Буржуазные реформы 1860-1880 гг. в Российской империи и особенности их проведения в белорусских губерниях

Кризис феодально-крепостнических отношений 40-50-х гг. XIX в., поражение в Крымской войне показали необходимость модернизации существующего строя. В 50-70-е гг. XIX в. были разработаны и проводились реформы в экономической, поли­тической и культурной жизни Российской империи, в том числе и в Беларуси. Центральное место занимала крестьянская рефор­ма. Ее подготовка началась с литовско-белорусских губерний.

Рескрипт (указ) Александра II от 20 ноября 1857 г. Виленскомугенерал-губернатору В.И. Назимову разрешал местным поме­щикам создать три губернских комитета и общую комиссию в Вильно для подготовки местных проектов отмены крепостного права. 19 февраля 1861 г. были подписаны документы, ставшие юридической основой дляпро ведения, крестьянской реформы.

На территорию Беларуси распространялось действие «Об­щего положения» и местных «Положений»: дляМогилеве кой, восьми уездов Витебской губернии, где существовало общинное землепользование, и для Гродненской, Минской, Виленской и части Витебской губерний, где было издавна распространено подворное землепользование.

Крестьяне получили личную свободу и ряд гражданских прав (без согласования с помещиком решать семейные дела, заключать гражданские и имущественные сделки, открывать торговые и промышленные предприятия, переходить в дру­гие сословия). Земля оставалась в собственности помещиков. Крестьяне, которые на момент реформы пользовались поме­щичьей землей, получали надел. В Могилевской и Витебской губерниях крестьянский надел на мужскую душу составлял от 1 до 5,5 десятины. В Виленской, Гродненской, Минской гу­берниях они получали дореформенный надел. 3а пользование землей они выполняли повинности (барщину и оброк). Если размер надела превышал установленную норму для данной местности, то помещик мог отрезать излишек в свою пользу. В 1861—1863 гг. мировые посредники, назначенные из местного дворянства, составляли уставные грамоты (государственные акты, определявшие размеры и виды повинностей временно-обязанных крестьян).

Органы местного самоуправления — земства создавались в Российской империй с 1864 г. Выборы проводились на ос­нове имущественного ценза, в сословных избирательных группах (куриях). Порядок выборов обеспечивал преимущество помещиков. В результате выборов формировались уездные и губернские земские собрания и управы. Земства занимались местным хозяйством, организацией медицинской помощи, начальным образованием. В белорусско-литовских губерниях реформа не проводилась, так как правительство опасалось, что земства попадут под влияние местных помещиков, проявив­ших оппозиционность в период восстания 1863 г. Земская ре­форма в Беларуси была проведена только в 1911 г.

Судебная реформа в России начала проводиться с 1864 г. Цель реформы — создать систему судопроизводства буржуаз­ного „типа: всесословную, независимую от администрации, основанную на принципах равенства всех перед законом, гласности, состязательности, несменяемости судей. Вводи­лись мировые и окружные суды. Реформа в Беларуси началась в 1872 г. с введения мировых судов. Они рассматривали незначи­тельные правонарушения. В Беларуси мировых судей не изби­рали, а назначали распоряжением министра юстиции из числа благонадежных помещиков. Окружные суды с присяжными заседателями появились в Беларуси в 1882 г. Судебная реформа предусматривала право обвиняемого на защиту, которую осу­ществляли присяжные поверенные (адвокаты).

Городская реформа в России началась в 1870 г

Школьная реформа (1864 г.) проводилась на основе прин­ципа бессословности образования. Начальное образование давали народные школы, среднее

На территорию Беларуси распространялось действие воен­ной реформы, которая началась в 1862 г. Цензурная реформа 1865 г. отменила предварительную цен­зуру для изданий большого объема и научных трудов. Издания небольшого объема, особенно предназначенные для простого народа, провинциальная периодика, новые издания подлежа­ли предварительной цензуре. Издатели и редакторы привлека­лись к ответственности только в судебном порядке.

В 80—90 гг. XIX в. в связи с убийством Александра II чле­нами революционной организации «Народная воля» во внут­ренней политике правительства усилились консервативные тенденции. Реформы 60-70-х гг. XIX в. пересматривались и ограничивались.