Статья 18. Режим особой охраны и использования территории Природного парка.

18.1. На территории Природного парка действует дифференцированный режим охраны, защиты и использования природных ресурсов с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей.

 

В соответствии с этим на территории Природного парка выделены следующие зоны:

 

18.1.1. Заповедная зона (тыытыллыбат сирдэр) – места, где запрещены все виды хозяйственной и рекреационной деятельности, за исключением прохода, проезда организованных групп туристов, отдыхающих граждан и членов эвенкийских родовых общин, имеющих разрешение на пересечение заповедной территории по дорожно-тропиночной сети рекреационного назначения и мест организованного туризма.

Территория на правом берегу р. Лена общей площадью 71 765га.

Главная функция зоны заповедного режима - восстановление и сохранение в естественном состоянии разнообразия природно-территориальных комплексов Природного парка, включая характерные и уникальные сообщества растений и объектов животного мира.

Зона заповедного режима состоит из трех участков, на территории которых имеются ландшафты с хорошо сохранившимися экосистемами, представляющими высокую эстетическую, природоохранную и научную ценность:

1) Кытыл-Журинский мыс;

2) АччыгыйТарынг – УлаханТуойдах;

3) р. Чыс – устье р.Буотама.

18.1.2. Зона рекреационной деятельности – места познавательного туризма для экологического просвещения и ознакомления с достопримечательностями Природного парка, а также для отдыха. Включает участки, расположенные по правому берегу реки Лена: «речка Куранах», место проведения традиционных народных ритуалов у устья речки Лабыя, «Эчита», «Диринг-Юрях», «речка Оддокун», «Тукулан». Также, входят следующие участки: «Устье реки Буотама» - расположен в приустьевой части поймы реки Буотама включая туристическую базу «Усть-Буотама», кордон «Буотама» и «Эйим», относящийся к Синскому участку территории парка.

Общая площадь 231 180 га. Состоит из трех основных участков:

1) Участок «Правый берег реки Лена».

2) Участок «Устье реки Буотама».

3) Участок «Эйим».

 

18.1.3.Зона (территория) традиционного природопользования (Терyт сирдэр – этнические территории) – места исконной среды обитания эвенкийских родовых общин и сохранения их традиционного образа жизни, также для ведения традиционных форм хозяйственной деятельности (охота, рыболовство, коневодство, животноводство, оленеводство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов).

Целями создания зоны традиционного природопользования являются:

1) обеспечение условий устойчивого социально-экономического и культурного развития эвенкийских родовых общин, ведущих традиционную хозяйственную деятельность;

2) обеспечение традиционного образа жизни, промыслов и развития исконной среды обитания эвенкийских родовых общин;

3) создание условий для регулируемого этнологического и экологического туризма и отдыха в природных условиях;

4) организация экологического и историко - этнического просвещения;

5) разработка и внедрение эффективных методов охраны природы, историко - этно - культурных объектов;

6) сохранение на территориях эвенкийских родовых общин биологического разнообразия и экологического баланса в условиях традиционной хозяйственной деятельности и рекреационного использования.

 

18.1.4. Расположена на землях эвенкийских родовых общин, включенных в границы природного парка без изъятия у пользователей, и состоит из трех изолированных участков:

1) Участок «Буотама» - расположен в бассейне реки Буотама;

2) Участок «Келет» - расположен в приустьевой части реки Буотама;

3) Участок «Юнкюр» - расположен в бассейне реки Синяя.

Зона традиционного природопользования располагается в местах исторического проживания и хозяйственной деятельности эвенкийских родовых общин. Образование зоны традиционного природопользования не влечет за собой изъятия земель.

 

18.1.5. Использование природных ресурсов, находящихся на территориях родовых общин для обеспечения ведения традиционного образа жизни осуществляется на основе приоритетного права эвенкийскими родовыми общинами и в соответствии с обычаями малочисленных народов, республиканским и федеральным законодательством.

В зону входят этнические территории - эвенкийские родовые общины:

1) «Морсо»-Калитины

2) «Кынат»-Герасимовы

3) «Сугар»- Даниловы

4) «Кытах»-Христофоровы

5) «Бэтчэн»-Христофоровы

6) «Дьуона»-Павловы

7) «Кёлёт»-Ильиновы

8) «Юнкюр»- Тимофеевы (Синский участок).

 

18.1.6. Зона хозяйственной деятельности - места для ведения традиционных форм хозяйственной деятельности (охота, рыболовство, коневодство, животноводство, оленеводство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов) местным населением и другими пользователями. В данной зоне находятся землепользователи: метеостанция «Бролог», питомник лесных бизонов, КП «Качикат» и другие крестьянские и сайылычные хозяйства.

Данная зона охватывает территорию природного парка «Ленские столбы», за исключением заповедной зоны и зон рекреационной деятельности и традиционного природопользования.

 

18.2. На территории Природного парка запрещаются:

 

18.2.1. Действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод.

 

18.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности Природного парка.

 

18.2.3. Изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов.

 

18.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных.

 

18.2.5. Несанкционированное пребывание лиц, не связанных по роду деятельности с ведением и развитием традиционного природопользования и деятельностью Природного парка.

 

18.2.6. Охота, рыбная ловля, уничтожение и отлов диких животных и птиц, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением о Природном парке и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

 

18.2.7. Разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ диких животных, а также все виды изменений условий обитания животных.

 

18.2.8. Интродукция растений и животных, чуждых местной флоре и фауне, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий.

 

18.2.9. Рубка леса главного пользования, заготовка лекарственных растений и технического сырья, а также иные виды лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением о Природном парке.

 

18.2.10. Применение химических веществ в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных.

 

18.2.11. Пролет самолетов и вертолетов ниже 500 метров над сушей и водным пространством (за исключением целей авиалесоохраны), преодоление техническими средствами звукового барьера, а также другие виды шумового воздействия, превышающие установленные нормы.

 

18.2.12. Передача в аренду земель, вод и других природных ресурсов.

 

18.2.13. Сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме предусмотренных планами научных исследований на территории Природного парка.

 

18.2.14. На территории Природного парка запрещены любые другие виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, научной, эстетической, культурной, рекреационной и хозяйственной ценности территорий.

 

18.3. В пределах территории и акватории Природного парка могут проводиться:

 

18.3.1. Мероприятия по сохранению и предотвращению изменений природных комплексов в результате антропогенного воздействия.

 

18.3.2. Необходимые ветеринарные мероприятия по ликвидации особо опасных болезней, общих для человека и животных.

 

18.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках, пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных деятельностью человека.

 

18.4. На территории Природного парка допускается:

 

18.4.1. В пределах заповедной зоны:

1) проведение научно-исследовательских работ;

 

2) проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий;

 

3) проведение в исключительных случаях восстановительных мероприятий на участках, пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;

 

4) сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения плана научно-исследовательских работ;

 

5) движение и стоянка в пределах дорожно-тропиночной и речной сети разрешенных транспортных средств, обслуживающих сотрудников Природного парка при выполнении ими служебных обязанностей;

 

6) транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам членов, работников и приглашенных родовых общин, коллективных хозяйств, других землепользователей на закрепленные участки.

 

18.4.2. В пределах зоны рекреационной деятельности:

 

1) действия, разрешенные в заповедной зоне;

 

2) экскурсионное обслуживание и массовый отдых посетителей, стоянка и движение организованных экскурсионных групп по дорожно-тропиночной сети в соответствии с расчетной рекреационной нагрузкой;

 

3) движение и стоянка в пределах дорожно-транспортной сети транспортных средств, принадлежащих местным жителям, в случае, если их деятельность не противоречит целям и задачам Природного парка;

 

4) любительская охота и рыболовство (платные) по согласованию с дирекцией Природного парка по лицензиям выданным уполномоченным на то государственным органом, в соответствии с действующими Правилами охоты и Правилами рыбной ловли, разрешенными орудиями добычи и ловли, в установленные сроки, на объекты животного мира, не являющиеся объектами охраны на территории Природного парка.

 

18.4.3. В пределах зоны традиционного природопользования:

 

1) все действия, разрешенные для зоны рекреационной деятельности;

 

2) строительство, ремонт и функционирование объектов производственно-технического и гражданского назначения родовых общин, коллективных хозяйств;

 

3) ведение традиционных форм природопользования (охота, рыболовство, оленеводство, коневодство, животноводство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов) родовыми эвенкийскими общинами.

 

18.4.4. В пределах зоны хозяйственной деятельности:

 

1) все действия, разрешенные для заповедной зоны и зоны рекреационной деятельности;

 

2) ведение традиционной хозяйственной деятельности (охота, рыболовство, оленеводство, коневодство, животноводство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов) постоянными землепользователями, местным населением.

 

18.5. На некоторых участках Природного парка, ранее использовавшихся как сельскохозяйственные угодья, по согласованию с администрацией Природного парка, могут быть разрешены:

 

18.5.1. Организация подсобных сельских хозяйств для обеспечения сотрудников Природного парка и членов их семей продуктами питания.

 

18.5.2. Выпас скота, принадлежащего Природному парку и его работникам, в том числе вышедшим на пенсию, имеющим непрерывный трудовой стаж не менее 5 (пяти) лет работы в Природном парке. Выпас скота работниками и пенсионерами - бывшими работниками, проживающими на территории Природного парка разрешается по согласованию профсоюзного комитета и администрации Природного парка. Иным гражданам выпас скота разрешается только в случае постоянного проживания на территории Природного парка. Выпас скота ведется только при наличии постоянного контроля со стороны владельцев скота и только в присутствии ответственного пастуха. Владельцы скота несут полную ответственность за произведенную порчу растительности вне отведенных для выпаса скота мест.

 

18.5.3. Предоставление в соответствии с Земельным кодексом и иными законами Российской Федерации, законами Республики Саха (Якутия) и иными нормативными правовыми актами работникам Природного парка, в том числе вышедшим на пенсию, но проживающим на его территории, служебных наделов (пахотной земли и сенокосов).

 

18.5.4. Заготовка дров и древесины, необходимых для обеспечения потребностей Природного парка и постоянно проживающих на его территории граждан и родовых общин, за счет рубок ухода.

 

18.5.5. Сбор грибов, орехов и ягод работниками Природного парка, а также гражданами, постоянно проживающими на его территории, для личного потребления (без права продажи).

 

18.5.6. Любительский лов рыбы сотрудниками Природного парка, а также членами родовых общин и гражданами, проживающими на его территории, для личного потребления (без права продажи) разрешенными орудиями лова в разрешенные сроки.

 

18.6. На территории Природного парка отстрел (отлов) животных для научных, регуляционных целей допускается только по разрешениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

 

18.7. Пребывание на территории Природного парка граждан и должностных лиц, не являющихся членами, работниками и приглашенными эвенкийских родовых общин, работниками Природного парка, Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), допускается только с разрешения дирекции Природного парка. На территориях эвенкийских родовых общин допускается пребывание граждан и должностных лиц по разрешению главы (председателя) родовой общины или дирекции парка в лице заместителя директора по территориям традиционного природопользования.

 

18.8. Особенности зонирования и режим Природного парка определяется настоящим законом и может быть изменен при согласовании с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

 

18.9. Граница территории Природного парка обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.

 

18.10. Собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи, находящиеся на территории Природного парка, обязаны соблюдать установленный в Природном парке режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную ответственность.

 

18.11. На территории Природного парка запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств Природного парка, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

18.12. В зоне традиционного природопользования допускается традиционная хозяйственная деятельность, а также связанные с ней виды пользования природными ресурсами по решению Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) согласованно с дирекцией Природного парка, Советом КМНС.

18.13. Конкретные особенности, зонирование и режим Природного парка определяются Положением об этом природном парке, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия), по согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

 

18.14. При осуществлении в установленном порядке природоохранных мероприятий, направленных на улучшение состояния земельных участков и природных объектов, для землепользователей может быть установлен пониженный размер арендной платы.

 

Статья 19. Требования к осуществлению деятельности в границах территории Природного парка и особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части.

 

В границах территории Природного парка:

 

1) на территории запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению как объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

 

2) недропользования, производство любой промышленности и другие виды производства, заготовка древесины и иная деятельность, разрушающая экологию, окружающую среду на территории Природного парка категорически запрещается;

 

3) на территории достопримечательного места разрешаются работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории Природного парка, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, и подлежащих обязательному сохранению; осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Республики Саха (Якутия) и подлежащих обязательному сохранению.