Государство и экономика. Государственный бюджет, его сущность и роль.

Государственный бюджет - это основной финансовый план государства на текущий год, представляющий собой роспись его доходов и расходов и имеющий силу закона; а также это все денежные средства, имеющиеся в наличии у государства.

Бюджет разрабатывается Правительством РФ и утверждается Федеральным Собранием РФ.

Роль государственного бюджета, прежде всего, состоит в том, что бюджет создаёт финансовую базу, необходимую для финансового обеспечения деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Сконцентрированные в государственном бюджете денежные средства предназначаются для осуществления государственной социально-экономической политики, обеспечения обороны и безопасности государства. С помощью бюджета реализуются общегосударственные региональные программы народнохозяйственного и социального характера.

Бюджет состоит из двух частей - доходной и расходной.

Доходная часть бюджета формируется за счет налогов, займов, доходов от госсобственности и эмиссии денег.

Расходная часть бюджета - затраты, которые осуществляет государ­ство для выполнения своих экономических, социальных и политико-административных функций.

Соотношение доходной и расходной части - сальдо государственного бюджета.

Бюджетный профицит - положительное сальдо. Бюджетный дефицит - отрицательное сальдо.

Сбалансированный бюджет - доходная часть бюджета равна расходной. Дефицит приводит к возникновению государственного долга. Государственный долг делится на внутренний (задолженность государства гражданам, предприяти­ям и организациям своей страны) и внешний (долг гражданам, орга­низациям и правительствам других стран).

 

Налоги, их виды и функции.

Налоги - это обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц в бюджет соответствующего уровня в размерах, порядке и на условиях, определенных действующим законода­тельством.

Налогу подлежит любой доход, за исключением:

· стипендий, пенсий и других социальных выплат;

· страховых компенсаций;

· выигрышей в государственные лотереи.

Функции налогов:

· Фискальная: формирование финансовых средств государства - бюджета, внебюджетных фондов.

· Регулирующая: инструмент экономической политики государства.

· Распределительная: государство перераспределяет результаты про­изводства между сферами хозяйства и различными группами населения.

· Учётная: по полученным за определённый период налогам государ­ство может судить о доходах населения, а также контролировать посту­пления в бюджет.

Принципы налогообложения:

· принцип обязательности: каждый обязан платить налоги в уста­новленном размере и в установленные сроки;

· принцип безвозмездности: почти все налоги невозвратны;

· принцип точности и определённости: сроки и размер налогов устанавливаются законодательно;

· принцип справедливости: налоги должны быть равными для каждого уровня доходов;

· принцип законности: обязанность платить налоги установлена законом, сокрытие доходов и избежание налогов - уголовно наказуемо.

Виды налогов:

· а) прямые налоги устанавливаются непосредственно на доход или имущество. Оплачиваются непосредственно собственником (налог па доходы физических лиц (подоходный налог), налог на прибыль, зе­мельный налог и т.п.).

· б) косвенные налоги - налоги на товары и услуги, оплачиваемые в цене товара или включаемые в тариф. Эти налоги отчисляются предпри­ятием, продающим товары или услуги, но оплачиваются их потребите­лем: налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины.

Виды налогов в системе налогообложения:

· а) прогрессивный налог - налог, ставка которого увеличивается по мере роста объекта налога;

· б) Регрессивный налог - налог, ставка которого уменьшается по мере роста объекта налога;

· в) пропорциональный налог - налог, ставка которого не зависит от роста объекта налога.

Налоги взимаются на различных уровнях:

· федеральные (НДФЛ, НДС),

· субъектов федерации (транспортный налог),

· муниципальные (земельный налог).

Эти налоги поступают в бюджет соответствующего уровня. Существуют также налоговые льготы, налоговые кредиты и отсрочка.