Земли садоводческих и огороднических объединений

 

Первый тур работ по государственной кадастровой оценке земель садоводческих и огороднических объединений был проведен в 2004 году в соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений (утверждена приказом Росземкадастра от 26.08.2002 № П/307).

Результатами государственной кадастровой оценки земель садоводческих и огороднических объединений стали удельные показатели кадастровой стоимости земель в границах указанных объединений.

Второй тур работ по государственной кадастровой оценке земель садоводческих и огороднических объединений в соответствии с мероприятиями Подпрограммы был проведен в 2008 году в соответствии с ранее применяемой технологией работ.

Государственная кадастровая оценка земель садоводческих и огороднических объединений осуществлялась на основании статистического анализа рыночных цен и характеристик земельных участков. Для определения кадастровой стоимости земельных участков по каждому объединению собиралась информация по оценочным показателям, влияющим на цену одного квадратного метра площади земельных участков при совершении сделок по их купле-продаже, таким как: расстояние от центра субъекта Российской Федерации; расстояние от районного центра; число рейсов общественного транспорта (всех видов) в день; доступность остановок общественного транспорта; расстояние до ближайшей остановки; вид покрытия подъездной дороги; водоем на доступном расстоянии; лес на доступном расстоянии; наличие электричества; наличие водопровода; наличие магистрального газоснабжения; возможность подтопления, заболоченность и т. д.

Наличие и степень влияния этих факторов на рыночную цену одного квадратного метра земельных участков объединений определялись корреляционно-регрессионным анализом.

Результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 31.08.2009 № 242 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и огороднических объединений в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2008 года».

Удельные показатели кадастровой стоимости земель, рассчитанные в 2008 году, в сравнении с результатами, полученными в 2004 году, выросли в среднем в 2 раза. Изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель обусловлено, прежде всего, ростом уровня рыночных цен на земельные участки.

Прогноз общего объема налоговых поступлений при ставке налога 0,3 процента от кадастровой стоимости составит 8139,8 тыс. руб., что в 2,5 раза выше в сравнении с прогнозом налога по результатам оценки 2004 года, который составлял 3252,88 тыс. руб. при аналогичной налоговой ставке.

 

Земли населенных пунктов

 

Первый тур работ по государственной кадастровой оценке основной бюджетообразующей категорий земель – земель населенных пунктов – был проведен на территории Удмуртской Республики в 2002 году в соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов (утверждена приказом Росземкадастра от 26.08.2002 № П/307).

Результатом работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов явились удельные показатели кадастровой стоимости земель в разрезе кадастровых кварталов населенных пунктов по 14 видам функционального использования.

Второй тур работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов в соответствии с мероприятиями Подпрограммы проводился на территории Удмуртской Республики в 2007 году за счет средств республиканского бюджета.

Работы по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов в 2007 году проводились в соответствии с новыми Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 № 39.

Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24.11.2008 № 275 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года».

Анализ результатов выполненных работ в сравнении с результатами предыдущей кадастровой оценки земель поселений показал увеличение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков в целом по всем видам разрешенного использования за исключением земельных участков особо охраняемых территорий и объектов, городских лесов, скверов, парков, городских садов, сельскохозяйственного использования, общего пользования, резерва, обособленных водных объектов, изъятых из оборота, в связи с принципиальными различиями в подходах к оценке земельных участков данных видов разрешенного использования.

По городским населенным пунктам изменение удельного показателя кадастровой стоимости по отношению к результатам предыдущей оценки составляет по земельным участкам, предназначенным для размещения:

- домов многоэтажной жилой застройки – 2,5;

- домов индивидуальной жилой застройки – 2;

- объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания – 2;

- дачных, садоводческих и огородных объединений – 3.

По сельским населенным пунктам (районным центрам) изменение удельного показателя кадастровой стоимости по отношению к результатам предыдущей оценки составляет:

- домов индивидуальной жилой застройки – 1,5;

- объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания – 3.

В среднем по муниципальным районам изменение удельного показателя кадастровой стоимости по отношению к результатам предыдущей оценки составляет:

-домов индивидуальной жилой застройки - 3;

-объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания – 15.

Значительное увеличение удельного показателя кадастровой стоимости по объектам торговли, общественного питания и бытового обслуживания обусловлено принципиальными различиями в подходе к расчету кадастровой стоимости. Если в предыдущей методике, в связи с отсутствием рыночной информации о сделках с объектами недвижимости, кадастровая стоимость данного вида разрешенного использования определялась на основе фиксированного коэффициента перехода от вида разрешенного использования по которому определялась базовая постоянная величина (как правило, это земельные участки под домами многоэтажной жилой застройкой и индивидуальной жилой застройкой), то в этом туре оценки – использовалась информация о рыночных данных именно этого вида разрешенного использования. В связи с этим уровень кадастровой стоимости соответствует уровню рыночных цен сложившихся в данном сегменте рынка объектов недвижимости.

Основными факторами, объясняющими изменение кадастровой стоимости являются:

1.Индекс изменения цен на недвижимость по данным Росстата с 2002 по 2007 гг. составил 2,16;

2.Активная динамика развития рынка недвижимости в регионах РФ;

Неадекватная (заниженная или завышенная) на момент оценки кадастровая стоимость по отдельным населенным пунктам предыдущего тура оценки.

В городе Воткинске в 2007 году органом исполнительной власти выделены средства местного бюджета для проведения государственной кадастровой оценки земель города Воткинска. Однако работы проведены в соответствии с методическими подходами, разработанными и утвержденными в 2002 году.

 

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

Первый тур работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения был проведен на всей территории Удмуртской Республики в 2004 – 2005 годах.

Работы по актуализации проведены в 2009 – 2012 годах.

Результаты утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23.10.2012 № 487 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2009 года».

Исполнителем работ являлся ОАО «РХК «Земпроект» (г. Москва), субподрядчик – ОАО «ЧелябинскНИИгипрозем» (г. Челябинск).

Определена кадастровая стоимость 128 593 земельных участков в составе шести групп видов разрешенного использования.

Земельных участков первой группы в республике 26 – 25 участков в Завьяловском и 1 в Воткинском районах. Средний удельный показатель кадастровой стоимости – 97,78 руб./кв.м. По сравнению с предыдущим туром увеличение в 1,24 раза.

Земельных участков второй группы 606. Средний удельный показатель кадастровой стоимости – 177,71 руб./кв.м. По сравнению с предыдущим туром увеличение в 1,6 раза.

Земельных участков третей группы 51, большая их часть – 23 расположена в Завьяловском районе. Средний удельный показатель кадастровой стоимости – 399,31 руб./кв.м. По сравнению с предыдущим туром увеличение в 1,48 раз.

Земельных участков четвертой группы – 118706. Средний удельный показатель кадастровой стоимости – 1,44 руб./кв.м. По сравнению с предыдущим туром увеличение в 1,89 раз.

Земельных участков пятой группы 89. Средний удельный показатель кадастровой стоимости – 172,97 руб./кв.м. По сравнению с предыдущим туром увеличение в 1,76 раз.

Земельных участков шестой группы 9115. Средний удельный показатель кадастровой стоимости – 13,50 руб./кв.м. По сравнению с предыдущим туром увеличение в 5,5 раз. Значительное увеличение кадастровой стоимости данной группы обусловлено, в том числе, значительным увеличением удельного показателя кадастровой стоимости участков под военными объектами в населенных пунктах (в связи с актуализацией кадастровой стоимости земельных участков категории населенных пунктов), которые применяются при оценке земельных участков обороны шестой группы земель промышленности и иного специального назначения.