Международные организации: определение, основные атрибуты и краткая история развития

Международные организации: определение, основные атрибуты и краткая история развития

Международные организации – это особые международные структуры (институты), которые создаются на основе многосторонних, международных договоров (двусторонний - Антанта) для реализации общих целей этих государств; эти организации действуют на основе уставных документов.

Для создания необходимы:

· Государства

· Общая цель

· Устав (компетенции, органы, порядок принятия полномочий)

Иногда создаются международные форумы (большая 8-ка, 20-ка).

Отличия международных организаций от форумов:

1. Наличие устава с четко прописанными правилами, указанием полномочий

2. Наличие постоянного секретариата (штата)

ОБСЕ (1975г.) – международная организация в строгом смысле.

Функции секретариата в формах выполняют МИД стран-председателей.

Первые международные организации и форумы появились в начале 19 века: Священный союз, Венский конгресс, Всемирный почтовый союз; во второй половине 19 века: Телеграфный союз.

Расцвет пришелся на вторую половину 20 века. Сегодня в мире международных организаций в 10 раз больше, чем стран. Появляется новая область М.О. – многостороння дипломатия. Классическая двусторонняя дипломатия является подготовкой к международной, многосторонней дипломатии.

К 1945 г. около 100 международных организаций: ООН, Всемирный Банк, МВФ, ВТО

К 1985 г. 387 международных организаций.

В будущем около 1830 международных организаций (глобализация). Происходит усиление международных организаций: стремление государств предотвратить опасные конфликты.

Основные вестфальские функции международных организаций.

- Реализация национальных интересов государств

- Усиление политического влияния государств (ООН)

- Снижение конфликтности в М.О.

- Отражение структуры М.О.: распределение сил в мире (в НАТО США -гегемон)

- Являются механизмом принятия решений по тем или иным вопросам, определяют легитимность и легальность механизма принятия решений. Единственный способ легализации М.О. является действия в рамках международный отношений.

- Построение международного сотрудничества и минимализация конфликтов. В Азии меньше международных организаций, больше конфликтов

- Закрепление норм и правил, которые государства разрабатывают для себя и других государств

- Формирование международного права

Основные поствестфальские функции международных организаций

- Нормотворчество: именно международные организации в лице секретариатов разрабатывают для государств нормы, которые потом становятся определяющими, но носят рекомендательный характер

- Самостоятельная роль в регулировке тех или иных сфер международной жизни. В результате международные организации воспринимаются государствами как самостоятельные игроки в некоторых сферах

- Престижность для государств вступать в форумы и клубы. Повышение авторитета государств, следовательно активные инструменты воздействия на государства, которые хотят вступить в организацию

- Разработка решений секретариатом

- Поиск компромисса

Типология международных организаций. Примеры.

Классификация:

a) по цели (функциям):

· универсальные – для решения широкого круга проблем: ООН, СНГ, ЕС

· специальные (отдельная область М.О.): ЕврАзЭС, совет Европы, МВФ

b) по членству

· универсальные - открыты для вступления всех желающих: МАГАТЫ, ВТО, ООН, МВФ

· с ограниченным членством:

- по географическому положению: НАТО, СНГ, ЕС

4 типа организаций:

1) универсальные организации с универсальным членством: ООН

2) универсальные организации с региональным членством: СНГ, ЕС, ШОС, Африканский союз

3) специальные организации с универсальным членством: ВТО, МВФ, ИКАО, МАГАТЭ

4) специальные организации с ограниченным членством (большинство): НАТО, АСЕАН, Меркосур, Совет Европы

Основные тенденции развития главных международных организаций. Примеры. Причины снижения эффективности международных организаций.

Тенденции развития:

1. расширение их числа (перспективы неясны, ближайшие 15-20 лет не будет увеличиваться)

2. снижение эффективности (особенно в политической сфере и безопасности, институты не справляются, тенденции принятия решений за пределами межд организаций)

3. новые глобальные проблемы (терроризм), принятие важных государственных решений вне международных организаций

4. снижение авторитета совета безопасности ООН

раскол:

1) между США и другими странами

2) между севером и югом

Причины ослабления эффективности международных организаций:

1. бюрократизация, усложнение принятия решений

2. дублирование функций

3. трудности внутренних реформ

4. трудности решения проблем, носящих негосударственный характер (международный терроризм)

5. проблема отсутствия политической воли у государств

Международные организации: определение, основные атрибуты и краткая история развития

Международные организации – это особые международные структуры (институты), которые создаются на основе многосторонних, международных договоров (двусторонний - Антанта) для реализации общих целей этих государств; эти организации действуют на основе уставных документов.

Для создания необходимы:

· Государства

· Общая цель

· Устав (компетенции, органы, порядок принятия полномочий)

Иногда создаются международные форумы (большая 8-ка, 20-ка).

Отличия международных организаций от форумов:

1. Наличие устава с четко прописанными правилами, указанием полномочий

2. Наличие постоянного секретариата (штата)

ОБСЕ (1975г.) – международная организация в строгом смысле.

Функции секретариата в формах выполняют МИД стран-председателей.

Первые международные организации и форумы появились в начале 19 века: Священный союз, Венский конгресс, Всемирный почтовый союз; во второй половине 19 века: Телеграфный союз.

Расцвет пришелся на вторую половину 20 века. Сегодня в мире международных организаций в 10 раз больше, чем стран. Появляется новая область М.О. – многостороння дипломатия. Классическая двусторонняя дипломатия является подготовкой к международной, многосторонней дипломатии.

К 1945 г. около 100 международных организаций: ООН, Всемирный Банк, МВФ, ВТО

К 1985 г. 387 международных организаций.

В будущем около 1830 международных организаций (глобализация). Происходит усиление международных организаций: стремление государств предотвратить опасные конфликты.