Перечень инсайдерской информации ПАО «Газпром» представлен на интернет-сайте ПАО «Газпром».

 

 

 

Управление

 

 

Годовой отчет ПАО «Газпром» за 2016 год

Эффективность закупочной системы ПАО «Газпром»

 

Закупочная деятельность ПАО «Газпром» и его дочерних обществ осуществляется в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации, в том числе с Федераль-ным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и принятым согласно нормам законодательства Российской Федерации Положением о закупках това-ров, работ, услуг ПАО «Газпром» и Компаний Группы Газпром, утвержденным решением Совета директоров Компании от 19 апреля 2012 г. № 1969.

 

В ПАО «Газпром» и его дочерних обществах выстро-ена эффективная вертикально интегрированная заку-почная система, основанная на принципах информаци-онной открытости, прозрачности, равноправия, развития добросовестной конкуренции, расширения и упрощения доступа участников к закупкам, в целях максимально эф-фективного расходования финансовых ресурсов, своев-ременного и полного удовлетворения потребностей

 

в товарах, работах, услугах с необходимыми для обеспе-чения безопасности опасных производственных объек-тов показателями цены, качества и надежности.

Процедуры закупок предельно публичны, прозрачны, стандартизированы и просты.

Правила проведения закупок (Положение о закупках) размещены (www.zakupki.gov.ru) в Единой информаци-онной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд — Единая информационная система, а также на сайте ПАО «Газпром» (www.gazprom.ru). Информация

о закупках, в том числе планы закупок, извещения, про-токолы, сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки, в том числе у субъектов малого и среднего предприниматель-ства (МСП), сведения о заключенных договорах и их исполнении, публикуется в Единой информационной системе и доступна неограниченному кругу лиц.

В 2016 г. ПАО «Газпром» и его дочерними обществами по итогам конкурентных закупок было заключено более 18 тыс. договоров на сумму 792 млрд руб., экономия при этом составила более 30,4 млрд руб.

Конкурентные закупки Группы Газпром проводятся

 

в электронной форме (за исключением отдельных случа-ев) на Электронной торговой площадке ЭТП-ГПБ (сек-ция «Закупки Компаний Группы Газпром»), интегриро-ванной с Единой информационной системой.

Доля электронных закупок в общем объеме конку-рентных закупок ПАО «Газпром» и его дочерних обществ превышает 97 %.

С 2015 г. используется Автоматизированная система электронных закупок ПАО «Газпром», охватывающая весь цикл закупки от планирования потребности до за-ключения договора.

 

 

Положением о закупках предусмотрено проведение ПАО «Газпром» открытой предквалификации с целью формирования Реестра потенциальных участников заку-пок Группы Газпром. По состоянию на 1 февраля 2017 г. на сайте ПАО «Газпром» была объявлена 61 предквали-фикация по различным видам деятельности, участниками предквалификации являлись 1 478 организаций. Органи-зации, прошедшие процедуру предквалификации, вклю-чаются в реестр.

 

В рамках предквалификации Центральным органом управления закупками Группы Газпром (Департаментом ПАО «Газпром», осуществляющим функции управления корпоративными затратами) осуществляется ежеквар-тальный мониторинг этих организаций по следующим показателям:

— выполняемые в настоящее время работы (объемы);

 

— наличие свободных мощностей для выполнения работ (загрузка);

— наличие фактов срывов сроков, изменения стоимо-сти, снижения качества выполняемых работ, отри-цательных отзывов;

— участие и победы в конкурентных закупках ПАО «Газпром».

По итогам проведения предквалификации по состо-

 

янию на 1 февраля 2017 г. в реестр включены 316 орга-низаций, подтвердивших свою квалификацию на осу-ществление отдельных видов деятельности, в том числе 128 субъектов МСП.

 

В целях обеспечения эффективности закупочной деятельности применяются все имеющиеся инструмен-ты по оптимизации начальной цены закупаемых това-ров (работ, услуг) до объявления закупки (сметное нормирование, фактические договорные цены, укруп-ненные удельные показатели, анализ конъюнктуры рынка), используются все не противоречащие законо-дательству Российской Федерации способы снижения цены в ходе проведения закупки, в том числе продле-ние сроков подачи заявок для привлечения большего количества участников, уторговывание цен заявок участников.

 

По неконкурентным закупкам Центральный орган управления закупками Группы Газпром и Сметная комис-сия ПАО «Газпром» проводят анализ порядка формиро-вания и обоснованности цен договоров (изменений

и дополнений к ним) ПАО «Газпром», его дочерних об-ществ и иных организаций Группы Газпром на основании представленных заказчиками расчетов цен договоров (стоимости товаров, работ, услуг), в том числе на пред-мет их соответствия условиям заключаемых договоров. По результатам анализа выявляется возможность сни-жения цен в среднем на 10–15 %.

 

 

Годовой отчет ПАО «Газпром» за 2016 год

Эффективность закупочной системы ПАО «Газпром»

 

Расширение доступа субъектов МСП к закупкам, осуществляемым ПАО «Газпром»
Во исполнение решений Правительства Российской Федерации Ком-	В соответствии с постановлением Правительства Российской Феде-
панией реализуется комплекс мероприятий по расширению доступа	рации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъ-
субъектов МСП к закупкам, осуществляемым ПАО «Газпром».	ектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров,
— С 2010 г. ведется работа с инновационными субъектами МСП	работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постановление
в рамках Программы инновационного развития ПАО «Газпром»	Правительства № 1352) в Плане закупок ПАО «Газпром» на 2016 г.
до 2020 г.	выделялись закупки для участия в них только субъектов МСП. В соот-
— Реализуется Пилотная программа партнерства ПАО «Газпром»	ветствии с законодательством Российской Федерации проекты пла-
с субъектами МСП (размещена на сайте ПАО «Газпром»). В рам-	нов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и вы-
ках реализации Программы партнерства создан и ведется на	сокотехнологичной продукции) ПАО «Газпром» и отдельных компаний
официальном сайте ПАО «Газпром» Реестр участников Програм-	Группы Газпром, определенных распоряжением Правительства Рос-
мы.	сийской Федерации от 6 ноября 2015 г. № 2258-р, в 2016 г. в установ-
— С 2015 г. в Компании функционирует система «одного окна» для	ленном порядке согласовывались с Федеральной корпорацией по
внедрения инновационной продукции МСП. Положение о систе-	развитию малого и среднего предпринимательства на предмет соот-
ме «одного окна» и формы заявок размещены на официальном	ветствия требованиям законодательства Российской Федерации,
сайте ПАО «Газпром».	предусматривающим участие субъектов МСП в закупке, в том числе
— Максимально упрощены процедуры закупок, в том числе пере-	выделения в плане доли закупок, объявляемых для участия только
ведены в электронную форму с использованием функционалов	субъектов МСП.
Электронной площадки ЭТП-ГПБ, Автоматизированной системы	Доля закупок ПАО «Газпром» в 2016 г. у субъектов МСП составила
электронных закупок ПАО «Газпром», а также в работе использу-	26,2 % (в расчет включены 1 806 договоров на сумму 72,2 млрд руб.),
ется форма документации о запросе предложений, содержащая	в том числе по итогам закупок, объявленных для участия только субъ-
минимально необходимый перечень документов, упрощающий	ектов МСП,— 24,3 % (624 договора на 66,8 млрд руб.).
процедуру закупки для участия субъектов МСП; по предметам	ПАО «Газпром» выполнены установленные на 2016 г. постановле-
закупок, в которых могут участвовать субъекты МСП, к участни-	нием Правительства № 1352 годовой объем закупок у субъектов МСП
кам закупок не предъявляется требование о предоставлении	(не менее чем 18 % совокупного годового стоимостного объема до-
обеспечения заявки на участие в закупке.	говоров, заключенных заказчиками по результатам закупок), а также
— Разработан, утвержден и размещен в Единой информационной	совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных
системе Перечень товаров, работ, услуг ПАО «Газпром», закупки	заказчиками с субъектами МСП по результатам закупок, осуществ-
которых осуществляются у субъектов МСП.	ленных в соответствии с пп. «б» п. 4 Положения, утвержденного по-
	становлением Правительства № 1352 (не менее чем 10 % совокупно-
	го годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчи-
	ками по результатам закупок).

 

				то есть обеспечение энергетической безопасности
			Годовой отчет ПАО «Газпром» о закупке товаров, работ, услуг
			страны.
			отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП за 2016 г.
			представлен в Единой информационной системе, а также	В 2017 г. планируется продолжить работу по совер-
			на интернет-сайте ПАО «Газпром».
			шенствованию закупочной системы с учетом новых реа-
				лий и расширяющихся требований законодательства
				Российской Федерации, включая максимальную автома-
Все закупки осуществляются для бесперебойной работы	тизацию и перевод в электронную форму всех этапов
предприятий Группы Газпром, главным критерием и	закупочных процедур в рамках Автоматизированной
показателем высокой эффективности действующей за-	системы электронных закупок ПАО «Газпром»; а также по
купочной системы является результат деятельности	повышению эффективности закупок, в том числе путем
ПАО «Газпром» — надежность поставок газа, введение	контроля всего процесса закупки (от формирования
мощностей внутри страны и за ее пределами, успешная	потребности до исполнения договоров) и снижению
реализация инвестиционных проектов и программ,	расходов Группы Газпром.	Управление

 

 

Годовой отчет ПАО «Газпром» за 2016 год

Акционерный капитал и рынок ценных бумаг

 

Газпром строго соблюдает обязательства перед владельцами ценных бумаг, активно взаимодейст-вует с российскими и зарубежными инвесторами, продолжает работу по повышению прозрачности раскрытия информации.