Социальные основы проектирования жилой среды - города

 

Город как целостная среда жиз­недеятельности населения формирует­ся из различных функционально-прос­транственных элементов: жилища (жи­лой среды), систем культурно-бытово­го обслуживания, производственных комплексов (производственной среды), зон отдыха. В основе деления на элементы лежит функциональный признак, соответствующий отраслевой структуре организации жизнедеятель­ности. Комплексы производства, жи­лища, общественные центры являются элементами (подсистемами) градост­роительных объектов на всех уровнях формирования территориально-гра­достроительных систем. Понятие город или жилая среда включает весь комплекс архитектур­но-градостроительных объектов, свя­занных с личным потреблением насе­ления.

По З.Н.Яргиной: «жилая среда формируется из: жилых домов с квартирами – жилыми ячейками, представляющих жилище в узком смысле этого слова; систем учреждений культурно-бытового обслуживания, внешних жилых территорий, обеспечивающих рекреационные и коммунально-бытовые потребности населения».По А.В.Крашенинникову: «жилая среда рассматривается как внешняя, дополнительная часть собственно жилища и охватывает территорию не только в непосредственной близости от дома, но и скверы, улицы, переулки, на которых реализуются повседневные бытовые и рекреационные потребности населения. По К.К. Карташовой: «жилая среда это синтез архитектурных объектов вместе с организованным ими пространством жизнедеятельности людей». По А.В. Рябушину «среда как целостность выступает одним из условий и специфическим средством реализации повседневной жизни людей. Она во многом определяет способы и формы человеческой жизнедеятельности, выступает специфическим регулятором человеческих отношений, транслятором норм поведения и культуры. Среда оказывает влияние на процесс формирования личности, повседневно воздействуя на чувства и разум человека, оставляя заметные следы в его характере и психике, во многом определяя его ценностные ориентации и установки».

Решая задачи материально-прост­ранственной организации основных процессов быта и досуга населения, жилая среда существенно влияет на образ жизни людей. Поэтому ее качество, выражаемое в функциона­льно-планировочных, гигиенических, технических и эстетических характе­ристиках, может оцениваться мерой социальной эффективности (полезнос­ти). Программа проектирования жилой среды определяется задачами целенаправленного обеспече­ния жизненных процессов, многообраз­ных потребностей населения, форми­рования личности.

Жилая среда организуется на раз­ных иерархических уровнях, имеющих специфические задачи и программы проектирования. Общей целью ее форми­рования является эффективная пространствен­ная организация процесса быта и до­суга населения. Можно назвать три основных, содержательно различаю­щихся уровня проектирования жилой среды.

Первый уровень - проектирование жилых объектов (жилая ячейка - жилой дом - жилой комплекс). Социальная основа проектиро­вания на этом уровне - процессы жиз­недеятельности индивида, семьи, бы­тового коллектива. Жилая ячейка (квартира) - минимальное целостное жилое образо­вание, основной элемент жилого объекта.

Второй уровень - проектирование жилой среды (градостроительных объектов) разного ранга: жилой группы, микрорайона, жилого района, города.Социальное содержание гра­достроительного проекта этого уровня определяется характером бытовых про­цессов, отдыха, потребления услуг, осуществляемых населением, прожи­вающим на рассматриваемой терри­тории. В проекте этого уровня на рассматриваемой территории решаются задачи пространственной организации процессов быта и досуга путем ра­ционального зонирования территории и размещения необходимых компо­нентов жилой среды: жилых до­мов, учреждений обслуживания, площадок отдыха, спорта, коммуналь­ного назначения, коммуникаций. Важ­ной задачей проектирования явля­ется определение номенклатуры жи­лых ячеек и типов жилых домов, отвечающих демографической структу­ре населения проектируемого комплек­са. Специально следует выделить на этом уровне задачу формирования го­родских трудоселитебных районов и селитебной зоны города в целом, при проектировании которых большое зна­чение приобретает анализ и прост­ранственная организация трудовых связей населения.

Третий уровень проектирования - формирование программы жилищного строительства локальных и региональных систем расселения, страны в целом.Этот уровень отличается от пре­дыдущего тем, что его задачи не вклю­чают планировочную организацию кон­кретных жилых территорий, а направ­лены на разработку норм жилищного обеспечения, типологии, номенклатуры и приемов планировки и размещения жилища, определяемых на ос­нове состава временно проживающего населения, анализа демографической ситуации, в частности типов семей, а также требований, связанных с при­родными условиями, региональными и национальными особенностями культу­ры, структурой хозяйства.

На всех уровнях проектирования жилой среды осуществляется пространст­венная реализация социальной прог­раммы деятельности населения в сфе­ре быта и отдыха. Программа опреде­ляет характеристики различных видов деятельности, их взаимосвязь во вре­мени и пространстве. Разработка со­циальной программы осуществляется в виде нормативных и поисковых прог­нозов. Первые представляют целевые модели организации бытовых процессов, вторые - модели, разработанные на основе экстраполяции современных тенденций и анализа их развития под воздействием общесоциальных процес­сов. Необходимой составляющей раз­рабатываемых прогнозов является оценка социально-экономических и технических возможностей осуществ­ления намеченных программ.

Социальная программа проектиро­вания жилой среды требует предваритель­ного определения социального субъек­та – ее потребителя. В случаях временного прожи­вания в гостиницах, общежитиях, пансионатах - это различные по сос­таву и размерам временные социаль­ные группы, имеющие разную сте­пень сплоченности и функционально­го взаимодействия. Для жилой ячейки это, прежде всего, семья, индивид. Население многок­вартирного дома, жилого комплекса формирует территориальную общность, которую принято называть «соседст­вом». Степень сплоченности соседско­го коллектива может быть разной и зависеть как от культурных норм и стереотипов, так и от характера по­селений.

Социальные основы проек­тирования жилой среды связаны с опреде­лением и описанием ее потребителя, и прежде всего, семей раз­ного типа, характеризуемых различием поведения.

Таким образом, обоснование градостроите­льных параметров проектирования включает:

· классификацию процессов, осу­ществляемых в жилой среде;

· определение взаимосвязи характе­ристик социальных процессов, проте­кающих в жилище с пространственны­ми характеристиками среды: выявление параметров деятельности, которые влияют на параметры архитектур­но-градостроительных решений;

· выявление зависимости бытовых процессов от социально-демографичес­ких характеристик семьи как главного «потребителя» жилища;

· изучение типологии семей и демог­рафической статистики с целью разра­ботки номенклатуры жилища, пропор­ций распределения в жилищном фонде района, города, области, республики;

· выявление факторов, влияющих на бытовые процессы и структуру жилища: национальных и региональных особен­ностей культуры, природных и градост­роительных условий расселения;

· определение социально-экономи­ческих и технических возможностей осуществления социальных программ проектирования жилья.

Основные требования к структуре жилища формирует семья, ее функ­ции, образ жизни. Значительная часть функций семьи осуществляется в жи­лой ячейке. Вместе с тем роль общест­венных систем организации досуга и обслуживания растет, и их рациональ­ное градостроительное решение яв­ляется важным фактором развития бытовых процессов. Планировочная ор­ганизация градостроительных объектов разного ранга (жилых групп, микрорайонов, жилых и селитебных районов) отра­жает содержание и взаимосвязь функ­циональных процессов, дополняющих основные бытовые процессы, осуществ­ляемые в жилой ячейке.

Остановимся на вопросах градостроительной органи­зации жилых комплексов. Функциональные программы жиз­недеятельности населения определяют общие нормы потребления жилой тер­ритории, ее функциональное зонирова­ние. Так, пространственные параметры процессов отдыха, игр, хозяйствен­ной деятельности и др., а также ха­рактер этих процессов, различающихся по числу участников, их подвижности, необходимому оснащению влияют на размеры и форму территорий, характер благоустройства.

Характеристика процессов с точки зрения их требований к взаимосвязи и взаимоизоляции определяет взаимное размещение различных по назначению территорий в жилом комплексе, группировку учреждений обслуживания, а также структуру коммуникаций. Требования к гигиеническому комфорту также влияют на взаимное размещение зон, характер и степень их изоляции.

Наряду с организацией жилых территорий, важную роль играет формирование общественных зон и помещений в жилых домах многоквартирного и гостиничного типа. К числу наиболее развитых форм организации общественных функций в жилых домах относится формирование домов-комп­лексов с развитым общественным обс­луживанием. Наряду с организацией городских и районных форм обслужи­вания, растущее значение приобретают многообразные формы соседской коо­перации: от объединения на базе общих помещений и оборудования хозяйственных функций (домовые мас­терские, прачечные, складские помеще­ния) до активного общения на базе кооперативных форм обслуживания (детские сады, группы, домовые кух­ни), совместного досуга и любительс­кого труда (помещения отдыха, худо­жественные любительские студии, дис­котеки и др.).

Важной типологической задачей в решении внешних жилых территорий является их пространственная орга­низация и благоустройство по тре­бованиям улучшения функциональных и гигиенических параметров среды. Санитарно-гигиенические требования к внешней жилой среде рассматриваются сегодня не только как нормирование взаимного размещения жилых домов, но как основа дифференциации прие­мов застройки и благоустройства, направленных на комплексное регули­рование микроклимата в жилой среде.

Важным аспектом организации внешних жилых зон служит обеспе­чение социально-психологических ус­ловий разных видов деятельности и общения населения. Необходимые па­раметры территорий, предназначенных для разных функциональных процессов с учетом числа участников, дистан­ций общения, необходимой изоляции и др., определяют предпочтения во взаимном размещении разных функ­циональных зон. Проектирование без учета социально-психологических тре­бований приводит к взаимным поме­хам (например, при соседстве игро­вых площадок с зонами тихого отды­ха) или, наоборот, к слабой освоен­ности территорий, формированию «ни­чьих» зон, пустырей.

Важным аспектом нормирования жилых территорий является принятие решения по интенсивности их освое­ния: плотности застройки, жилого фон­да, функциональной освоенности и ем­кости участков. Возникает задача диф­ференциации определения ценности земли в пределах жилого комплек­са, характеризуемой интегральным по­казателем, показывающим доступ­ность остановок общественного транс­порта, учреждений обслуживания, зон отдыха, санитарно-гигиенические усло­вия жизни, а также стоимость строи­тельства и эксплуатации. Дифферен­циация жилых территорий по интен­сивности освоения предусматривает зо­нирование не только по плотности жилого фонда, но и по типам заст­ройки, благоустройства, техническим средствам охраны окружающей среды.

В конечном счете интенсивность освое­ния жилых зон может быть измере­на по совокупным затратам на освое­ние и эксплуатацию жилых террито­рий и по социальным результатам та­кого освоения, определяемым комфор­том проживания населения.

В проектировании жилых комплек­сов, как и других градостроительных объектов, ставится задача формиро­вания компактных жилых образований, обеспечивающих рациональные связи всех функциональных элементов и об­щую целостность жилых комплексов.

Задача решается компоновкой эле­ментов территории, обеспечивающей необходимые связи различных функ­ций, наилучшие условия доступности учреждений обслуживания, взаимос­вязи функционально родственных зон при необходимом разобщении разно­родных функций и соблюдении гигие­нических параметров инсоляции дво­ров и жилых помещений.

При формировании территориально завершенных жилых комплексов необходимо определять социальные ос­новы общения населения по терри­ториальному признаку, формирование «соседских сообществ». Процессы ур­банизации, характер жизни в крупных городах значительно ослабили связи населения и семей по месту жительст­ва. Этому способствовали и преобла­дающие формы организации жилой застройки — многоэтажной, оторван­ной от земли. Вместе с тем, пот­ребность общения и социального конт­роля в селитебных зонах сегодня все в большей степени осознается как важная сторона жизни горожан. В гра­достроительстве эта потребность отра­жается в возвращении к «закрытым» формам пространственной организации жилых комплексов – к улицам и дворам, принадлежащим конкретным территориальным группам – «соседствам». Одновременно возникает задача исследования тенденций развития форм социального общения населения по месту жительства. К их числу относится: организация общественного обслуживания; создание различных кооперативных форм досуга, воспитание детей, спорт; общественная деятельность по «обживанию» внешней жилой среды (благоустройство территории, развитие аграрной деятельности горожан); со­седское общение по широкому кругу интересов. Развитие тех или иных форм соседского общения зависит от харак­тера застройки (многоэтажная, малоэ­тажная, усадебная), от места района в городе, типов самого населенного места и др. Важно, однако, подчерк­нуть, что активизация соседского обще­ния — важный фактор повышения контроля и активного участия в «обслу­живании» среды обитания и связан­ной с этим идентификацией человека с этой средой, что требует специального внимания к этой стороне формиро­вания жилища. Преобладающий тип соседских контактов обуславливает характер требований к пространствен­ным формам организации жилой среды. При этом актуально не только возв­ращение к старым приемам (улица, переулок, двор, бульвар, сквер), но и поиск новых. В частности, создание общественных пространств в многоэ­тажном жилище на промежуточных и верхних уровнях; создание коллектив­ных садов; сочетания усадебных и об­щественных форм освоения жилого пространства; формирование коопера­тивных учреждений обслуживания (детских учреждений, коммунальных предприятий), помещений для люби­тельского творчества и др.

Функционально-типологические ха­рактеристики жилой среды, нормиро­вание потребления территории, требо­вания к организации жилых комплек­сов, обеспечивающих условия для со­седского общения и организации бы­товых процессов, зависят от особеннос­тей поведения и потребностей насе­ления (индивидов, семей, соседских коллективов). К числу факторов, влия­ющих на потребности в организации жилой среды, относятся: демографи­ческие характеристики, национальные, этнические особенности, социально-профессиональные характеристики, социально-культурные установки, усло­вия проживания. Важную роль в про­гнозировании играет динамика разви­тия соотношения функций семьи и общества в организации бытовых про­цессов. Рассмотрим коротко влияние этих факторов на требования к орга­низации жилища.

Определяющую роль в потребнос­тях и функциях семьи играет ее демографическая структура. В ЦНИИЭП жилища разработана клас­сификация семей по требованиям к ор­ганизации жилища (жилого объекта). Выделяются семьи большие и малые, полные и неполные, с разным числом детей, семьи из двух и трех поколений, определяются циклы изменений потребностей семей. Демографическая структура населения, соотношение семей разных типов опре­деляют требования к типологии жилых квартир и домов и, одновременно, влияют на структуру обслуживания и организацию внешних жилых зон.

Наряду с демографической структу­рой семьи, на ее потребности и по­ведение в жилище влияют социальные характеристики: профессиональ­ная структура членов семьи, характер труда, уровень образования, уровень дохода, социально-культурные установ­ки. Анализ семей, разных по социаль­ной структуре, свидетельствует о зна­чительных различиях набора функций, осуществляемых в квартире и в жилом комплексе, в содержании бюджетов свободного времени этих семей, о раз­личии в видах и формах потребляемых услуг, характере общения.

Замечено, что наиболее существен­ную роль в определении поведения семьи играет уровень образования. Семьи с низким образованием осущест­вляют менее развитую программу об­щения, социально-культурного потреб­ления и самообразования, однако, более широко и полно осуществляют хозяйственно-бытовые процессы. Это требует учета, как в типологии жилого фонда, так и в расчетах и номенклатуре учреждений обслуживания и открытых пространств жилых комплексов.

Говоря о различных социальных типах семей, необходимо учитывать их ценностные ориентации, в частности, направленность жизнедеятельности семьи на профессиональную, культур­ную или хозяйственную деятельность, на индивидуализацию поведения ее членов или на общесемейную органи­зацию значительной части процессов. Выявление соотношения моделей раз­ных типов позволит учесть и эту су­щественную сторону организации жиз­недеятельности семьи.

Таким образом, анализ демографи­ческой характеристики должен быть дополнен исследованием социальных особенностей семей. Сегодня градост­роительство располагает лишь фраг­ментарной информацией в этой об­ласти, однако обследования семей раз­ных социальных типов позволяют го­ворить об устойчивости различий в их поведении, которые необходимо учитывать при проектировании.

Необходимо заострить внимание на специфику формирования жилой сре­ды для поселений разных типов. Ре­шающую роль в этом случае играют особенности демографии и характера трудовой деятельности населения. Прежде всего, речь идет о принципах и нормах проектирования городского и сельского жилища. Искусственное пе­ренесение в село городских типов жи­лища — одна из ошибок градострои­тельства, связанная с тем, что при проектировании не учитывались осо­бенности жизни сельского населения, определяемые, прежде всего, характе­ром его труда. Программа проектирования жили­ща городов разных типов связана в большей степени с особенностями демографической ситуации, образа жизни.

Так, в городах-новостройках велика доля населения трудоспособно­го возраста; вначале низкая, а затем существенно повышенная доля детей; пониженная доля пенсионеров; зна­чительная доля одиночек; значитель­ный удельный вес мигрантов.

Для круп­нейших городов характерна повышен­ная доля пенсионеров при средних показателях доли трудоспособного населения и низкой доле детей. Для стабильных по населению малых и средних городов характерно старение населения, повышенная доля малых семей, большое число одиночек в пен­сионном возрасте.

Темпы роста горо­дов, характер их градообразующей базы, условия размещения в системе расселения, определяя специфику со­циально-демографической структуры населения, диктуют соответствующую программу жилищного строительства. Наряду с особенностями демогра­фии, города разных типов различают­ся и по характеру бытовых процес­сов, по особенностям пользования общественным обслуживанием, степени «одомашнивания» быта.

В процессе общественного разви­тия происходит перераспределение функций потребления между семьей и обществом, и соответственно, между жилой квартирой и общественными системами, обеспечивающими органи­зацию обслуживания и отдыха населе­ния. Социально-демографическая ха­рактеристика проектируемой градост­роительной системы (жилого комплек­са, города) определяет общую харак­теристику потребностей населения в характере и нормативах расчета систем обслуживания и отдыха, определяет требования к их пространственной ор­ганизации.

Так, например, для нового растущего города необходимо предус­матривать повышение норм расчета детских учреждений и школ, игровых площадок и зон отдыха в зоне пешеходной доступности от жилища. Соотношение доли несамодеятельного и самодеятельного населения опреде­ляет пропорции расчета учреждений обслуживания в зоне пешеходной доступности от жилого дома и в обще­городской системе обслуживания. Ре­гиональные особенности, связанные со спецификой природных условий и национальных традиций, также яв­ляются существенным дополнительным фактором, влияющим на организацию бытовых процессов и, соответственно, пространственную организацию жилого комплекса.

Наряду с проектированием жилых комплексов и зон, решение проблемы жилой среды связано, как отмечалось, с разработкой планов жилищного строительства в городском и региональ­ном разрезах. Этот уровень планирова­ния не затрагивает вопросов прост­ранственной организации жилой среды, а ориентирован на разработку об­щих программ развития социальной инфраструктуры и соответствующих инвестиций, на разработку нормативов в области жилищного строительства, типологии жилища.

Социальную основу для принятия решений на этом уровне составляют данные бюджета города, региона, стра­ны; региональные различия в необходи­мых затратах и результатах, обуслов­ленные природными условиями, местом города в системе расселения, народно­хозяйственными характеристиками го­рода. Важное место в обоснованиях занимают исследования социально-де­мографической статистики проекти­руемого объекта. Так, половозрастная структура населения влияет на ряд характеристик жилой среды в связи с различием потребностей и образа жиз­ни разных демографических групп. Она влияет на типологию квартир, опреде­ляет требования к формированию та­ких специальных типов жилища, как молодежные общежития, дома для престарелых и т. д.

Важную роль демографическая ста­тистика играет при определении соста­ва, расчета и размещения учреждений обслуживания. Так, удельный вес детских возрастов диктует нормы рас­чета детских учреждений и школ; возрастная структура населения дик­тует формы социально-культурного потребления, организации отдыха. Ха­рактеризуясь разной пространственной мобильностью, разные демографичес­кие группы диктуют различные нормы при размещении учреждений обслуживания относительно жилища, транс­портных магистралей, городских цент­ров, зон труда.

Наряду с прямым влиянием поло­возрастной структуры населения на организацию жилища, она активно влияет на формирование и типологию семей и опосредованно — на все ком­поненты жилой среды. Так, соотноше­ние мужского и женского населения определяет удельный вес полных, неполных семей и одиночек; параметры естественного воспроизводства (рож­даемость и смертность) влияют на раз­меры семей, число детей, совместное или раздельное проживание с родите­лями и т. д. Все эти характеристики, как было сказано выше, влияют на структуру жилищного фонда.

Демография населения города, ре­гиона находится в развитии, что тре­бует учета при разработке первоочеред­ных и перспективных планов строите­льства жилища и учреждений обслужи­вания.

Статистические данные по профес­сиональному составу, уровню образо­вания, доходу и другим социальным характеристикам непосредственно влияют на структуру учреждений обс­луживания (прежде всего на организа­цию образования, социально-культур­ного потребления, отдыха), на норми­рование территорий в селитебной зоне города.

Особо следует остановиться на планировании реконструкции жилых зон городов. Важным разделом анали­за здесь является исследование сло­жившейся застройки по капитальности, степени износа, характеру использо­вания жилого фонда, структуры КБО и т. д., а также особенностей про­живающего населения.

Теоретические исследования и со­циальные обоснования развития жи­лища позволяют определить общую на­правленность процессов формирования жилой среды. Основой такого прог­ноза являются тенденции развития об­раза жизни населения. Определяя образ жизни как типичный для конкретных социально-исторических усло­вий характер жизнедеятельности лю­дей, при проектировании жилища, прежде всего, рассматривается его проявление на уровне поведения инди­вида, семьи, малой группы. Общая тенденция нарастающей дифференциа­ции форм личного потребления — оп­ределяет стратегию развития жили­ща.

До сих пор говорится о форму­лировании социальной цели проектиро­вания жилища, программы проектиро­вания, характеризующей различные социальные модели потребления жили­ща и количественное соотношение раз­личных потребителей, прежде всего, семей разных типов. Вместе с тем, весьма существенен анализ обратной связи — влияния жилой среды на про­цессы жизнедеятельности семьи и на ее оценки жилища. И если задачи проек­тирования ориентируют нас на исследование социальных явлений как осно­вы, цели организации пространствен­ных систем, то задачи оценки эф­фективности градостроительного ре­шения требуют симметричного анали­за социальных явлений как следствия, результата принятого решения. Такой проверочный анализ необходим при градостроительном решении объекта любого типа и масштаба: жилого комп­лекса, города, региональной системы расселения. Однако, наиболее результативен и действенен он в проектировании жилой среды.

При проектировании и оценке жилой среды, представляющей непосредствен­ное окружение человека, можно выя­вить влияние формируемой среды на его жизнедеятельность, оценить эф­фективность решения. Пути такой оценки: исследование объективных показателей качества среды, выражае­мых в социальной статистике; выявле­ние характера потребления жилища на­селением, приспособления его к своим нуждам; выявление субъективной оцен­ки населением условий проживания и потребностей развития жилища.

Первый путь связан с оценкой социальных характеристик жилой сре­ды, определением интенсивности по­зитивных и негативных социальных явлений в их сопоставлении с архи­тектурно-градостроительными характе­ристиками. Определенный интерес в этом плане представляет статистика позитивных социальных показателей, таких, как социальная активность, идентификация жителя со своим жилым районом, уровень социальной мобильности, и негативных — расп­ространения заболеваний, нарушения общественного порядка и др. Выявле­ние высокой степени соответствия некоторых характеристик жилой среды с названными явлениями позволяет го­ворить о влиянии жилой среды на социальные процессы. Составление соответствующих градостроительных карт-моделей служит важным материалом для принятия соответствующих программ жилищного строительства в городе.

Второй путь оценки принятого архитектором решения — анализ засе­ления квартир, использования отдель­ных помещений и элементов внешней жилой среды.

Третий путь оценки — выявление мнений жителей путем опросов, анкети­рования. Этот путь позволяет непос­редственно выявить потребности насе­ления и предложения по улучшению планировочного решения квартиры, жилого двора, организации обслужи­вания.

Существенным разделом анализа, является исследование оце­нок организации и благоустройства внешних жилых зон с точки зрения их функционального удобства, гигиени­ческих и эстетических характеристик.

В целом, разви­тие социологии архитектуры и градостроительства характеризуются расширением интереса и участия в решении проблем жилой среды со сторо­ны самого населения, формулирующего в той или иной форме свои потребности в ее организации [19].