отдельных отраслей национальных экономик. Все эти объективные показатели необходимы для выработки эффективной государственной экономической политики. Впервые вопросом оценки экономического роста в начале ХХ в. занялся С. Кузнец, определив его как реальную способность национальной экономики обеспечивать возрастающие потребности населения с помощью усложнения и разработки новых технологий производства и в общей сущностной структуры национальной экономики. Он выделил следующие характеристики экономического роста: усиление степени и масштабов интеграции национальной экономики в мировую; неравномерность экономического роста, состоящую в том, что только небольшое количество национальных экономик отличается реальным экономическим ростом; небольшое влияние экономического роста на рост уровня жизни населения. За последнее время увеличение качества жизни населения не соответствует экономическому росту; экономический рост, связанный не с вовлечением в производственный процесс все большего объема ресурсов, а с изменением технологий производства. Это связано с тем, что экономика исчерпала возможности экстенсивного роста, и поэтому он должен трансформироваться в интенсивный; глобальные структурные изменения, связанные с экономическим ростом и состоящие, например, в росте масштабов производства, трудовой миграции; изменения социальной, политической и духовной структуры общества в результате взаимообусловленного взаимодействия с экономическим ростом. Невозможно выделить первоисточник этих изменений, но они протекают одновременно, экономический рост повсеместно сопровождается глобальными изменениями в социальной структуре общества и т. д. На современном этапе развития экономики большое влияние на экономический рост оказывают следующие факторы:

природные ресурсы, непосредственное влияющие на экономический рост. Их значение неуклонно возрастает, так как их запасы ограниченны и исчерпаемы. Проблема ограниченности природных ресурсов является главным фактором, который может окончательно остановить прогрессирующий рост мировой экономики. Единственным выходом, позволяющим сохранить прежние темпы роста, является разработка новых технологий, позволяющих вовлечь в производственный процесс новые, ранее не используемые ресурсы, либо осуществить более глубокое и результативное использование существующих;

увеличение численности населения, объемов трудовых ресурсов. С одной стороны, это положительно сказывается на темпах экономического роста, а с другой – негативно. При увеличении численности населения соизмеримо возрастает объем ресурсов, которые необходимы для обеспечения его нормальной жизнедеятельности, которые ограниченны. В результате национальная экономика сталкивается с рядом социальных проблем, к которым относятся безработица, голод, эпидемии. С другой стороны, увеличение объемов населения – это положительный фактор, так как снижает стоимость рабочей силы, позволяет расширить масштабы производства;

увеличение степени концентрации капитала в рамках национальной экономики, позволяющее расширить масштабы и объемы производства, инвестировать в новые научные и технические разработки, человеческие ресурсы; научно-техническая революция, являющаяся основополагающим фактором экономического роста, так как связана с выходом экономики на качественно иной виток своего развития. В рамках национальной экономики влияние факторов экономического роста сложно между собой взаимосвязано. Главная задача государства – максимально полно использовать существующие экономические факторы, перенаправить их в нужную сторону, чтобы ориентировать экономический рост на реализацию интересов всего населения. Также можно отметить такие факторы как физико-географические, инновационно-технологические и институционально-политические неэкономические факторы. Если говорить о физико-географическом факторе то он оказывает непосредственное воздействие на экономический рост через производительность, накопление труда и капитала, влияя на миграционное поведение людей и размещение инвестиций, и косвенное – определяя направления торговли и развитие институтов. В качестве примера стран, которые эффективно используют транспортную составляющую своего экономико-географическое положения можно назвать Нидерланды, Панаму, Египет, Сингапур, Эстонию, государства Центральной Европы, а геополитическое положение – Турцию. Так, доля доходов от транзита в общем объеме экспорта Нидерландов превышает 40%, а Турция практически контролирует проход крупнотоннажных танкеров через проливы Босфор и Дарданеллы, существенно ограничивая этим экспортные возможности России. Что же касается инновационно-технологического фактора, то современный опыт свидетельствует, что все наиболее динамичные страны добились высокого уровня конкурентоспособности своих национальных экономик на основе становления инновационного типа развития общества. До 80–90 % годового прироста ВВП достигается здесь за счет инновационного сектора. Таким образом, важнейшим фактором в повышении конкурентоспособности

национальной экономики в настоящее время становится стимулирование инновационного развития стран. Если же говорить об институционально-политическом факторе, то нужно отметить, что политическая и экономическая сферы общества неразрывно связаны и представляют собой государства, гражданского общества и личности, то есть основополагающих определителей любого общественного устройства.

7) необходимость аграрных преобразований в развивающихся странах. Аграрная реформа в Республике Казахстан. Анализ современных аграрных отношений имеет первостепенное значение для выявления основных закономерностей общественного развития. Проведение аграрной реформы, обоснование её стратегии и тактики предполагает необходимость глубокого и всестороннего исследования теоретических основ аграрных отношений, что позволит в дальнейшем выработать принципы, механизмы их эффективной реализации. Аграрные проблемы занимают важное место в современной экономической теории. Продвижение научного анализа к формированию целостной системы теоретических взглядов на сущность аграрных отношений, аграрной политики и вытекающих из этой системы более конкретных вопросов путей развития сельского хозяйства невозможно без сравнительного сопоставления различных концепций. Сравнительный анализ позволяет вычленить из них позитивные аспекты и обнаружить явно неприемлемые. Необходимость исследования тенденций развития аграрного строя обусловлена рядом моментов. Сегодня значительная часть населения земного шара живёт в странах, в экономике которых преобладает аграрный сектор. Не следует забывать и о роли сельского хозяйства в создании валового национального продукта, национального дохода. Вклад сельского хозяйства в экономический рост может быть оценен по трем направлениям: по участию аграрного сектора в создании валового внутреннего продукта; по доле товарной продукции и участию в товарообороте; по факториальному вкладу сельского хозяйства в экономический рост. Участие сельского хозяйства в создании валового внутреннего продукта можно оценить по ряду показателей: абсолютному объему произведенной продукции и изменению её структуры; объемам производства агропродуктов в расчете на одного жителя или на одного занятого в сельхозпроизводстве. Аграрные отношения как составная часть всей системы экономических и социальных отношений представляют собой отношения между людьми, занятыми в аграрной сфере по поводу производства, обмена, распределения и потребления материальных благ. Основное ядро социально-экономи-ческой структуры аграрных отношений образует система землевладения и землепользования, точнее – отношения собственности на землю. Аграрные отношения обусловлены наличием в структуре производительных сил их особого типа, связанного с непосредственным использованием и воспроизводством ресурсов и сил живой природы и земли в качестве предметов, средств и орудий труда. Они развиваются в соответствии с естественными законами природы и умением их использовать. Последнее предполагает наличие прямой производственной связи работников с землёй, осуществляемой в тех формах и теми способами, которые оказываются более эффективными с точки зрения использования земли, производства продукции и обеспечения ею народного хозяйства и населения, улучшения условий жизнедеятельности и жизнеобеспечения самих работников земледелия и сельских жителей в целом. В развивающихся странах сельское хозяйство остаётся одной из отсталых отраслей, базирующихся в основном на ручном труде и примитивной технике, что не даёт возможности решить продовольственную проблему. В большинстве этих стран много плодородных земель, благоприятные климатические условия, значительные ресурсы рабочей силы. Вроде бы есть всё, необходимое и достаточное для процветания сельского хозяйства. Между тем оно не обеспечивает большую часть населения необходимым минимальным объёмом продовольствия. В то же время развивающиеся страны производят для реализации на мировом рынке сельскохозяйственную продукцию и продают её по относительно низким ценам, продовольствие же и технику покупают по высоким ценам. После проведения аграрных реформ значительная часть земельных площадей остается в собственности крупных землевладельцев, большинство же крестьян по-прежнему либо совсем не имеют земли, либо владеют крошечными участками, не позволяющими использовать их в качестве источника средств существования. Крупное хозяйство современного типа, базирующееся на применении сельскохозяйственной техники и наёмного труда, занимает небольшое место в развивающихся государствах. Большую часть своих земель помещики сдают в мелкую кабальную аренду безземельным и малоземельным крестьянам. При громадной концентрации земельной собственности преобладает мелкое арендаторское хозяйство. Помещичье землевладение продолжает служить основой для полуфеодальной эксплуатации крестьян. Аграрные отношения, сложившиеся в развивающихся странах, задерживают развитие производительных сил в сельском хозяйстве, не создают стимулов для улучшения методов производства и повышения производительности труда. Нами рассмотрены лишь некоторые положения аграрных отношений. Они многообразны, со своими формами проявления, но всегда будут являться важнейшей составной частью производственных отношений. Они в значительной степени влияют на темпы экономического развития и уровень благосостояния.

Аграрная реформа в Республике Казахстан: проблемы и их решение Аграрная реформа в Республике Казахстан предполагает перестройку всей системы аграрных отношений, улучшение экономических условий ведения сельского хозяйства, обеспечение доступа крестьян к рынку продовольствия, материально-технических ресурсов, капитала. Приоритетные задачи в сфере аграрного сектора Республики Казахстан: * вывести сельское хозяйство из системного кризиса, проводя единую земельную, кредитную, налоговую политику и общий экологический, технико-технологический контроль; * провести структурные преобразования в нем, то есть осуществлять институциональные преобразования и укомплектование рыночной инфраструктуры в аулах; * выработать государственную программу поддержки крестьянского труда, регулирования единого продовольственного рынка страны и рынка ее материально-технических ресурсов; * стимулировать развитие саморегулирующихся форм хозяйствования, мобилизуя внутренние возможности и имеющиеся резервы аграрного сектора. Насколько достигнуты цели этой рыночной реформы в аграрном секторе? Формирование мелких частных собственников не создало новых земельных, правовых и экономических отношений. Далеко не все участники посевной или уборки зерна намерены соблюдать правила рыночного поведения. Это проявляется по-разному, а именно в том, что нарушается технология возделывания земель и зерна, посевная площадь под зерновыми культурами уменьшается не сообразно с реальными потребностями рынка, а вынужденно и стихийно, все больше ухудшается качественный состав классных семян. В результате складывается неблагополучная для крестьян картина. Очевидный факт: далеко не все крестьянские хозяйства в состоянии своевременно обработать почву, внести оптимальные дозы минеральных и органических удобрений, своевременно защищать растения от болезней и вредителей, пользоваться высокопроизводительной сельскохозяйственной техникой. В такой напряженной ситуации нехватка ресурсов дополняется нарушением сезонного ритма посева или сбора урожая, технологической дисциплины обработки почвы и зерна. Напряженность для крестьян не снимается, поскольку отсутствует ценовой механизм регулирования экономических отношений между производителями сельскохозяйственной продукции и обслуживающими его сферами. Крестьянин везде и всюду вынужден тратить больше затрат, денежно-материальных средств и устанавливать не цивилизованную, а уродливую форму связи с посредниками. А главное - не налажена институциональная форма контроля за реализацией аграрной политики и регулирования рыночных отношений в сельском хозяйстве, нарушен принцип прав и ответственности различных ведомств и министерств. Между ними расплывчата функция применения экономических рычагов в ценообразовании, финансировании и кредитовании сельского производства; создания условий для гарантированного сбыта товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Сказанное подтверждает очевидную истину: адекватных изменений в управлении земельными отношениями и АПК в целом цивилизованно не произошло, ибо во встречном движении посредника и правителя четко не сформулирован образ цели совместного их действия, не отработана траектория движения их из начального состояния в новое, и не задана нужная скорость системе по необходимой траектории. Не хватает обоснованности в организационной структуре и обратной связи между подразделениями сельского производства. Сегодня АПК, пожалуй, больше представляет собой несистемный механизм в структуре экономики РК и обеспечивает дезинтеграцию с ценовой, инвестиционной, финансовой, промышленной, социальной, антиинфляционной и т.п. политикой. В напряженных ситуациях вряд ли возможен продуманный курс на модернизацию сельскохозяйственного производства или создание стабильных, предсказуемых условий для деятельности инвесторов в сфере АПК. Вне этих реальных социально-экономических перемен не приходится говорить о получении дохода в сельском хозяйстве. Пока система государственного регулирования сельского хозяйства не адекватна рыночным отношениям.

15) экономика и структура аграрных систем третьего мира. Если главной задачей развития сельского хозяйства и всего аграрного сектора является последовательное повышение уровня жизни сельских жителей, прежде всего путем увеличения доходов и эффективности труда мелких фермеров, то следует определить источники прогресса в аграрном секторе и необходимые условия для достижения поставленных целей.

Структура аграрных систем Третьего мира Два типа сельского хозяйства Стоящие перед сельским хозяйством наиболее бедных стран задачи неимоверно сложны. Даже краткое их сопоставление с проблемами сельского хозяйства развитых стран пока1 зывает масштабы трудностей. Мировое сельское хозяйство состоит из двух весьма различающихся частей: 1) высокоэффективного сельского хозяйства развитых стран, где огромный производственный потенциал и высокий уровень продукции в расчете на одного занятого позволяют очень небольшому числу фермеров кормить всю страну, и 2) неэффективного, с низкой производительностью труда сельского хозяйства развивающихся стран, зачастую едва способного прокормить сельское население по минимально приемлемым нормам, не говоря уже о бурно растущих городах

Совершенно иная картина в сельском хозяйстве стран Третьего мира: во многих изних методы обработки земли изменяются крайне медленно. Далее будет показано, чтотехнологический застой во многом обусловлен спецификой крестьянского хозяйства, гдеочень высоки риски и неуверенность в результате. Быстрый рост населения вызывает всебольшую нагрузку на имеющиеся ресурсы, усугубляя тем самым и без того сложные про-блемы. В регионах с дефицитом пригодных к обработке земель (прежде всего в Южной иЮго-Восточной Азии, во многих районах Латинской Америки и Африки) увеличиваетсяколичество едоков в расчете на единицу обрабатываемой площади. При неизменных тех-нологиях и традиционных средствах производства (простые орудия труда, животная тяг-ловая сила, низкокачественный семенной фонд и т.п.), как это следует из закона убы-вающей доходности, увеличение количества рабочей силы в расчете на единицу обраба-тываемой земли ведет к снижению ее предельной (и средней) производительности. След-ствием данного процесса становится постоянное падение жизненного уровня сельскогонаселения.Для устранения угрозы массового голода и повышения жизненного уровня населениясельских местностей необходимо как быстрое увеличение объемов производства, так и повышение производительности труда и урожайности во всех регионах Третьего мира. Перед большинством развивающихся стран стоит задача повысить степень продовольственного самообеспечения; некоторые из них (при наличии условий) могут опираться на непродовольственный экспорт, используя валютную выручку на приобретение за рубежом необходимого количества продовольственных товаров. Что касается обремененных крупными долгами стран с неконкурентоспособным экспортным сектором, то единственным путем ослабления их зависимости от зарубежных поставок продовольствия (прежде всего из Северной Америки) может стать радикальное экономическое, институциональное и структурное реформирование их аграрных систем. ВНУТРЕННИЕ ПРОБЛЕМЫ И ПОЛИТИКА Источники прогресса мелких фермерских хозяйств 1. Изменение в технологиях и инновации 2. Соответствующая государственная экономическая политика 3. Вспомогательные социальные институты Условия общего прогресса аграрного сектора 1. 2. 3. Модернизация структуры фермерских хозяйств для обеспечения растущих потребностей в продовольствии Формирование эффективной системы поддержки преобразований Изменение сельской инфраструктуры с целью улучшения условий жизни населения.