Если должностное лицо за взятку совершает какое-либо преступление, содеянное им квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных

ст. 290 УК РФ и соответствующей статьей Особенной части УК РФ (например, ст. 299, 300 УК РФ). Взяткодатель, осведомленный, что взяткой он побуждает должностное лицо к совершению преступления, так отвечает по совокупности ч. 2 ст. 290 УК РФ и соответствующей статье Особенной части УК со ссылкой на ст. 33 Общей части УК РФ.

5) Вымогательство взятки – это не любое требование ее передачи под угрозой совершения действий (бездействия) по службе, а только то, которое подкрепляется угрозой нарушить именно законные интересы потерпевшего. Так же узко трактуется и завуалированная форма вымогательства взятки. Следовательно, если должностное лицо требует взятку под угрозой совершения правомерных действий (бездействия) по службе, например, предъявить обвинение в действительно совершенном преступлении, вымогательство взятки отсутствует.

В ст. 292 УК РФ (служебный подлог) особое внимание следует уделить предмету этого преступления. При этом судебная практика часто отступает от легального понятия официального документа, данного в ФЗ от 29.12.1994г. «Об обязательном экземпляре документов».

Халатность является единственным преступлением главы 30 УК РФ, совершаемым по неосторожности. Она совершается в форме чистого или смешанного бездействия, поэтому важно знать условия ответственности за бездействие.

Объект злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) соответствует видовому. Это общественные отношения по поводу нормальной и законной деятельности исполнительных и властных органов РФ. Дополнительным объектом служат интересы граждан, организаций, общества, государства.

Объективная сторона состоит в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если деяние повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Об особенностях злоупотребления было сказано чуть раньше. Злоупотребление может быть совершено как путем активного действия, так и бездействием, когда лицо не совершает определенных действий, которые должно было совершить и имело для этого реальную возможность. Состав преступления материальный – деяние окончено с момента наступления указанных в законе последствий. Это может быть причинение морального, физического или иного ущерба и т.д.

Субъективной стороне присущи умысел и обязательный мотив – корыстная (стремление получить выгоду имущественного характера) или иная личная заинтересованность (карьеризм и т.п.).

Субъект преступления специальный – должностное лицо, признаки которого даны в примечании к ст. 285 УК РФ.

Квалифицирующие признаки деяния указаны в ч. 2 и 3 ст. 285.

 

Преступления, предусмотренные ст.ст. 285-1 и 285-2 УК РФ, являются разновидностью злоупотребления должностными полномочиями и потому характеризуются аналогично.

Объективная сторона преступления, предусмотренного

ст. 285-1 УК РФ, заключается в расходовании бюджетных средств должностным лицом получателя этих средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документов, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенном в крупном размере (свыше 1 млн. 500 тыс. руб.).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 285-2 УК РФ, заключается в расходовании средств государственных внебюджетных фондов должностным лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством РФ, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов, совершенном в крупном размере (свыше 1 млн. 500 тыс. руб.).

Квалифицированных виды обоих упомянутых выше преступлений – совершение деяния группой лиц по предварительному сговору и особо крупный размер – свыше 7 млн. 500 тыс. рублей.

 

Объект превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) соответствует видовому. Это общественные отношения по поводу нормальной и законной деятельности исполнительных и властных органов РФ. Дополнительным объектом служат интересы граждан, организаций, общества, государства.

Объективная сторона состоит в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его служебных полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Об особенностях превышения и отличии его от злоупотребления было сказано чуть раньше. Состав преступления материальный – деяние окончено с момента наступления указанных в законе последствий. Это может быть причинение морального, физического или иного ущерба и т.д.

Субъективной стороне присущ умысел, причем как прямой, так и косвенный.

Субъект преступления специальный – должностное лицо, признаки которого даны в примечании к ст. 285 УК РФ.

Квалифицирующие признаки деяния указаны в ч. 2 и 3 ст. 286.

 

Объект присвоения полномочий должного лица (ст. 288 УК РФ) соответствует видовому. Это общественные отношения по поводу нормальной и законной деятельности исполнительных и властных органов РФ. Дополнительным объектом служат интересы граждан и организаций.

Объективная сторона состоит в присвоении государственным служащим или служащим органов МСУ, не являющимся должностным лицом, полномочий должностного лица и совершение им в связи с этим действий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций. Присвоение полномочий может, например, выражаться в использовании форменной одежды, поддельного документа и т.п. Состав преступления материальный – деяние окончено с момента наступления указанных в законе последствий. Это может быть причинение морального, физического или иного ущерба и т.д.

Субъективной стороне присущ прямой или косвенный умысел.

Субъект преступления специальный – лица, входящие в круг государственных служащих или служащих органов МСУ, но не обладающие признаками должностного лица, которые даны в примечании к ст. 285 УК РФ.

 

Объект незаконного участия в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ) соответствует видовому. Это общественные отношения по поводу нормальной и законной деятельности исполнительных и властных органов РФ.

Объективная сторона состоит в учреждении должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме. ФЗ «Об основах государственной службы РФ» запрещает государственным служащим заниматься иной оплачиваемой деятельностью, в том числе и предпринимательской, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. Однако само по себе занятие предпринимательством еще не составляет преступного деяния. Деятельность должностного лица считается преступлением, если она связана с предоставлением организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления специальный – должностное лицо, признаки которого даны в примечании к ст. 285 УК РФ.

 

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ (получение взятки) соответствует видовому. Предмет взятки – любая выгода имущественного характера (предоставление бесплатных туров за границу, ремонт квартиры, автомобиля и т.п.).

Объективная сторона выражается в получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Различаются взятка-подкуп, совершаемая до совершения должностным лицом деяний в интересах дающего и взятка-вознаграждение – после совершения обусловленных деяний. Состав преступления формальный – деяние окончено с момента получения должностным лицом хотя бы части взятки.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект – должностное лицо.

Квалифицированные виды взятки описаны в ч. 2, 3, 4 ст. 290 УК РФ.

 

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ (дача взятки) соответствует видовому.

Объективная сторона выражается в даче взятки в виде ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера должностному лицу лично или через посредника. Предмет взятки, как уже говорилось выше, – любая выгода имущественного характера (предоставление бесплатных туров за границу, ремонт квартиры, автомобиля и т.п.). Различаются взятка-подкуп, совершаемая до совершения должностным лицом деяний в интересах дающего и взятка-вознаграждение – после совершения обусловленных деяний. Состав преступления формальный – деяние окончено с момента передачи должностному лицу хотя бы части взятки.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект – лицо с 16 лет.

Квалифицированный вид дачи взятки описан в

ч. 2 ст. 291 УК РФ. Это дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие).

 

Объект служебного подлога (ст. 292 УК РФ) соответствует видовому.

Объективная сторона предполагает внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание. Это может выражаться, например, в выдаче листка нетрудоспособности здоровому человеку, в замене официального текста документа иным содержанием и т.п. Состав преступления формальный – деяние окончено с момента совершения соответствующих действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и обязательным мотивом, в качестве которого выступает корыстная или иная личная заинтересованность.

Субъект преступления – должностное лицо, государственный служащий, служащий органов местного самоуправления, не являющийся должностным лицом.

 

Объект халатности (ст. 293 УК РФ) соответствует видовому. Дополнительным объектом служат интересы граждан, организаций, общества, государства.

Объективная сторона предполагает неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе. Преступление может быть совершено как действием, так и (чаще всего) бездействием. Диспозиция ст. 293 УК РФ бланкетная, поскольку отсылает к нормативным актам, фиксирующим конкретные обязанности конкретных должностных лиц. Состав преступления материальный – деяние окончено с момента последствий в виде крупного ущерба.

Субъективная сторона – неосторожность.

Субъект – должностное лицо.

Квалифицированным признаком деяния (ч. 2) является причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека.

ЛЕКЦИЯ К ЗАНЯТИЮ № 56.