Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза и её структура

Для осуществления государственного регули­рования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.

Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сель­ским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельно­сти, если не применять систему их группировки и не систематизиро­вать по отдельным группам однородных товаров. Этим целям служит система классификации товаров.

В практике внешнеторговой деятельности в таможенном союзе, Белоруссии, Казахстана и России для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ТС).

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза утверждена решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав трех государств от 27 ноября 2009 года №18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза», которая вступила в силу с 1 января 2010 года.

ТН ВЭД ТС - товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, основанная на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ, применяемая для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. В кодах ТН ВЭД ТС строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе. Она является системообразующим элементом таможенного тарифа.

Коды ТН ВЭД ТС состоят из 10 знаков и разделены на 21 раздел и 97 групп. В кодах ТНВЭД строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе. Правильное определение товара и его классификация имеет решающее значение при определении ставок, установлении режима, льгот, платежей.

В ТН ВЭД ТС представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке, что позволяет:

- производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и т.д.);

- изучать товарную структуру внешней торговли.

Основные критерии, которые используют для классификации:

- материал, из которого товар выполнен;

- функции, которые товар выполняет;

- степень обработки (изготовления).

Основная единица измерения товаров по ТН ВЭД ТС - масса в кг.
Для точного определения кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД ТС:

- номенклатурную часть;

- примечание к разделам и группам;

- основные правила интерпретации.

Кроме того, при определении кода товаров по ТН ВЭД ТС полезно применять дополнительные публикации (пояснения, алфавитный указатель, Сборник квалификационных решений). Комплексным руководством являются «Основные правила интерпретации». Первые пять правил из шести определяют товарную позицию (первые 4 знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода.

Товар, включенный в таможенный тариф, должен идентифици­роваться в его номенклатуре под каким-либо наименованием, кото­рому соответствует определенная строка тарифа с указанием ставки таможенной пошлины. Идентифицированный таким образом товар в соответствии с заранее установленными правилами может включаться в более широкие видовые и родовые группы, а также в разделы схо­жих по каким-либо признакам товаров.

Классификатор применяется для государственного регулирования экспорта и импорта товаров. Это систематизированный перечень товаров, включающий наименования товаров, их кодовое обозначение, единицы измерения количества товаров, а также примечания и правила интерпретации.

Порядок принятия предварительного решения о классификации товаров определен статьями 53-57 Таможенного кодекса таможенного союза.

ТН ВЭД ТС построена по принципу действовавшей ТН ВЭД России. Для каждого товара имеется свое десятизначное кодовое обозначение. Первые две цифры обозначают товарную группу, четыре - товарную позицию, шесть - субпозицию, десять - подсубпозицию. Для непоименованных товаров существуют «корзиночные» позиции, которые называются «прочие».

Принятая степень детализации соответствует структуре международной торговли товарами (первые шесть цифр). Описания позиций на уровне седьмого и восьмого разрядов кода в большинстве случаев соответствуют европейским. Девятый разряд предназначен для детализации в интересах государств - участников СНГ. Десятый - для государств - членов Таможенного союза.

В случае выявления неверной классификации товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов таможенного союза.

Основные термины и определения, применяемые при классификации товаров

Комиссией Таможенного союза утверждено Положение о порядке применения единой ТН ВЭД ТС при классификации товаров. В нем приведены термины и определения, которые означают: Классификационная группировка - поименованная в ТН ВЭД ТС совокупность товаров, имеющих общие признаки. Вышестоящие классификационные группировки делятся в иерархическом порядке на подчиненные классификационные группировки. Общие признаки товаров, входящих в классификационные группировки, определяются на основании признаков, указанных в их наименованиях, с учетом признаков, указанных в непосредственно вышестоящих классификационных группировках и примечаниях, содержащихся в ТН ВЭД ТС. Код - упорядоченная совокупность арабских цифр, применяемая для обозначения классификационной группировки товаров. Товарная позиция - классификационная группировка товаров, имеющая бездефисное наименование и код, состоящий из четырех цифр или более при условии, что все цифры, начиная с пятой, являются нулями. Коды товарных позиций могут быть следующих видов: XXXX, XXXX 00,XXXX 00 00, XXXX 00 000, XXXX 00 000 0, где X обозначает цифру кода. Субпозиция - классификационная группировка товаров, входящая в состав товарной позиции, имеющая однодефисное или двухдефисное наименование, и либо имеющая код, состоящий из шести цифрили более при условии, что пятая цифра кода отлична от нуля и все цифры кода, начиная с седьмой, являются нулями, либо не имеющая кода при условии, что пятая цифра кодов подчиненных классификационных группировок отлична от нуля. Коды субпозиций могут быть следующих видов: XXXX XX, XXXX XX 00, XXXX XX 000, XXXX XX 000 0, где X обозначает цифру кода. Подсубпозиция - классификационная группировка товаров, входящая в состав субпозиции, а при ее отсутствии входящая в состав товарной позиции, и либо имеющая код, состоящий более чем из шести цифр, либо не имеющая кода, но имеющая однодефисное или многодефисное наименование при условии, что коды подчиненных классификационных группировок имеют пятую цифру «ноль» и/или состоят более чем из шести цифр. Подсубпозиции могут входить в состав вышестоящих подсубпозиций. Коды подсубпозиций могут быть следующих видов: XXXX XX XX, XXXX XX XXX, XXXX XX XXX X, XXXX 00 XX, XXXX 00 XXX, XXXX 00 XXX X, где X обозначает цифру кода. 3. Субпозиции (подсубпозиции) на одном уровне - субпозиции или подсубпозиции, выделенные в рамках одной непосредственно вышестоящейклассификационной группировки. Они имеют одинаковое количество дефисов. Термин позиция применяется для обозначения товарной позиции, или субпозиции, или подсубпозиции.