Элементы экономических основ конституци-

онного строя РФ: 1) отношения собственности (в РФ

признаются и в равной степени охраняются государ-

ственная и частная собственность); 2) материальное

производство (оно - основной способ организации

труда населения, значит, основа всего экономическо-

го строя РФ). РФ гарантирует право граждан на заня-

тие таким видом экономической деятельности как

предпринимательская, которая, хотя и не является

производственной, всё же обслуживает указанную

деятельность, а потому обеспечивает товарооборот

в стране и рыночный уклад экономики. Политические

основы конституционного строя РФ составляет поли-

тическая система РФ.

Политическая система общества - совокуп-

ность взаимодействующих между собой норм, идей

и основанных на них политических институтов общест-

ва, его учреждений, организующих политическую

власть, взаимодействие государства и личности.

Элементы политической системы РФ: 1) полити-

ческие партии и объединения; 2) политический

строй государства и т. д.

Политическая система РФ базируется на прин-

ципах многопартийности и идеологического мно-

гообразия. Государственная Дума РФ представле-

на значительным числом политических партий,

отстаивающих интересы различных слоев населения, что обеспечивает реализацию принципа мно-

гопартийности в РФ.

Идеологическое многообразие включает в се-

бя: 1) свободу идей и убеждений граждан; 2) поли-

тический плюрализм и свободу политических орга-

низаций; 3) религиозную свободу.

Свобода идей и взглядов граждан РФ выражается

во всеобщем праве самостоятельно определять свое

мировоззрение и недопустимости устанавливать ка-

кие-либо ограничения в зависимости от этих идей

и взглядов.

Политическое многообразие (плюрализм) -

наличие разнообразных направлений в практической

политической деятельности в государстве, выражен-

ное в агитации за или против определенных тече-

ний, программ, законопроектов и т. п. в политиче-

ской жизни, за или против определенных кандидатов

на выборах, за то или иное решение вопросов, вы-

носимых на референдумы, и т. д. "3*

В настоящее время совокупность политических "*""

партий России представлена значительным числом

политических партий и политических объединений,

преследующих различные цели. Политическое мно-

гообразие предполагает свободу граждан в выборе

формы участия в политической жизни страны. Все

граждане РФ вправе: 1) создавать на добровольной

основе политические партии в соответствии со свои-

ми убеждениями; 2) вступать в политические партии

либо воздерживаться от вступления в политические

партии; 3) участвовать в деятельности политических

партий в соответствии с их уставами; 4) беспрепят-

ственно выходить из политических партий.

Религиозная свобода предполагает право граж-

дан исповедовать любую религию или не исповедо-

вать никакой, свободно выбирать, иметь и распрост-

ранять религиозные и иные убеждения и действовать

в соответствии с ними.

 

20. Идеология является сложным духовным образованием. Она включает в себя определенную теоретическую основу, которая представляет собой систему политических, правовых, религиозных, философских взглядов на социальную действительность, общество и отношения людей между собой, а также вытекающие из этой системы программы действий и механизмы распространения идеологических установок среди населения.

Действующая Конституция РФ закрепляет принцип идеологического многообразия как одну из основ конституционного строя страны. Этот принцип прежде всего не допускает возможность существования в России государственной или обязательной идеологии. «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». Таким образом в Российской Федерации должно быть обеспечено идеологическое многообразие, признанное государством.

Идеологическое многообразие предполагает свободное существование в обществе различных политических и иных взглядов, школ, идей. Идеологическое многообразие является закономерным следствием таких конституционных прав и свобод человека и гражданина, как свобода мысли и слова, свобода совести и др. Наиболее важные гарантии данного рассматриваемого принципа является отмена цензуры, свобода информации, издательской деятельности, преподавания, реализация принципа политического многообразия и т. д.

Установление в Конституции принципа идеологического многообразия является одним из важнейших демократических завоеваний народов России. Многообразие в сфере идеологии позволяет каждому человеку, а так же группам людей, их объединениям свободно развивать свои научные теории и воззрения, распространять и защищать их с помощью всех допускаемых Конституцией средств, активно способствовать их осуществлению путем разработки программных документов, законопроектов и т. д.

Отсутствие государственной или обязательной идеологии не означает, что органы государственной власти действуют независимо от каких-либо идеологических взглядов и находятся вне идеологической борьбы в обществе. Именно возможность с помощью государственного аппарата проводить идеологические воззрения в жизнь обусловливает активную борьбу социальных групп населения и политических партий за выдвижение своих сторонников в различные органы государственной власти и органы местного самоуправления, прежде всего путем активного участия в избирательных кампаниях.

 

21. ГРАЖДАНСТВО РФ: ПОНЯТИЕ

И ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ

Гражданство РФ - это устойчивая правовая связь

лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаим-

ных прав и обязанностей (ст. 3 ФЗ от 31 мая 2002 г.

№ 62-ФЗ ≪О гражданстве Российской Федерации≫).

Содержанием гражданства РФ является сово-

купность взаимных прав и обязанностей РФ и граж-

данина РФ.

Юридические признаки гражданства РФ:

1) правовой характер связи гражданина и РФ (та-

кой характер связи гражданина и РФ заключается

в том, что все отношения между ними должны быть

юридически оформлены, а не просто фактически

признаны); 2) устойчивость этой связи (данный при-

знак заключается в постоянном характере взаимных

прав и обязанностей гражданина и РФ, т. е. граж-

данство РФ сохраняется за лицом независимо ни от

каких обстоятельств с момента приобретения граж-

данства и до его прекращения).

Основным документом, удостоверяющим наличие

у лица гражданства РФ, является паспорт гражда-

нина РФ или иной основной документ, содержащий

указание на гражданство лица.

В целях подтверждения лицом своей принадлеж-

ности к гражданам РФ при выезде за границу он

должен получить заграничный паспорт гражданина

РФ, визовые документы, а при прохождении воин-

ской обязанности - военный билет и т. д.

РФ гарантируют защиту прав своих граждан, даже

если они находятся и постоянно проживают за ру-

бежом.

Гражданство РФ устанавливается Конституцией

РФ, а также ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ ≪О граж-

данстве Российской Федерации≫ (с изменениями от

11 ноября 2003 г.) и другими законами при условии, что они не содержат положений, ограничиваю-

щих права и свободы граждан.

Гражданство РФ может возникнуть у лица по осно-

ваниям, предусмотренным федеральным законода-

тельством, либо уже констатируется на основании

факта наличия у него в прошлом гражданства СССР.

Принципы гражданства РФ - основополагаю-

щие начала, устанавливающие основы правового

статуса граждан РФ, а также регулирующие вопро-

сы порядка приобретения и прекращения граждан-

ства РФ и иные вопросы.

Принципы гражданства РФ: 1) единство и рав-

ность гражданства РФ независимо от оснований его

приобретения; 2) недопустимость лишения граждан-

ства РФ тех лиц, которые имеют гражданство на

законных основаниях, но постоянно проживают за

пределами РФ; 3) право каждого гражданина РФ на

свободный выбор гражданства, никто не может быть

лишен гражданства РФ или права изменить его;

4) недопустимость высылки гражданина РФ за пре-

делы российского государства или передачи его

иностранному государству; 5) государственное по-

ощрение приобретения гражданства РФ лицами без

гражданства, проживающими на территории РФ;

6) допустимость одновременного наличия у гражда-

нина РФ гражданства иностранного государства

в соответствии с федеральным законом или между-

народным договором РФ; 7) недопустимость огра-

ничения гражданских прав и свобод гражданина РФ

при наличии у него двойного гражданства, а также

невозможность освобождения этого лица от испол-

нения гражданских обязанностей, в том числе обя-

занности по защите Отечества; 8) принцип равен-

ства прав и свобод граждан РФ, лиц без гражданства

и иностранных граждан за исключением специаль-

ных прав, свобод и обязанностей, вытекающих из

института гражданства РФ.

 

22. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ

ГРАЖДАНСТВА РФ

Основания приобретения гражданства РФ:

1) по рождению; 2) в результате приема в граждан-

ство РФ; 3) в результате восстановления в граждан-

стве РФ; 4) по иным основаниям.

1. По рождению гражданство приобретается,

если на день рождения ребенка: 1) оба его родите-

ля или единственный его родитель являются граж-

данами РФ; 2) один из его родителей имеет граж-

данство РФ, а другой родитель является лицом без

гражданства, или признан безвестно отсутствую-

щим, или место его нахождения неизвестно; 3) один

из его родителей имеет гражданство РФ, а другой

родитель является иностранным гражданином, при

условии, что ребенок родился на территории РФ,

в ином случае он станет лицом без гражданства;

4) оба его родителя или единственный его родитель,

проживающие на территории РФ, являются иност-

ранными гражданами или лицами без гражданства,

при условии, что ребенок родился на террито-

рии РФ, а государство, гражданами которого явля-

ются его родители или единственный его родитель,

не предоставляет ребенку свое гражданство; 5) ро-

дители ребенка неизвестны, а сам он находится на

территории РФ, при условии, если родители не

объявятся в течение шести месяцев со дня обнару-

жения этого ребенка.

2. Прием в гражданство РФ может быть в общем

и упрощенном порядке.

В общем порядке гражданство РФ принимают же-

лающие принять гражданство РФ иностранные

граждане и лица без гражданства, которые достиг-

\/ли возраста 18 лет и обладают дееспособностью, а также: 1) проживают на территории РФ со дня

получения вида на жительство и до дня обраще-

ния с заявлениями о приеме в гражданство РФ

в течение 5 лет непрерывно, при этом срок про-

живания на территории РФ считается непрерыв-

ным, если лицо выезжало за пределы РФ не более

чем на 3 месяца в течение 1 года; 2) обязуются

соблюдать Конституцию и законодательство РФ;

3) имеют законный источник средств к существо-

ванию; 4) обратились в полномочный орган иност-

ранного государства с заявлениями об отказе от

имеющегося у них иного гражданства; 5) владеют

русским языком.

Упрощенный порядок установлен для совершен-

нолетних дееспособных лиц в случаях: 1) состояния

лица в гражданстве бывшего СССР в прошлом;

2) усыновления ребенка, являющегося гражданином

РФ; 3) наличия высоких достижений в области на-

уки, техники и культуры, а также обладания профес-

сией, представляющей интерес для РФ; 4) наличия

заслуг перед народами, объединенными РФ, в осу-

ществлении общечеловеческих идеалов и цен-

ностей; 5) получения убежища на территории РФ

в установленном порядке; 6) состояния в прошлом

лица или хотя бы одного из его родственников по

прямой восходящей линии в гражданстве РФ по рож-

дению.

3. Восстановление в гражданстве РФ - возник-

новение у лица гражданства РФ в упрощенном по-

рядке в случае его утраты по каким-либо невинов-

ным основаниям.

В гражданстве РФ восстанавливаются иностран-

ные граждане и лица без гражданства, ранее имев-

шие гражданство РФ и проживающие на террито-

рии РФ в течение не менее 3 лет.