Правовое положение политических партий в зарубежных странах

В законодательстве предусматриваются следующие существенные при­знаки политической партии:

1) ϲʙᴏбодно создаваемая автономная орга­низация, действующая на началах самоуправления;

2) устойчивая орга­низация, объединяющая граждан на постоянной основе (разумеется, с правом выхода);

3) объединение в партию осуществляется прежде всего на базе идеологических факторов — общности убеждений и целей ее членов, что выражается в ее программных положениях;

4) партия не преследует целей извлечения прибыли, хотя ее отдельные подразделе­ния могут заниматься производственной деятельностью для обеспечения потребностей партии;

5) партии содействуют формированию и выраже­нию политической воли народа, используя мирные и конституционные средства, в частности участие в выборах;

6) партия — ϶ᴛᴏ организация, построенная и действующая на демократических принципах и на базе гласности, публичности, открытости.

В соответствии с демократическими конституциями партии организуются и действуют свободно.

Они сами определяют свою структуру, внутреннюю организа­цию, порядок деятельности, что регламентируется принимаемыми ими уставами.

Политические партии классифицируются:

1) по политическим характеристикам: а) консервативные партии;

б) клерикальные; в) либеральные партии; г) реформистские партии; д) радикалистские партии;

2) по организационной структуре: а) кадровые партии;б) массовые партии;

в) партии-движения;

3) по правовому положению.

С точки зрения особенностей правового положения различаются пар­тии:

а) зарегистрированные – имеющие регистрацию юридического лица;

б) незарегистрированные – без регистрации, на добровольных началах;

в) легальные партии – это партии, действующие на законных основаниях. Они могут быть и не зарегистрированы, хотя в ряде стран, как отмечалось, до регистрации партийная деятельность не разрешается;

г) нелегальные – если они запрещены законом, судебным решением, но продолжают свою деятельность в подполье. В настоящее время нелегально действуют во многих странах (Египте, Пакистане, Турции, Саудовской Аравии и др.) коммунистические партии.

28. Правовое положение общественных организаций и движений в зарубежных странах

Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Организационно-правовые формы общественных объединений: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; союзы общественных объединений; партия.

Виды общественных организаций:

– создаваемые для удовлетворения общественных и коллективных нужд (профсоюзы, политические партии);

– создаваемые для удовлетворения личных потребностей (общества нумизматов, филателистов).

Политическая партия – добровольное объединение людей, которое выражает волю данной социальной группы и стремится заполучить или удержать государственную власть, осуществлять влияние на политику в соответствие со своей программой.

Структура политической партии: руководство партии (штаб и лидер); работники управленческих звеньев; рядовые члены партии.

Классификация политических партий:

1) По социальной направленности: социально-демократические; народно-демократические; религиозные.

2) По идеологическому облику: консервативные (стремятся сохранить существующий строй и допускают лишь самые необходимые изменения); реформистские (ориентируются на значительные преобразования существующего строя, но при условии сохранения его основ); революционные (отвергают существующий строй и ставят своей целью его замену); реакционные (стремятся к частичному или полному возврату к прежнему строю).

3) По представительству в высших органах власти государства: правящие; оппозиционные.

Функции политических партий:

– идеологическая – формирование, развитие и внедрение в общественное сознание своей идеологии;

– программная – разработка, формирование и реализация политической программы развития общества;

– социально-политическое просвещение, постоянная забота о расширении социальной базы партийной политики;

– формировании политической элиты, подготовка ее различных звеньев к политической деятельности самого различного масштаба и уровня;

– властно-практическая – реализация и защита через государственную политику интересов соответствующей части общества;

– властно-кадровая – подготовка и выдвижение кадров государственного аппарата.