Хозяйствования. Роль государства в рыночной экономике

Рыночная система характеризуется господством частной собственности, об­щественным разделением труда, широким развитием обменных отношений, осуществляемых с помощью денег. Как любая другая социальная система, она постоянно развивается. Возникнув в традиционном обществе, рынок постепенно превращается в целостную капиталистическую систему, которая опирается на частное предпринимательство. При множественности и специ­фичности ее конкретных современных вариантов, все они развиваются на основе высокоразвитой технологии, смешанной собственности и активного участия государства в экономике.

В рыночной системе действуют специфические стимулы и принципы хозяй­ствования, основанные на свободе предпринимательства, свободе профессио­нального выбора для каждого желающего работать, свободе потребительского выбора для каждого покупателя (в пределах его финансовых возможностей). Стимулом предпринимательской деятельности и рыночного выбора выступает частный экономический интерес. Предприниматели заинтересованы в мак­симизации прибыли (или минимизации издержек производства), владельцы факторов производства в получении высокого дохода за их использование в сфере бизнеса, а потребители, покупая необходимые им товары и услуги, стремятся оптимизировать свою выгоду.

Свобода предпринимательства, свобода выбора и личной интерес формируют отношения состязательности, конкуренции между участниками рыночного обмена. Эти отношения реализуются через систему рыночных цен, которая отражает предпочтения потребителей и заставляет приспосабливаться к ним предпринимателей и владельцев производственных ресурсов. Таким образом, ценовый механизм координирует развитие рыночной экономики. Его эффек­тивность зависит от числа участников рыночной системы, от степени их свободы в принятии решений. Проблема того, «что, сколько, как и для кого производить» в рыночной системе решается на основе ценовых, сигналов. Ресурсы направляются в те отрасли, продукция которых при данном уровне цен имеет спрос и дает прибыль производителям. Сложившийся уровень рыночных цен, создавая благоприятные условия для эффективно работающих производителей, определяет технологию производства товаров, стимулирует ее совершенствование и рост экономичности. Рыночные цены оказывают решающее влияние на распределение поступающей на рынок продукции. Во-первых, цена — важный критерий потребительского выбора. Во-вторых, цены на факторы производства формируют размеры доходов общества и, следовательно, определяют покупательную способность различных слоев на­селения.

Подчеркивая, что ценовой механизм выступает в качестве организатора и координатора рыночной экономики, необходимо иметь ввиду, что цены играют роль сигнальной системы, с помощью которой и предприниматели, и владельцы производственных ресурсов ориентируются на рынке. Эта сиг­нальная система эффективно работает только в условиях свободной конку­ренции. Во-первых, потому, что лишь в такой ситуации ценовые сигналы точно отражают рыночный спрос; во-вторых, именно конкуренция заставляет агентов рынка поступать в соответствии с этими сигналами; в-третьих, она обеспечивает сближение частных и общественных интересов. Положительно оценивая эффективность стимулов и принципов хозяйствова­ния, свойственных рыночной системе, нельзя игнорировать и присущие ей минусы. Они — следствие законов рынка, которые вызывают к жизни тенденции к нестабильному развитию экономики (инфляции, безработице, падению темпов роста), к усилению неравенства в распределении доходов, ограничивают возможности развития сфер, связанных с производством об­щественных благ и услуг. Поэтому для современной рыночной системы характерно государственное вмешательство в экономическое развитие. Его масштабы и формы широко варьируются от страны к стране. Но в рыночной экономике существуют объективные границы для расширения экономиче­ских функций государства. Корректируя действие рыночного механизма, смягчая его отрицательные стороны, государство не должно подрывать осно­вы рыночного ценообразования и свободную конкуренцию.

Учебные цели

1. Ознакомиться с основными характеристиками рыночной системы хозяй­ства.

2. Уяснить принципы и стимулы развития, свойственные рынку.

3. Понять роль ценового механизма и конкуренции в рыночной экономике.

4. Уяснить, каким образом ценовой механизм и конкуренция решают фун­даментальные проблемы экономической организации общества.

5. Раскрыть преимущества и недостатки рыночного механизма хозяйствова­ния.

6. Выявить причины, форму и объективные границы вмешательства госу­дарства в развитие рыночной экономики.

7. Ознакомиться с простейшей рыночной моделью кругооборота доходов, ресурсов и продукта и выяснить ее инструментальную роль в изучении рыночной хозяйственной системы.

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ

а. Право собственности

б. Рынок

в. Рынок ресурсов

г. Разделение труда

д. Свобода предпринимательства

е. Несовершенная конкуренция

ж. Совершенная конкуренция

з. Деньги

и. Бартер

к. Рынок продуктов и услуг

л. Экономические издержки

м. Экономическая прибыль

н. Специализация

о. Общественные товары (блага)

п. Ценовый механизм (ценовая система)

р. Внешние эффекты

 

1. Обмен товара на товар (услугу).

2. Право использовать и/или владеть экономическими ресурсами.

3. Механизм, который соединяет покупателя и продавца.

4. Товар (или услуга), который не может исключаться из потребления. Он производится в рамках государственного сектора при условии, если приносит большую общественную пользу.

5. Рыночная структура, для которой характерно большое число независимых продавцов и покупателей, имеющих право свободного входа на рынок и выхода из- него.

6. Использование индивидом, фирмой, регионом или страной ресурсов для производства одного или нескольких определенных видов товаров и услуг.

7. Эффекты производства или потребления данного блага, воздействие ко­торого на третьих лиц (они не являются ни продавцами, ни покупателями) никак не отражается в цене этого блага.

8. Рыночная структура, в которой ограничено число покупателей и (или) продавцов и отсутствует свободный вход на рынок. Такая структура позволяет отдельным рыночным агентам оказывать влияние на уровень цен и масштабы производства.

9. Разделение трудового процесса на отдельные операции, которые выпол­няются разными работниками.

10. Альтернативные издержки.

11. Использование и распределение ресурсов на основе ценовых сигналов.

12. Право использовать частные экономические ресурсы по своему выбору, открывать и закрывать производство по собственному желанию, самостоя­тельно выбирать сферу деятельности и определять ее масштабы.

13. Имущество, обладающее абсолютной способностью к обмену (абсолютной ликвидностью).

14. Общий доход фирмы за вычетом всех ее альтернативных издержек.

15. Рынок, на котором домохозяйства продают предпринимателям принадле­жащие им факторы производства.

16. Рынок, на котором предприниматели продают, а семейные хозяйства покупают продукты и услуги.

 

УПРАЖНЕНИЯ

1. Если монополистическое положение собственника позволяет ему сокра­щать производство товара, удерживать высокие цены и получать сверхпри­были, изменит ли это выбор общества? Почему?

а) Будет ли изменен ответ на вопрос «что производить»?

б) Будет ли изменен ответ на вопрос «как производить»?

в) Будет ли изменен ответ на вопрос «для кого производить»?

2. Если нестабильность делового цикла настолько увеличила риск дальней­шего наращивания капиталовложений, что цены на товары стали расти, а производство падать, будет ли изменен выбор общества? Почему?

а) Будет ли изменен ответ на вопрос «что производить»?

б) Будет ли изменен ответ на вопрос «как производить»?

в) Будет ли изменен ответ на вопрос «для кого производить»?

3. Имеются три инвестиционных проекта:

А: Издержки равны $ 150. Будущая прибыль = $ 1 в год. Б: Издержки равны $ 150. Будущая прибыль = $ 15 в год, В: Издержки равны $ 1000. Будущая прибыль = $ 75 в год.

а) Рассчитайте норму прибыли для каждого проекта (А, Б, В).

б) Если уровень процента за капитал, полученный в кредит, равен 5%, 7% и 11%, то при каком уровне этих процентных ставок реализация проектов А, Б, В будет выгодна (В) или невыгодна (Н) для предпринимателя.

ТЕСТЫ

1. Конкурентный рыночный механизм — это способ:

а) Согласования решений потребителей, производителей и владельцев фак­торов производства.

б) Синхронизации этих решений.

в) Согласования и синхронизации этих решений.

г) Ни синхронизации, ни согласования этих решений.

2. Какое из следующих определений относится к понятию «экономические издержки»:

а) Платежи рабочим, владельцам земли, собственникам капитала и предпри­нимателям.

б) Только те платежи рабочим, земельным собственникам, владельцам ка­питала и предпринимателям, которые оплачивают услуги их производствен­ных ресурсов.

в) Все платежи работникам, землевладельцам, собственникам капитала и предпринимателям минус нормальная прибыль.

г) Все платежи работникам, землевладельцам, собственникам капитала и предпринимателям плюс нормальная прибыль.

3. Какой из этих признаков свидетельствует об отсутствии конкуренции в отрасли:

а) Уровень прибыли ниже нормального для данной экономики.

б) Неспособность фирм данной отрасли к расширению производства.

в) Невозможность другим фирмам «войти» в данную отрасль.

г) Более низкий отраслевой уровень оплаты труда, чем в среднем по стране.

4. Какое из этих явлений не может быть следствием снижения потреби­тельского спроса на продукт:

а) Падение прибыли в отрасли, производящей этот продукт.

б) Сокращение предложения продукта.

в) Сокращение производства в отрасли.

г) Рост цен на ресурсы, которые заняты в этой отрасли.

5. При наличии множества недостатков у ценового механизма есть одно неоспоримое преимущество. Оно выражается:

а) В предоставлении личной свободы всем агентам рынка.

б) В эффективном распределении ресурсов.

в) В уравнительном распределении дохода.

г) В стабильном развитии экономики.

6. Проблема «как производить» в рыночной экономике решается:

а) На основе динамики и объема потребительского спроса, которые опреде­ляются через цены на конечные продукты.

б) Через стремление производителей к получению прибыли и, следователь­но, к минимизации издержек производства.

в) На основе широкого использования в экономике средств производства.

г) На основе специализации, которая используется при применении разных технологических способов производства.

7. Решение проблемы «что производить» в рыночной экономике связано с:

а) Определением уровня специализации экономики.

б) Выбором между производством средств производства и производством предметов потребителя.

в) Формирование такой системы, развитие которой находится в компетенции правительства.

г) Развитием рынка совершенной конкуренции.

8. Какие из этих социальных явлении связаны с общественным разделением труда:

а) Появление денег, необходимых для обмена.

б) Появление капитала.

в) Взаимосвязь и взаимозаменяемость людей в производстве.

г) Ни одно из этих явлений не связано с данной тенденцией.

9 Термин «несовершенный конкурент» в рыночной экономике относится к продавцу, который:

а) Действует вне системы специализации и цен.

б) Предлагает достаточный объем товаров, чтобы влиять на цены.

в) Пытается разрушить существующий стандарт потребительских предпочте­ний.

г) Сознательно или бессознательно использует неэффективные способы про­изводства.

10. В рыночной экономике проблема «для кого производить» решается сле­дующим образом:

а) Потребители предлагают цены на товары, которые больше всего хотят купить и отказываются покупать (или соглашаются приобрести по низким ценам) менее привлекательные для них товары.

б) Производители устанавливают цены на производственные ресурсы (в соответствии с их полезностью),-определяя таким образом денежный доход собственника конкретного ресурса, который затем может быть использован для покупки товаров и услуг.

в) На основе распределения доходов в соответствии с потребностями потре­бителей.

г) На основе конкуренции, которая сдерживает рост прибыли, сохраняя цены на уровне, доступном для потребителя.

11. Если справедливо, что большая часть потребляемых обществом товаров создана в прошлые годы, а производимые в настоящее время товары пред­назначены для будущего, то следует ли из этого, что общество в широких масштабах использует:

а) Специализацию и разделение труда.

б) Деньги.

в) Капитал.

г) Рекламу.

12. Земля, капитал, труд — базовая классификация факторов производства. Можно ли отнести к капиталу:

а) Деньги, акции, облигации.

б) Только акции и облигации.

в) Деньги и акции, но не облигации.

г) Ни деньги, ни акции, ни облигации не относятся к капиталу.

13. Какими проблемами в рыночной экономике должно заниматься государ­ство?

а) Распределением денежных доходов в обществе,

б) Оказывать помощь конкретному потребителю с ограниченными доходами, определяя способы их рационального использования,

в) Определять, что и сколько нужно произвести из наличных ресурсов.

г) Определять круг товаров и услуг, в которых нуждается общество, неза­висимо от вкусов и предпочтений какой-то группы или всего населения.

14. Роль государства в решении проблемы «для кого производить» значи­тельна, если она:

а) Способствует усилению равенства в обществе.

б) Стимулирует рост эффективности экономики.

в) Содействует экономической стабилизации.

г) а), б), в).

15. Какая из названных характеристик не относится к рыночной экономике?

а) Конкуренция.

б) Централизованное планирование.

в) Частная собственность.

г) Свобода предпринимательского выбора.

16. Чьим интересам соответствует максимизация прибыли?

а) Частных фирм.

б) Земельных собственников.

в) Рабочих.

г) Потребителей.

17. В смешанной экономике роль государства:

а) Никак не проявляется.

б) Ограничена.

в) Значительна,

г) Проявляется во многих секторах хозяйства,

18. Какие два типа рынка включены в модель кругооборота?

а) Реальный и денежный,

б) Реальный и рынок продуктов и услуг.

в) Денежный рынок и рынок ресурсов.

г) Рынок продуктов и услуг и рынок ресурсов.

19. В экономике, функционирующей в условиях полной занятости и полного использования других ресурсов на постоянной технологической основе:

а) Для увеличения производства средств производства необходимо расши­рить производство предметов потребления.

б) Для сокращения производства средств производства необходимо умень­шить производство предметов потребления.

в) Увеличение производства средств производства невозможно,

г) Для увеличения производства средств производства нужно сократить про­изводство предметов потребления.

20. Какая из этих характеристик противоречит понятию «конкурентный рынок»?

а) Диффузия экономической власти.

б) Большое число продавцов.

в) Наличие немногих покупателей, предъявляющих спрос на все товары.

г) Относительно легкое вхождение производителей в данный рынок.

 

ВЕРНО/НЕВЕРНО

1. В рыночной экономике больше товаров могут купить те, у кого больше денег.

2. Смешанная экономика развивается на основе как частных, так и госу­дарственных решений.

3. В смешанной экономике существует и совершенная, и несовершенная конкуренция.

4. Несовершенный конкурент не может влиять на цены товаров, которые он покупает или продает.

5. Цены на производственные ресурсы определяет способ производства то­варов.

6. Вводя в оборот выражение «невидимая рука», английский экономист А. Смит имел в виду, что экономикой руководит государство, но общество, этого не осознает.

7. Под «невидимой рукой» А. Смит подразумевал влияние групповых инте­ресов на экономическое развитие,

8. Проблема «для кого производить» не может быть решена без государст­венного участия.

9. Для увеличения запаса капитала может потребоваться временное сниже­ние текущего потребления,

10. Важнейшая функция государства в рыночной экономике — создание свода законов, регулирующих поведение экономических субъектов.

11. В современной рыночной экономике рабочие, несмотря на постоянный рост доходов, могут быть по-прежнему отчуждены от средств производства,

12. Политика, ориентированная на рост эффективности и равенство, легко достижима и не требует больших финансовых затрат,

13. Совпадение желаний на рынке означает, что два человека желают купить один и тот же товар или услугу.

14. В конкурентной экономике отдельный продавец, сокращая производство и продажи товара, не в состоянии изменить его цену.

15. В рыночной экономике вопрос о том, какие товары и услуги должны производиться, в конечном итоге решают потребители.

16. Вэкономической модели кругооборота товаров (услуг) и ресурсов се­мейные хозяйства предъявляют спрос на ресурсы.

17. Если предприниматели учитывают все издержки, связанные с производ­ством, в принципе достижимо эффективное распределение производственных ресурсов.

18. Специализация желательна даже при наличии существенных различий в индивидуальных способностях работников.

19. Бензозаправочная станция — это пример рынка.

20. А. Смит полагал, что поведение предпринимателей и потребителей оп­ределяется альтруистическими мотивами.

ПРОБЛЕМЫ

1. На диаграмме представлены рынок продуктов, рынок ресурсов и четыре потока.

Раскройте содержание каждого потока:

а_____________________________________________________________________

б _____________________________________________________________________

в _____________________________________________________________________

г______________________________________________________________________

2. На решение каких фундаментальных вопросов («что, как, для кого про­изводить?») оказывает влияние государственная политика:

а) Введение закона о минимальном уровне заработной платы.

б) Строительство новой железной дороги, освобожденной от уплаты налогов.

в) Введение прогрессивного налогообложения, которое снижает покупатель­ную способность богатых слоев городского населения.

3. Важнейшая характеристика рыночной системы и причина ее эффектив­ного функционирования — широкое использование капитала. Назовите две другие ее характеристики, которые также обусловливают рост эффективно­сти рыночной экономики:

а) ___________________________________________

б)____________________________________________

 

ОТВЕТЫ И КОММЕНТАРИИ

Основные термины и понятия

1. и; 2. а; 3. б; 4. о; 5. ж; 6. н; 7. р; 8. е; 9. г; 10. л; 11. п; 12. д; 13. з; 14. м; 15. в; 16. к.

Упражнения

1,_а) Да. Слишком мало одного товара означает слишком много другого.

б) Возможно. Монополистом может быть не использована самая эффектив­ная технология.

в) Да. Доходы у монополиста будут значительно выше, чем у остальных.

2. Все ответы на вопросы первого упражнения (а, б, в) справедливы и для второго упражнения.

3. а) А: 6%; Б: 10%; В: 7,5%.

Тесты

1. в; 2. б; 3. в; 4. г; 5. б; 6. б; 7. г; 8. г; 9. б; 10. б; 11. в; 12. г; 13. г; 14. б; 15. б; 16. а; 17. б; 18. г; 19. г; 20. в.

Верно/Неверно

1. В; 2. В; 3. В; 4. Н; 5. В; 6. Н; 7. Н; 8. Н; 9. В; 10. В; 11. В; 12. Н; 13. Н; 14. В; 15. В; 16. Н; 17. В; 18. В; 19. В; 20. Н.

Проблемы

1. а) Товары и услуги.

б) Расходы на товары и услуги.

в) Денежные доходы (зарплата, рента, процент и прибыль).

г) Услуги или ресурсы (земля, труд, капитал, предпринимательские способ­ности).

2. а) Оказывает влияние на решение проблемы «как производить».

б) Оказывает влияние на решение проблемы «для кого производить».

в) и а) оказывает влияние на решение проблемы «для кого производить».

3. а) Разделение труда и специализация, б) Широкое использование денег.

 

 

Тема 4