Б1.Б.16 Основы государственного и муниципального управления

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Б1.Б.16 Основы государственного и муниципального управления

 

направление подготовки

38.03.04 Государственное и муниципальное управление

 

Профиль: «Управление персоналом государственной

и муниципальной службы»

бакалавр

квалификация

очная, заочная форма обучения

 

 

Год набора – 2016

 

Ростов-на-Дону, 2016 г.

Авторы – составители:

 

 

Профессор кафедры государственного и муниципального управления, д.с.н. Сологуб В.А.

 

Доцент кафедры государственного и муниципального управления, к.э.н., Хашева И.А.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю), соотнесенных с планируемыми результатами освоения программы.. 4

2. Объем и место дисциплины (модуля) в структуре ОП ВО.. 4

3. Содержание и структура дисциплины (модуля) 5

4. Материалы текущего контроля успеваемости обучающихся и фонд оценочных средств промежуточной аттестации по дисциплине (модулю) 8

5.Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины (модуля) 17

6. Учебная литература и ресурсы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине (модулю) 27

6.1. Основная литература. 27

6.2. Дополнительная литература. 27

6.3. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы. 28

6.4. Нормативные правовые документы. 28

6.5. Интернет-ресурсы. 29

7. Материально-техническая база, информационные технологии, программное обеспечение и информационные справочные системы.. 30

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ, СООТНЕСЕННЫХ С ПЛАНИРУЕМЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ

 

1.1. Дисциплина Б1.Б.16 «Основы государственного и муниципального управления» обеспечивает овладение следующими компетенциями:

 

Таблица 1

Код компетенции	Наименование компетенции	Код этапа освоения компетенции	Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю)
ПК-23	владение навыками планирования и организации деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций	ПК-23.1	Способность толковать особенности государственного и муниципального управления, его место во взаимоотношении государства и общества, принципы развития и закономерности функционирования государственной организации и ее отличие от частной организации
ПК-23.2	Способность анализировать различные правовые явления, юридические факты, правовые нормы и правовые отношения, являющиеся субъектами профессиональной деятельности; особенности государственного и муниципального управления, его место во взаимоотношении государства и общества
ПК-24	владение технологиями, приемами, обеспечивающими оказание государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам	ПК-24.2	Способность анализировать технологии, методы и инструменты, необходимые для решения конкретных задач оказания государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.

 

1.2. В результате освоения дисциплины у студентов должны быть сформированы следующие знания, умения, навыки:

Таблица 2

ОТФ/ТФ (при наличии профстандарта)	Код этапа освоения компетенции	Результаты обучения
организационное обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы	ПК-23.1	знать: целостное представление об основах государственного и муниципального управления, особенностях его становления и развития; формирование представления об организации и функционировании на всех уровнях институтов власти, их администраций, взаимодействие их с обществом; знает основные нормативные правовые документы в области государственного и муниципального управления
уметь: ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций; умеет анализировать функционирование на всех уровнях институтов власти, их администраций, взаимодействие их с обществом
владеть: навыков практического анализа конкретных решений, принимаемых органами государственного управления федерального, регионального и местного уровня
ПК-23.2	знать: основные требования к тексту распорядительных документов органов государственного управления; основные принципы работы с деловой информацией, информационными системах и базах данных; основные положения формирования правовой системы, основанной на общепризнанных принципах и нормах; особенности процессов нормотворчества
уметь: интегрировать в профессиональную деятельность положения федерального и регионального законодательства, а также нормы муниципальных нормативно-правовых актов, иные инструкции и нормативы
владеть: навыками работы с правовыми актами; навыками работы с законодательством РФ
обеспечение исполнения основных функций, административных регламентов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, научных и образовательных организаций, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций	ПК-24.2	знать: понятие государственных и муниципальных услуг и практику их законодательного регулирования.; классификацию государственных и муниципальных услуг, способы предоставления.
уметь: разрабатывать регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг.
владеть: технологиями проведения мониторинга обеспечения качества государственных и муниципальных услуг.

 

 

ОБЪЕМ И МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОП ВО

 

Объем дисциплины:

Б1.Б.16 «Основы государственного и муниципального управления» относится к обязательным дисциплинам базовой части Блока 1 учебного плана подготовки по направлению 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» профиль «Управление персоналом государственной и муниципальной службы».

Дисциплина изучается на 2 курсе в 3 семестре для очной формы обучения, на 2 курсе в 3 семестре для заочной формы обучения. Общая трудоемкость дисциплины (модуля) – 4 зачетных единиц (144 часа). На контактную работу с преподавателем отведено для студентов:

- очной формы обучения – 72 академических часов (32 часа – лекции, 32 часа – практические занятия);

- заочной формы обучения – 12 академических часов (6 часов – лекции, 6 часов – практические занятия).

На самостоятельную работу выделено для студентов:

- очной формы обучения – 72 академических часа;

- заочной формы обучения – 123 академических часа.

Промежуточная аттестация проводится:

- для очной формы обучения в 3 семестре – в форме экзамена.

- для заочной формы обучения в 3 семестре – в форме экзамена.

Место дисциплины:

Освоение дисциплины опирается на минимально необходимый объем теоретических знаний в области государственного и муниципального управления и различных аспектов социально-экономической политики государства, общенаучной терминологии, особенностей организации управленческих процессов в органах государственной и муниципальной власти и управления, в органах местного самоуправления, а также на приобретенные ранее умения проведения научных исследований по актуальным вопросам государственного и муниципального управления, системы государственной и муниципальной службы, состояния внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на организацию управленческих процессов.

Дисциплина реализуется после изучения таких дисциплин и модулей как: Б1.В.ОД.1 «Введение в профиль». Формы промежуточной аттестации – экзамен в 3 семестре по очной форме обучения, экзамен в 6 семестре по заочной форме обучения.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ

Таблица 3

№ п/п	Наименование тем (разделов)	Объем дисциплины (модуля), час.	Форма текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации
Всего	Контактная работа обучающихся с преподавателем по видам учебных занятий	СР
Л	ЛР	ПЗ	КСР
Очная форма обучения 3 семестр
Тема 1	Предмет и задачи курса «Основы государственного и муниципального управления». Сущность и содержание государственного управления, его основные научные школы. Формирование государственной политики, ее виды и реализация							дискуссия, реферат, эссе
Тема 2	Функции государственного и муниципального управления. Государственное регулирование экономики и управление социальной сферой							дискуссия, эссе
Тема 3	Федеральные, региональные и местные органы государственной власти и управления, их организационные структуры, иерархия и система взаимоотношений. Концепция административной реформы в России, этапы и итоги ее реализации							тестирование, дискуссия
Тема 4	Методы государственного и муниципального управления							дискуссия, реферат
Тема 5	Управленческие решения и контроль их исполнения. Управленческий труд							дискуссия, реферат
Тема 6	Понятие и основные принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в РФ							дискуссия, реферат, эссе
Тема 7	Организация управления муниципальным образованием							дискуссия, реферат, практическое задание,
Тема 8	Деятельность граждан в системе местного самоуправления: представительный орган поселения. Глава муниципального образования. Местная администрация							дискуссия, реферат
Тема 9	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ							дискуссия, реферат
Промежуточная аттестация							экзамен
Всего: очная форма обучения
Заочная форма обучения 3 семестр
Тема 1	Предмет и задачи курса «Основы государственного и муниципального управления». Сущность и содержание государственного управления, его основные научные школы. Формирование государственной политики, ее виды и реализация							дискуссия
Тема 2	Функции государственного и муниципального управления. Государственное регулирование экономики и управление социальной сферой							дискуссия реферат
Тема 3	Федеральные, региональные и местные органы государственной власти и управления, их организационные структуры, иерархия и система взаимоотношений. Концепция административной реформы в России, этапы и итоги ее реализации							дискуссия, реферат тестирование
Тема 4	Методы государственного и муниципального управления
Тема 5	Управленческие решения и контроль их исполнения. Управленческий труд							дискуссия реферат
Тема 6	Понятие и основные принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в РФ
Тема 7	Организация управления муниципальным образованием							дискуссия реферат
Тема 8	Деятельность граждан в системе местного самоуправления: представительный орган поселения. Глава муниципального образования. Местная администрация
Тема 9	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ
Промежуточная аттестация							экзамен
Всего: заочная форма обучения

Содержание дисциплины

Таблица 4

№ п/п	Наименование тем (разделов)	Содержание тем (разделов)
Тема 1	Предмет и задачи курса «Основы государственного и муниципального управления». Сущность и содержание государственного управления, его основные научные школы. Формирование государственной политики, ее виды и реализация	Предмет и задачи курса. Причина возникновения государственного управления. Виды управления, определяемые формами движения материи. Необходимость, сущность и понятие социального управления в узком и широком смысле слова. Государственное управление как вид социального управления. Соотносительность категорий исполнительной власти и государственного управления. Государственное управление как исполнительная и распорядительная деятельность органов управления. Понятие государственного управления на основе кибернетического подхода к управлению в соответствии с теорией Норберта Винера. Комплексный подход к знаниям о социальном управлении. Научные основы социального управления, конкретные науки об элементах управления и собственно науки социального управления. Наука государственного управления как совокупность общей теории, теории систем и теории искусства. Основные научные школы, изучающие проблемы государственного управления. Государственная политика и ее виды: экономическая, региональная, национальная социальная, кадровая.
Тема 2	Функции государственного и муниципального управления. Государственное регулирование экономики и управление социальной сферой	Сущность функции государственного и муниципального управления. Классификация функций управления. Соотносительность функций государственного управления с функциями государства. Правовое содержание функций органов государственного управления. Социально-экономическая политика государства. «Стратегия 2020», ее направленность и значение.
Тема 3	Федеральные, региональные и местные органы государственной власти и управления, их организационные структуры, иерархия и система взаимоотношений. Концепция административной реформы в России, этапы и итоги ее реализации	Понятие органа государственного управления. Классификация органов государственного управления. Высшие органы государственного управления. Система центральных органов государственного управления. Система органов государственного управления субъектов Российской Федерации. Особенности порядка замещения должностей руководителей органов государственного управления субъектов РФ. Организационные структуры органов государственного управления. Административная реформа в Российской Федерации: основные направления, инновации, реализация. Идеи совершенствования государственного строительства, модернизации институтов государственной власти. Переход к трехзвенной системе органов исполнительной власти (министерство, служба, агентство). Стандартизация и регламентация деятельности органов государственной власти и противодействие коррупции.
Тема 4	Методы государственного и муниципального управления.	Понятие и классификация методов государственного и муниципального управления. Специальные методы деятельности органов управления по выработке и принятию решений. Мотивационная характеристика управленческого труда. Методы государственного управления на основе властной мотивации. Методы государственного управления на основе материальной мотивации. Методы государственного управления на основе моральной мотивации. Отличие методов государственного управления от методов деятельности управленческих работников.
Тема 5	Управленческие решения и контроль их исполнения. Управленческий труд	Понятие и виды управленческих решений органов государственного управления. Технология разработки и реализации управленческих решений. Научные методы поиска оптимальных управленческих решений. Основные требования к тексту распорядительных документов органов государственного управления. Понятие контроля. Виды контроля. Общие принципы и методы контроля. Результативность контроля. Система контрольных органов государственного управления. Организация контроля исполнения управленческих решений. Сущность управленческого труда. Руководители органов государственного управления: понятие и классификация. Служебное совещание: классификация, организация подготовки и проведения. Требование к руководителю совещания, докладчикам и выступающим на совещании.
Тема 6	Понятие и основные принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в РФ	Содержание и сущность местного самоуправления. Местное самоуправление как форма народовластия и конституционного строя. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. Принципы и признаки местного самоуправления. Соотношение понятий "местное самоуправление" и "муниципальное управление". Правовые основы местного самоуправления. Конституция РФ о роли, значении и месте местного самоуправления и его органов. Европейская хартия местного самоуправления. Проблемы взаимодействия местного самоуправления с системой органов государственного управления на региональном и федеральном уровнях.
Тема 7	Организация управления муниципальным образованием	Система органов местного самоуправления. Основные модели организации местного самоуправления. Формирование органов. Перераспределение полномочий между всеми органами внутри выбранной структуры. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Тема 8	Деятельность граждан в системе местного самоуправления: представительный орган поселения. Глава муниципального образования. Местная администрация	Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: местный референдум, муниципальные выборы, сход граждан, отзыв выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление. Структура местной администрации. Формирование структуры. Методика расчета штатной численности местной администрации. Муниципальная служба. Подготовка кадров местной администрации.
Тема 9	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ	Понятие государственных и муниципальных услуг и практика их законодательного регулирования. Классификация государственных и муниципальных услуг, способы предоставления. Разработка стандартов и регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг. Создание МФЦ как важнейшего инструмента реализации административной реформы. Зарубежный и отечественный опыт создания МФЦ. Понятие информации и ее классификация. Организация процессов движения информации. Информационная система поддержки деятельности МФЦ. Мониторинг как инструмент обеспечения качества государственных и муниципальных услуг. Контроль качества предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне субъекта Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 года №1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решения о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».

МАТЕРИАЛЫ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ ОБУЧАЮЩИХСЯ И ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ)

 

4.1. Формы и методы текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации.

4.1.1. В ходе реализации дисциплины Б1.Б.16 «Основы государственного и муниципального управления», используются следующие методы текущего контроля успеваемости обучающихся:

Таблица 5

Тема (раздел)	Методы текущего контроля успеваемости
Тема 1. Предмет и задачи курса «Основы государственного и муниципального управления». Сущность и содержание государственного управления, его основные научные школы. Формирование государственной политики, ее виды и реализация	дискуссия, реферат, эссе
Тема 2. Функции государственного и муниципального управления. Государственное регулирование экономики и управление социальной сферой	дискуссия, реферат, эссе
Тема 3. Федеральные, региональные и местные органы государственной власти и управления, их организационные структуры, иерархия и система взаимоотношений. Концепция административной реформы в России, этапы и итоги ее реализации	тестирование, дискуссия, реферат
Тема 4. Методы государственного и муниципального управления.	дискуссия, реферат
Тема 5. Управленческие решения и контроль их исполнения. Управленческий труд	дискуссия, реферат
Тема 6. Понятие и основные принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в РФ	дискуссия, реферат, эссе
Тема 7. Организация управления муниципальным образованием	дискуссия, реферат, практическое задание,
Тема 8. Деятельность граждан в системе местного самоуправления: представительный орган поселения. Глава муниципального образования. Местная администрация	дискуссия, реферат
Тема 9. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ	дискуссия, реферат

- при проведении занятий лекционного типа:

- контроль посещаемости занятий;

- участие в дискуссии;

- при проведении занятий семинарского типа:

- контроль посещаемости занятий;

- качество выполнения практических заданий;

- результаты прохождения тестирования;

- качество выполнения лабораторной работы;

- уровень и качество доклада;

- участие в деловой игре.

4.1.2. Промежуточная аттестация проводится в форме экзамена. Экзамен проводится с учетом результатов текущего контроля в форме устного опроса. Для этого разрабатываются билеты, включающие теоретические вопросы из разных разделов дисциплины и кейсовые задания. Теоретические вопросы, ориентированны на измерение полученного знания в рамках формируемых компетенций по дисциплине «Основы ггосударственного и муниципального управления». В промежуточный контроль может входить решение тестовых заданий по двум разделам дисциплины «Государственное управление» и «Муниципальное управление», а также решение кейсового задания, позволяющего измерить сформированное в рамках компетенции умение.

 

4.2. Материалы текущего контроля успеваемости.

Контент-тест по дисциплине

«Основы государственного и муниципального управления»

1. Основной целью системы государственного управления является:

1) обеспечение экономической эффективности функционирования предприятий;

2) создание условий для проживания на территориях муниципальных образований;

3) организация контроля за деятельностью экономических звеньев

4) осуществление воздействия на управляемую систему для перевода ее в заданное состояние;

5) контроль за расходование бюджетных средств.

Правильный ответ: 4

2. Понятие "система" следует определить как:

1) совокупность элементов и связей, обеспечивающая достижение поставленной цели

2) совокупность элементов без связей

3) совокупность элементов и связей

4) совокупность входов и выходов

Правильный ответ: 1

 

3. Расположите указанные правовые акты в порядке их значимости для государственного и муниципального управления:

	Конституция
	Муниципальные нормативно-правовые акты
	Федеральные законы РФ
	Европейская Хартия
	Законы субъектов Российской Федерации
	Постановления Правительства
	Указы и Распоряжения Президента

Правильный ответ: 1,4,7,3,6,5,2

4. Электронное правительство – это:

1) инфраструктура

2) кабинет министров

3) интернет-сообщество

4) концепция

5) способ предоставления информации

6) оказание государственных услуг

Правильный ответ: 6

5. Государственный орган представляет собой:

1) государственную организацию в какой-либо сфере общественной жизни

2) государственное предприятие, осуществляющее экономическую деятельность

3) государственное учреждение, созданное для оказания социальных услуг

4) организацию государственных управляющих воздействий

5) единичную структуру власти, созданную для реализации целей и функций государства

Правильный ответ: 5

6. Назовите институты исполнительной власти РФ, которые были вновь созданы в результате реорганизации Правительства:

1) федеральное министерство

2) федеральная служба

3) федеральный надзор

4) федеральное агентство

Правильный ответ: 1,2,4

7. Какому органу государственной власти подчиняется Счетная палата Российской Федерации: ________________________________________.

Правильный ответ: Парламенту РФ.

8. Электронное правительство создано для:

1) дополнительного контроля и усиления законов страны

2) упрощения обращения населения в государственные органы

3) создания законодательной базы страны

4) взимания налогов с населения

5) организации контроля за перемещением грузов

Правильный ответ: 2

9. Лица, занимающие государственную должность, предоставляют в налоговый орган по месту жительства декларацию:

1) один раз квартал

2) один раз в год

3) два раза в год

4) один раз в восемнадцать месяцев

5) один раз в три года

Правильный ответ: 2

10. Правонарушения, связанные с коррупцией могут быть совершены:

1) действием.

2) бездействием.

3) действием и бездействием.

4) устно.

5) письменно.

Правильный ответ: 3

11. Организационная структура – это:

1) властная вертикаль

2) взаимодействие структурных звеньев органов управления

3) управленческий состав аппарата управления

4) управление территориальным образованием

5) состав руководящих органов и подчиненных им работников в структурных подразделениях

Правильный ответ: 2

 

12. В соответствии с законом №131-ФЗ:

1) поселения создаются на всей территории РФ

2) поселения создаются на всей территории РФ, за исключением межселенных территорий

3) поселения создаются на всей территории РФ, за исключением межселенных территорий и городских округов

Правильный ответ: 1

13. Управленческое решение – это:

1) формально зафиксированный проект какого либо изменения в организации

2) устное распоряжение руководителя

3) распоряжение, оформленное протоколом совещания

4) план разрешения ликвидации проблемы

5) целеосуществление

Правильный ответ: 4

14. Перечислите органы, которые должны обязательно входить в структуру органов местного самоуправления поселения:

1) представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)

2) представительный орган муниципального управления, глава муниципального образования, местная администрация, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, избирательная комиссия

Правильный ответ: 1

15. Методы государственного управления – это:

1) служебные совещания

2) демократический способ выработки управленческих решений

3) способ, средство, прием, с помощью которого субъект управления воздействует на объект управления

4) последовательное принятие управленческих решений

5) управленческий шаблон, используемый в подготовке решений

Правильный ответ: 3

Темы рефератов

 

На аудиторном занятии бакалавр должен представить результаты реферата в форме выступления, сопровождающегося презентацией.

ТЕМА 1. Предмет и задачи курса «Основы государственного и муниципального управления». Сущность и содержание государственного управления, его основные научные школы. Формирование государственной политики, ее виды и реализация

Темы рефератов:

1. Предпосылки к реформированию и совершенствованию государственного управления.

2. Особенности процессного, системного и ситуационного подходов к науке социального управления.

 

ТЕМА 2. Функции государственного и муниципального управления. Государственное регулирование экономики и управление социальной сферой

Темы рефератов:

1. Функции как выражение основных направлений деятельности государства.

2. Соотнесение функций управления с компетенцией органов государственного и муниципального управления

 

ТЕМА 3. Федеральные, региональные и местные органы государственной власти и управления, их организационные структуры, иерархия и система взаимоотношений. Концепция административной реформы в России, этапы и итоги ее реализации

Темы рефератов:

1. Властная вертикаль России: регулирование межсубъектных отношений.

2. Специфика российского федерализма: взаимодействие федерального центра и регионов

 

ТЕМА 4. Методы государственного и муниципального управления

Темы рефератов:

1. Классификация и сущность административных и организационных методов управления, формы их действия и вид ответственности.

2. Анализ практики мотивационного обеспечения управленческого труда в органах государственной власти и местного самоуправления.

 

ТЕМА 5. Управленческие решения и контроль их исполнения. Управленческий труд

Темы рефератов:

1. Условия и методы оптимизации управленческих решений.

2. Основные направления совершенствования организации управленческого труда аппарата государственных учреждений

ТЕМА 6. Понятие и основные принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в РФ

Темы рефератов:

1. Условия, факторы и особенности развития местного самоуправления в России.

2. Обобщение практики участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ТЕМА 7. Организация управления муниципальным образованием

Темы рефератов:

1. Роль представительного органа в системе местного самоуправления.

2. Пути оптимизации проблемы регулирования предметов ведения и полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

 

ТЕМА 8. Деятельность граждан в системе местного самоуправления: представительный орган поселения. Глава муниципального образования. Местная администрация

Темы рефератов:

1. Самоорганизация населения как фактор развития МСУ

2. Муниципальная кадровая политика: направления разработки и реализации.

 

ТЕМА 9. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ

Темы рефератов:

1. Реализация Федеральной целевой программы «Электронная Россия» как условие информатизации государственного управления.

2. Использование информационно-коммуникационных технологий для автоматизации работ в области мониторинга и оценки качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Финансовое обеспечение создания и функционирования сети МФЦ по оказанию государственных и муниципальных услуг.

4. Мониторинг государственных и муниципальных услуг в регионе как стратегический инструмент повышения качества регионального управления: опыт, проблемы, рекомендации.

 

Критерии оценки за подготовку реферата по всем темам. За подготовку доклада студенту начисляются баллы в соответствии с критериями, представленными в таблице.

Таблица 7

Критерий оценки	Содержание	Баллы
Новизна материала	- актуальность темы - формулировка нового аспекта проблемы - умение работать с литературой, систематизировать и структурировать материал - наличие авторской позиции, самостоятельность оценок и суждений - стилевое единство текста
Обоснованность выбора источников	- анализ и оценка использованной литературы: научная литература (монографии и публикации в научных журналах) - статистические данные
Степень раскрытия сущности вопроса	- соответствие содержания теме доклада - полнота и глубина проведенного исследования - умение обобщать литературу, делать выводы - умение сопоставлять различные точки зрения по теме
Соблюдение требований к оформлению	- оформление ссылок на использованную литературу - оформление списка литературы - владение терминологией - соблюдение требований к оформлению доклада

 

Перевод баллов в пятибалльную шкалу оценок представлен в таблице.

Количество баллов

Оценка

Зачет <