Выполнение общих обязанностей обеспечи-

вается: 1) мерами воспитательного воздействия;

2) в крайних случаях нормами уголовного и адми-

нистративного права.

Специальные обязанности возлагаются только на

граждан РФ, отдельные категории граждан. В зависи-

мости от этого и устанавливаются обязанности отдель-

ных категорий граждан. Например, родительские обя-

занности установлены только для граждан-родителей, обязанность уплачивать налоги лежит на гражданах-

налогоплательщиках и т. д. Исполнение этих специ-

альных обязанностей обеспечивается нормами

специального законодательства (налогового, семейно-

го) и установленной федеральными законами ответст-

венностью. Особой гражданской обязанностью явля-

ется воинская обязанность всех граждан РФ мужского

пола старше 18 лет, если они не относятся к катего-

рии лиц, освобожденных от этой обязанности по со-

стоянию здоровья и иным обстоятельствам.

Воинская обязанность граждан РФ включа-

ет в себя: 1) воинский учет; 2) обязательную под-

готовку к военной службе; 3) призыв на военную

службу; 4) прохождение военной службы по призы-

ву; 5) пребывание в запасе; 6) призыв на военные

сборы и прохождение военных сборов в период пре-

бывания в запасе.

Граждане РФ могут исполнять воинский долг пу-

тем добровольного поступления на военную службу.

Гражданам РФ предоставлено право заменить воен-

ную службу альтернативной гражданской службой.

На военную службу не призываются граждане РФ:

1) отбывающие наказание в виде обязательных ра-

бот, исправительных работ, ограничения свободы,

ареста или лишения свободы; 2) имеющие несня-

тую или непогашенную судимость за совершение

преступления; 3) в отношении которых ведется до-

знание либо предварительное следствие или уго-

ловное дело передано в суд.

Граждане РФ могут быть освобождены от прохож-

дения военной службы по основаниям, указанным

в ФЗ от 28 марта 1998 г. 53-ФЗ ≪О воинской обязан-

ности и военной службе≫ (с последними изменения-

ми от 22 февраля 2004 г.). Призыв на военную служ-

бу граждан РФ может быть отстрочен в случаях,

установленных федеральным законодательством.

 

31. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ

ОСНОВНЫХ ПРАВ, СВОБОД ЧЕЛОВЕКА

И ГРАЖДАНИНА В РФ

Конституционно-правовые гарантии прав

и свобод человека и гражданина в РФ (гл. 2 Кон-

ституции): 1) права и свободы человека и гражда-

нина принадлежат всем в равном объеме незави-

симо от пола, расы, национальности, языка,

происхождения, имущественного и должностного

положения, места жительства, отношения к рели-

гии, убеждений, принадлежности к общественным

объединениям, а также других обстоятельств;

2) ограничение прав граждан по признакам социаль-

ной, расовой, национальной, языковой или рели-

гиозной принадлежности запрещается в любой

форме; 3) основные права и свободы человека не-

отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

ГО 4) осуществление прав и свобод человека и граж-

""*>1 данина не должно нарушать права и свободы дру-

гих лиц. Иные гарантии конституционных прав

и свобод личности в РФ устанавливаются феде-

ральными законами. Например:

1) ФЗ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ ≪Об основных

гарантиях избирательных прав и права на участие

в референдуме граждан Российской Федерации≫

устанавливает основные гарантии конституционно-

го права граждан РФ на участие в выборах и рефе-

рендумах.

В соответствии с этим Законом выборы и все ре-

ферендумы в РФ проводятся на основе всеобщего

равного и прямого избирательного права при тайном

голосовании. Право на участие в выборах может

ограничиваться только в соответствии с федераль-

ными законами и только в качестве установленных

мер Ответственности либо в случае ограничения дее-

способности;2) ФЗ от 15 июля 1995 г. №03-ФЗ ≪О содержании

под стражей подозреваемых и обвиняемых в совер-

шении преступлений≫, Закон РФ от 22 декабря

1992 г. 4180-1 ≪О трансплантации органов и (или) тка-

ней человека≫, Закон РФ от 2 июля 1992 г. 3185-1

≪О психиатрической помощи и гарантиях прав граж-

дан при ее оказании≫ гарантируют права человека

и гражданина на неприкосновенность.

В соответствии с этими законами ограничение

права на личную неприкосновенность возможно

только на основании соответствующего акта суда

о задержании или содержании под стражей либо со-

держании в специальном лечебном учреждении. Не

допускается трансплантация органов и тканей от

живого донора или трупа, если нет доказательств,

что другие медицинские средства не могут гаран-

тировать сохранения жизни больного либо восста-

новления его здоровья;

3) ФЗ от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ ≪Об образова- СО

нии≫ конкретизируются гарантии реализации всеоб- CVI

щего права на образование.

Согласно этому Закону право на образование яв-

ляется неотъемлемым конституционным правом

всех граждан РФ, а также лиц, не являющихся граж-

данами, но законно находящихся на территории РФ.

В это право входит право на бесплатное общее об-

разование, конкурсное бесплатное высшее образо-

вание и др.

Никто не может быть лишен права на образование

независимо от каких бы то ни было обстоятельств,

включая и психическое развитие, т. е. государство

обеспечивает гражданам с отклонениями в развитии

условия для получения ими образования, коррекции

нарушений развития и социальной адаптации на ос-

нове специальных педагогических подходов.

В РФ не допускается ограничение этих и других прав

и свобод личности в какой бы то ни было форме.

 

33. ПРИНЦИПЫ ФЕДЕРАТИВНОГО

УСТРОЙСТВА РФ

РФ является многонациональным государством,

поэтому наиболее естественной формой государ-

ственного устройства является федеративная.

Территория России делится на отдельные, самосто-

ятельные (в пределах своей компетенции), равно-

правные субъекты РФ. Их согласно Конституции РФ -

89.

Принципы федеративного устройства РФ:

1) государственная целостность РФ; 2) единство

системы органов государственной власти; 3) раз-

граничение предметов ведения и полномочий меж-

ду органами государственной власти РФ и органами

государственной власти субъектов РФ; 4) равнопра-

вие и самоопределение народов в РФ.

Государственная целостность РФ предполагает

№ такое государственное устройство, при котором:

О 1) обеспечивается целостность и неприкосновен-

ность территории РФ; 2) действует единое граждан-

ство РФ; 3) устанавливается единое экономическое

пространство и использование единой денежной

единицы - рубля; 4) гарантируется верховенство

Конституции РФ и федеральных законов по отноше-

нию к нормативным актам субъектов РФ; 5) действу-

ют федеральные органы государственной власти

и провозглашается единство систем государствен-

ной власти; 6) государственные образования рас-

сматриваются как находящиеся в составе РФ, тер-

ритория каждого из них является неразрывной

частью территории России; 7) вопросы федератив-

ного устройства отнесены к исключительной преро-

гативе РФ; 8) отсутствует право выхода субъек-

тов РФ из ее состава.

Принцип единства системы органов государствен-

ной власти тесно связан с принципом государственной целостности РФ. Он обеспечивает суверенитет

РФ на всей ее территории.

Единственным источником власти согласно этому

принципу является многонациональный народ РФ.