Генеральные Штаты во Франции: история создания, организация, компетенция, значение.

Появлению Генеральных штатов как особого государственного органа предшествовали расширенные собрания королевской курии. Созыв Генеральных штатов королем Филиппом IV Красивым имел конкретные исторические причины: неудачная война во Фландрии, серьезные экономические трудности, спор короля с римским папой. Но создание общенационального сословно-представительного учреждения имело закономерный характер.

В 1302 году создаются Генеральные штаты. Данный орган состоял из трёх палат: * духовенство, * дворянство, * третье сословие.

Ген. штаты созывались по инициативе Короля. Основная причины созыва – установление дополнительного налога. При голосовании каждая палата обладала 1 голосом.

В 1357 году был принят Великой мартовской ордонанс. Генеральные штаты получили право собираться два раза в год, не ожидая королевского соизволения, назначать королевских советников и по своей воле разрешать налоги или отказываться в них.

Ген штаты приобрела право решать вопросы войны и мира, контролировать расходы гос. казны, определять налоги.

После утверждения единых налдогов, Правительство Франции сделало всё, чтобы не созывать Ген. Штаты.

27. не надо

28. Абсолютная монархия во Франции.

В 16 в. Генеральные штаты практически перестают функционировать. Король полностью подчинил себе католическую церковь.

В качестве своеобразной политической оппозиции королевской власти выступил Парижский парламент. Монархия была объявлена божественной, а власть короля стала рассматриваться как священная. У короля было право назначения на любую государственную и церковную должность. Он являлся окончательной инстанцией во всех вопросах государственного управления. Король принимал важнейшие внешнеполитические решения, определял экономическую политику государства, устанавливал налоги, выступал высшим распорядителем государственных средств. От его имени осуществлялась судебная власть.

Большую роль в центральном управлении играл Генеральный контролер финансов, который составлял государственный бюджет и непосредственно руководил всей экономической политикой Франции, а также практически контролировал деятельность администрации.

Был создан Большой совет. Этот совет рассматривал важнейшие государственные вопросы. Для обсуждения внешнеполитических дел созывался более узкий по составу Верховный совет.

Государственные финансы. Главным источником поступления денежных средств в казну были налоги. С целью пополнения гос. казны стали продаваться должности – титулы. Дворяне стали двух категорий: шпаги и мантии (купившие должность).

Появляются спец. суды. У каждого ведомства был свой суд.

29. Влияние нормандского завоевания на развитие государственности в Англии. Реформы Генриха II.

Становление и развитие феодального государства в Англии связано с англосаксонским и нормандским завоеванием Британии. В 7 в. англосаксы образовали семь раннефеодальных, а в начале 9 в. – Королевство Уэссекс подчинило себе все остальные. Было создано единое англосаксонское государство – Англия.

В 1066 году Англия была завоевана герцогом северо-французской провинции Нормандии Вильгельмом Завоевателем. Англосаксонская знать, противившаяся завоевателям, была полностью истреблена, а земли у 4000 англосаксонских лордов были отобраны. Четвертая часть их была передана церкви, одну пятую часть король забрал себе, а оставшиеся были поделены между знатными французскими боронами. Каждый барон получил семь частей земли, расположенной черезполосно среди владений других баронов. Все феодалы были объявлены непосредственными вассалами короля.

Реформы Генриха II. Реформы Генриха II были направлены на укрепление королевской власти и ослабление политических позиций крупных светских феодалов и церкви.

В области судебной большой новацией стало введение разъездных судей (вначале двух, затем десятков судей в рамках шести округов) и введение специальной процедуры расследования по земельным искам и связанными с этим правонарушениями.

В компетенцию судов включались почти все уголовные преступления и подавляющее большинство гражданских споров, связанных с землей.

Военная реформа содействовала замене традиционной личной военной повинности выплатой «щитовых» денег, введению общего налога на движимое имущество (Ассиза о вооружении 1181 г.). В составе королевских курий (ведомств) были выделены Палата шахматной доски (финансовое управление), ведомство канцлера, ведомство высшего суда во главе с юстициарием (знаток обычного, римского и церковного права), произошло обособление Суда общих тяжб от Суда королевской скамьи.

В борьбе с политической автономией церкви и усиливающейся независимостью церковного землевладения Генрих II издал в 1164 г. Кларендонские конституции (Кларендонские ассизы). По ним король признавался верховным апелляционным судьей по делам, рассмотренным церковными судами.