Законы организации, их характеристика.

Выделяются ещё 7 основных законов, они носят всеобщий характер, проявляются в организационном и неорганизационном мире.

1) Закон синергии: во многом конкретизирует закон перехода колич. изм-ний в кач-е. т.е. эффект от взаим-я людей в орг-ции больше, чем сумма эффектов каждого в отдельности. Эффект синергии проявляется только если есть мощное единство в организации. Каждый элемент важен потому, что он составляет систему и выполняет только свои функции. Максимальная энергия только при поляризации потенциалов, т.е. у каждого полная свобода действий и полная занятость в орг-ции.

2) Закон единства анализа-синтеза: связан с законом единства и борьбы противоположностей и с законом синергии. В управлении это процесс разделения и кооперации труда. Получение при объединении элементов нового целого работоспособного образования, потенциал которого выше суммы потенциалов объединенных элементов, носит название эмерджентность.

3) Закон пропорциональности: выражает необходимость сохранения некого оптимального соотношения м/у элементами системы при любых изменениях.

4) Закон композиции: обязательность сведения эл-тов в определённую систему.

2 позиции: 1) закон выражает построение, форм-е или создание с исп-ем опред-х пропорций. 2) выражает составление целого так, чтобы соединение частей было подчинено единому строению целого. Закон определяет строгую причинно-след-ю конфигурацию.

5) Закон информированности-упорядоченности: чем большей информацией располагает организация о внутренней и внешней среде, тем она имеет большую вероятность устойчивого функционирования (самосохранения).

6) Закон самосохранения: Каждая организационная система стремиться сохранить себя (выжить), используя для этого всю совокупность и комбинацию внутренних и внешних ресурсов, т.е. максимизировать свой совокупный потенциал.

7) Закон развития (онтогенеза): предполагает 3 стадии жизненного цикла: а) зарождение и становление б) развитие/обновление в) угасание/умирание

Специфические: 1)Закон деятельного субьекта; 2)Закон единства обьективного и субьект. начала; 3)Закон единства стихийного и созн-го начала; 4)Закон взаим-я формальных и неф-х элементов; 5) Закон политического маятника; 6) Закон институализации соц. Систем.

«Ситема» - греч. слово, означающее составленное из частей, соединение. Существует определение системы как совокупности взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, свойства которой качесвтенно отличаются от суммы свойств этих элементов, под элементом понимается минимальный, не делимый компонент системы.

Все, что не входит в систему и воздействует на нее, или на что воздейтсвует она, называется средой. Деление объекта на систему и окружающую среду относительно.

В зависимости от степени взаимодействия системы со средой выделяют открытую систему, по характеристике системы со средой веществом, энергией, информацией, и закрытую систему – наличие или отсутствие в системе обратной связи.

Системы разделяются по степени сложности на большие и сложные. К сложным относятся построенные для решения многоцелевых задач, отражающие разные аспекты характеристики объекта.

38. Инфраструктура муниципального образования.

Муниципальная инфраструктура – понятие физическое и конкретное и подразумевает физические системы и сооружения, обеспечивающие Здоровье и безопасность граждан и составляющие основание городских сообществ (дороги, мосты, аэродромы, общ-й транспорт, водоснабжение, общественные здания и земли и т.д.). Цели м/и: удовлетворение текущих потребностей городского сообщества. Характеристики: 1) Объект капиталовложений; 2) обеспечивает важнейшие общественные услуги; 3) связана с правительственными функциями, однако может управляться общественными/частными организациями.

Важность развития и поддержания м/и обусловлено основной задачей местной власти – повышения кач-ва жизни местного сообщества. Кроме того, инвестиции в м/и – важное условие стимуляции соц-эк-го развития муниципального образования вцелом. Каждый доллар, вложенный в м/и приносит 4. В виду этого особую важность имеет СТРАТЕГИЯ управления м/и. Оптимальная стратегия строится на основе 3х подходов:

1) РЕМОНТ (исправление небольших изъянов) – залатывание выбоин, латание крыш, подновление фасадов – не предназначенное для увеличения прочности систем.

2) РЕКОНСТРУКЦИЯ (мероприятия для улучшения существующего качества системы или её восстановления до первоначального состояния);

3) ЗАМЕНА (уничтожение существующей системы и создание новой).

Выбор стратегии зависит от того, предпочитает ли мун-й мен-р более частые небольшие затраты на поддерживание инфраструктуры или крупные расходы когда системы полностью износятся. Менеджер должен проводить регулярный мониторинг и принимать решения на основе системы экспертных оценок. На современном этапе развития менеджерам систем м/и предстоит интегрировать в единую систему данные и управление различными компонентами инфраструктуры муниципалитетов. Эта система станет универсальным инструментом для принятия верного управленческого решения.

ПРАВИЛА Роберта Уайтхеда (руководитель программы управления общественными работами в колледже мун/упр Кливлендского университета):

1)Не чуждаться политики (политика для предоставление информации людям, принимающим законы);

2)Нанимай высококлассных управляющих;

3)Обучай;

4)Возвращайся к основам (т.е. необходим анализ любой работы);

5)Планируй;

6)Стремись к новым технологиям;

7)Будь предусмотрительным (обязательно регулярное информирование общественности по инфраструктурным проблемам).

в США.