Вопрос 3. Древний Китай. Государство Цинь

1. Третий период истории Древнего Китая - царство Цинь, с
221 г. до н. э. до 207 г. до н. э.

С середины VIII в. до н. э., после уничтожения монархии Запад­ного Чжоу, страна распалась на множество самостоятельных го­сударств. Они вели между собой завоевательные войны, в ходе которых более слабые государства поглощались более сильными. Царство Цинь возникло примерно в X в. до н. э. Первоначаль­но оно находилось в зависимости от династии Чжоу, а затем, в период Чжаньго, вошло в число семи могущественных "воюю­щих царств". В III в. до н. э. оно подчинило себе остальные китайские государства.

2. В 359 - 348 гг. до н. э. государственный деятель, главный советник императора Шан Ян провел серию реформ, которые способствовали усилению центральной власти.

Шан Ян являлся одним из основоположников философской школы легистов, ставившей превыше всего государственный закон. При нем строгое соблюдение законов считалось перво­степенным условием порядка в стране. В этот период императо­ром были утверждены обязательные для всех законы, введены единые письменные знаки, упорядочены меры веса и длины.

В результате преобразований Шан Яна:

· узаконивалось право частной собственности на землю и была официально разрешена свободная купля-продажа земли, что нанесло удар общинному землевладению;

· проводилось принудительное дробление больших патриархальных семей, что также ускоряло распад общины;

· в целях централизации вся территория государства была разде­лена на административные уезды - новое административное де­ление было проведено по территориальному принципу;

· налоги стали взиматься исходя из количества обрабатываемой земли;

· войско было перевооружено и реорганизовано.

3. В централизованной Циньской империи главой государства являлся император - хуанди. В его руках была сосредоточена вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти.

Имелся разветвленный государственный аппарат, возглавляемый двумя министрами - левым и правым ченсянами. Заместителями ченсянов были секретари. Другими высшими государственными чиновниками являлись начальник дворцовой стражи, чиновник, ведавший культом предков императора, чиновник, ведавший во­просами внешних сношений. Большую роль в деятельности го­сударственного аппарата играли императорские советники.

Когда царство Цинь подчинило себе остальные древнекитайские царства, реформы Шан Яна были распространены на всю стра­ну. В империи были произведены следующие преобразования:

- административное. Территорию разделили на 36 областей, ко­торые, в свою очередь, делились на уезды, уезды - на волости, а волости - на тин, представлявший собой низшую админист­ративную единицу;

- аграрное. Поощрялось земледелие; - финансовое; - военное.

Каждую область возглавляли два управителя - представители военной и гражданской власти, назначаемые и смещаемые им­ператором.

Твердо установленные единые законы, каравшие за малейшие проступки, направляли деятельность имперских чиновников. Прежние аристократические титулы были уничтожены, крите­рием знатности стали богатство и заслуги перед государством.

4. В Циньской империи наличествовало специальное судебное
ведомство, что свидетельствует о выделении судебных функций из общеадминистративных.

В качестве высшей судебной инстанции выступал сам импера­тор, который мог непосредственно разбирать судебные дела.

Судебное ведомство следило за применением уголовных законов. Все дела о наиболее тяжких преступлениях проходили через его руки, особенно дела, связанные с превышением власти чи­новниками.

Во главе этого ведомства стоял тинвэй.

Провинциальный судья был одновременно и начальником тюрем в округе.

5. Армия играла огромную роль в Древнем Китае, что определя­лось частыми войнами и крестьянскими восстаниями.

Постепенно формировалась постоянная армия, находившаяся на содержании казны. Поначалу ее составляли телохранители императора и части, охранявшие столицу. На эти части возла­гались и полицейские функции.

В империи Цинь существовала воинская повинность. В армию брали мужчин от 23 до 56 лет, которые должны были пройти годичную подготовку, нести гарнизонную службу в течение года и месяц в году служить в ополчении по месту жительства. Без указания сроков службы на охрану государственных границ на­правлялись провинившиеся чиновники, преступники, бродячие торговцы, а также те, кто потерял свободу за долги.