Основные положения законодательства в области пожарной безопасности

Основные положения законодательства Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ"О пожарной безопасности"

Настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане).

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно - технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

- нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

- создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

- разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

- реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

- проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

- научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

- информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

- осуществление федерального государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

- производство пожарно-технической продукции;

- выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

- лицензирование деятельности в области пожарной безопасности (далее лицензирование) и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее - подтверждение соответствия);

- тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

- учет пожаров и их последствий;

- установление особого противопожарного режима.

Правила противопожарного режима на производственных объектах ПАО"Транснефть"

РД-13.220.00 – КТН – 148-15 Настоящий документ устанавливает требования пожарной безопасности на объектах организаций системы «Транснефть». Настоящий документ распространяется на действующие, реконструируемые, находящиеся на консервации и ликвидируемые объекты организаций системы «Транснефть».

Настоящий документ предназначен для применения организациями системы «Транснефть», а также сторонними организациями, осуществляющими работу на этих объектах.

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности объектов ОСТ, филиалов ОСТ и структурных подразделений возлагается на их руководителей.

Ответственность за соблюдение установленного противопожарного режима на каждом рабочем месте возлагается на лицо, осуществляющее свою трудовую деятельность на данном рабочем месте.

Руководители ОСТ, филиалов ОСТ и структурных подразделений обязаны организовать обучение мерам пожарной безопасности всех подчиненных работников. Обучение работников ОСТ мерам пожарной безопасности должно производиться в соответствии с требованиями, установленными в нормативных документах Российской Федерации и ПАО «АК «Транснефть».

Основными видами обучения работников ОСТ мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум).

Лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности, к самостоятельной работе не допускаются.

Курение допускается в специально отведенных местах, согласованных с СПО, за территориями объектов и охранных зон, оборудованных урнами для окурков и емкостями с водой (емкости с водой устанавливаются при температуре окружающего воздуха выше температуры замерзания воды). В этих местах должны быть вывешены таблички с надписью «Место для курения».

Во всех ОСТ, филиалах ОСТ должен быть разработан и утвержден главным инженером «Перечень взрывопожароопасных и пожароопасных объектов (газоопасных мест), огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности». Периодичность пересмотра перечня – не реже одного раза в 1 год.

Запрещается проводить ремонтные работы на оборудовании, находящемся под давлением, набивать и подтягивать сальники на работающих насосах и компрессорах, а также уплотнение фланцев на аппаратах и трубопроводах без снятия давления и отключения участка трубопровода, насоса, компрессора от других аппаратов и трубопроводов с помощью задвижек или заглушек в системе.

Для обеспечения быстрой и безопасной эвакуации людей из зданий при пожаре
необходимо предусматривать средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения самоспасатели.

Самоспасатели должны применяться при пожаре в соответствии с порядком их применения, установленным в руководстве по эксплуатации на конкретное изделие, с учетом требований нормативных документов по пожарной безопасности.

Обучение работников ОСТ применению самоспасателей должно осуществляться в рамках обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение мерам пожарной безопасности включает в себя проведение противопожарных инструктажей и изучение пожарно-технического минимума по специальным программам. Лица, не обученные мерам пожарной безопасности, к самостоятельной работе не допускаются.