Прогноз половозрастной структуры населения

Перспективные расчеты численности населения требуют не только знания ожидаемой численности, но и половозрастной структуры населения страны. Эти расчеты делаются на основании фактической структуры, существующих или предполагаемых уровней рождаемости, смертности, тенденций миграции.

Большую роль играют демографические модели или модели воспроизводства населения по совокупности разнообразных признаков. С их помощью процесс воспроизводства населения представляют как переход от исходной структуры населения через некоторый интервал времени. При этом относительно показателей режима воспроизводства принимаются определенные исходные гипотезы. Несмотря на условность, такие модели имеют большое аналитическое значение, так как с их помощью удается получить представление об основных чертах режима воспроизводства независимо от особенностей сложившейся структуры населения.

Простейшей демографической моделью является модель стационарного населения, представляющая собой совокупность людей с постоянным порядком вымирания, с неизменным соотношением числа родившихся к величине периода (постоянство плотности рождений) при отсутствии миграции. В такой совокупности численность лиц в отдельных возрастных группах постоянна (следовательно, не меняется и численность населения), прирост равен нулю, так как смертность равна рождаемости.

Численность стационарного населения рассчитывается как произведение годового числа рождений (N) на среднюю продолжительность предстоящей жизни в вохрасте x(e_x).

Численность женщин в стационарном населении равна NQe_x^ж, где Q- доля женщин в общей численности населения. Численность мужчин рассчитывается (1-Q)Ne_x^m, где (1-Q) – доля мужчин.

В стационарном населении общие показатели рождаемости (b) и смертности (m) равны величине, обратной средней продолжительности жизни, отвечающей данному порядку вымирания:

b=m=1/e_o, где e_o- cредняя продолжительность жизни.

Половозрастная структура стационарного населения рассчитывается умножением числа живущих из таблиц смертности и средней продолжительности жизни на долю лиц определенного пола. Для построения модели стационарного населения, таким образом, необходимы сведения из таблиц смертности о числе доживших до возраста х, среднее число живущих и знать соотношение числа мальчиков и девочек среди новорожденных.

Пример Продолжительность жизни мужчин 62,02 года, женщин – 70,76 года. Доля женщин – 0,488.

Определяем среднюю продолжительность жизни: е_о= 0,488х70,76+0,512х62,02 = 66,28

Определяем рождаемость: b = 1/66,28 = 0,0151 = 1,5%

Другой теоретической моделью является модель стабильного населения с неизменными во времени возрастными интенсивностями рождаемости, смертности и возрастной структурой населения и отсутствием внешней миграции.

Расчет стабильного населения основывается на возрастной структуре модели стационарного населения и коэффициента естественного прироста.

В стабильном населении в возрасте х количество мужчин рассчитывается по формуле

(1-Q)N_oe^k(t-x)L_x^m,

где к – коэффициент естественного прироста

L_x – число живущих из таблиц смертности.

Число женщин можно рассчитать по формуле: QN_oe^k(t-x)L_x^ж

Рождаемость в модели стабильного населения рассчитывается по формуле: .

Смертность можно рассчитать m=b-k.

Численность отдельных поколей возраста х в модели пропорционально числам живущих по таблице смертности, а это позволяет найти число доживающих до возраста х в стабильном населении как произведение численности стационарного населения, доживающего до возраста х, на е^-kx.

Наиболее совершенным методом перспективных расчетов является метод передвижки возрастных групп, позволяющий одновременно учесть влияние изменение как половозрастной структуры, так и тенденций рождаемости и смертности. Этот метод дает возможность определить сколько останется в живых из числа родившихся на год начала расчета, а по данным о числе женщин детородного возраста и возрастным показателям рождаемости определить число будущих рождений и оставшихся в живых. Кроме того, метод передвижки возрастных групп позволяет производить перспективные расчеты разного рода возрастных контингентов: обслуживаемых яслями и детскими садами, школами, контингента трудоспособного возраста и т.д.

За начальную базу расчетов, как правило, принимается возрастная структура населения по данным переписи. Расчет производят последовательно год за годом на 10-15 лет вперед. Передвижки возрастных групп производят отдельно для мужчин и женщин, городского и сельского населения. Такие расчеты могут производиться по годичным, пятилетним и десятилетним возрастным группам.

При этом число живущих в определенном возрасте х последовательно умножается на соответствующие коэффициенты дожития р_х, в результате чего исходные совокупности продвигаются вперед на определенное число лет, одновременно сокращаясь в соответствии с порядком вымирания.

В настоящее время в области демографии используется большой арсенал методов прогнозирования численности и половозрастной структуры населения. Для краткосрочных и среднесрочных прогнозов достаточно совершенным является когортный метод или метод реального поколения. Он позволяет учитывать влияние на прирост населения не только возрастной структуры, но и предполагаемых изменений в демографических установках и поведении будущих поколений, из различных гипотез.

Долгосрочные прогнозы строятся на основе многовариантных предположений о том, каким образом перейти в стационарное или близкое к нему состояние.

 

4. Прогноз трудовых ресурсов

ПиП трудовых ресурсов является составной частью демографических прогнозов. Они служат для решения следующих задач:

-определение перспективной численности населения страны и его половозрастной структуры;

- оценке численности трудоспособного населения;

- обоснованию перспектив социально-экономического развития страны;

- разработке концепции демографического развития, согласованной с концепцией социально-экономического и научно-технического развития;

- оценке возможных проблем демографического развития;

- созданию основ для разработки демографической политики.

ПиП трудовых ресурсов предполагает совокупность анализа, прогноза и плановых расчетов. Исходный этап ПиП - анализ состояния и использования трудовых ресурсов. После анализа рассчитывается перспективная численность и структура населения. Следующий этап – расчет показателей формирования трудовых ресурсов. Завершающий этап – расчет численности работников, занятых в отраслях народного хозяйства.

Задача анализа – изучить наличие трудовых ресурсов, степень их использования, возможности и источники пополнения. Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте определяется путем вычитания из прогнозируемой численности населения в трудоспособном возрасте ожидаемого числа неработающих инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсию на льготных условиях.

Трудовые ресурсы анализируют по

а) категориям (занятые в общественном хозяйстве, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, учащиеся с отрывом от производства, занятые в личном и домашнем хозяйстве, военнослужащие),

б) возрастному составу (16-29, 30-49, 50-59 и 50-54, лица пенсионного возраста),

в) половой структуре,

г) по уровню образования (общее, специальное, высшее),

д) видам деятельности и уровню квалификации (профессионально-квалификационная структура),

е) по категориям персонала (рабочие и служащие, в т.ч. руководители, специалисты и другие служащие).

Источник информации для анализа – переписи населения. Отчетные данные текущей статистики, данные единовременного учета численности рабочих и служащих, выборочные обследования трудоспособного населения, отчетные балансы трудовых ресурсов, статистические данные о численности и структуре рабочих мест.

Прогнозы трудовых ресурсов различают на

а) демографические, которые позволяют определить численность потенциальных трудовых ресурсов, их половозрастной состав. Демографические прогнозы включают следующие показатели: численность и половозрастная структура населения, естественное и механическое движение, средняя продолжительность жизни, демографическая нагрузка на трудоспособное население, миграция населения, численность и структура семей.

б) социально-экономические, оценивающие потребности общества в трудовых ресурсах, количество и качество рабочей силы, т.е. обосновывающие гипотезу изменения отраслевой структуры занятости и профессионально-квалификационного состава.

Объектами прогнозирования являются трудовые ресурсы, занятость и потребности в рабочей силе.

Прогнозы разрабатываются на длительную перспективу (10-20 лет), среднесрочные (5 лет) и годовые. Выделяют прогнозы по республике в целом, по отдельным областям в разрезе городской и сельской местности и по г. Минску.

При прогнозировании занятости населения, ее уровня, структуры в качестве исходных данных используются демографические прогнозы, балансовые расчеты трудовых ресурсов, программы НТП, результаты анализа рынка труда в базисном периоде, а также отраслевые прогнозы, учитывающие развитие отраслей экономики, уровень высвобождения в них работников.

Используются следующие методы: балансовый, корреляционно-регрессионный, метод экстраполяции, метод экспертных оценок, нормативный.

Разрабатывается сводный баланс трудовых ресурсов республики в следующей форме.

Таблица 1 - Сводный баланс трудовых ресурсов

Статьи баланса

численность

I Трудовые ресурсы, всего В том числе А. Трудоспособное население в трудоспособном возрасте Б. Работающие лица старше трудоспособного возраста и подростки до 16 лет II Распределение трудовых ресурсов по 1 видам деятельности а. учащиеся 16 лет и старше, обучающиеся с отрывом от производства б. занятые в домашнем хозяйстве в. Занятые в общественном производстве 2 формам собственности - государственные предприятия - колхозы - АО - кооперативы - предприятия других форм собственности - занятые в сфере индивидуального и частного предпринимательства 3 сферам производства и отраслям народного хозяйства а. отрасли материального производства - промышленность - с/х и т.д. б. отрасли непроизводственной сферы - народное образование, культура и искусство - здравоохранение Численность безработных Уровень безработицы

 

Численность занятых в отраслях материального производства определяется исходя из прогнозируемого объема производства и уровня производительности труда.

В с/х численность занятых определяется путем деления совокупной нормативной трудоемкости в человекочасах на нормативный фонд рабочего времени в прогнозируемом периоде.

В непроизводственной сфере потребность в рабочей силе рассчитывается на основе норм обслуживания.

Количество обучающихся с отрывом от производства рассчитывается с учетом количества учебных заведений и потребности в подготовке специалистов.

Численность занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве определяется методом экстраполяции.

Показатели	Объект наблюдения	периодичность	Цель мониторинга
Половозрастной состав населения   Сальдо миграции     Половозрастной состав выбывающих из региона   Уровень потенциальной миграции (уд.вес желающих уехать) Структура занятости по секторам экономики, отраслям промышленности, отраслям гос. сектора Соотношение изменений объемов производства и численности занятых в процентах к предыдущему периоду Число вакантных рабочих мест, в том числе по секторам экономики из них для рабочих для работников интеллектуального труда Уровень безработицы в %	Регион: область, район   Республика, область, отдельный населенный пункт - «-     Отдельный населенный пункт   Республика, область, отд. населенный пункт   - «-     Отдельный населенный пункт   Республика, область, отд. населенный пункт	1 раз в год     раз в квартал     раз в год     2 раза в год     1 раз в год   2 раза в год     Раз в квартал     Раз в квартал	Выявление степени стабильности населения, его трудового потенциала Наблюдение за интенсивностью оттока населения   Исследование качественных показателей выбывающего населения Оценка ожидаемого оттока населения   Оценка степени эффективности формирующейся структуры занятости   Выявление уровня скрытой безработицы   Характеристика рынка труда с точки зрения спроса на рабочую силу     Характеристика рынка труда с точки зрения предложения рабочей силы

Для прогнозирования происходящих процессов в республике проводится наблюдение за демографическими процессами. Систему наблюдений можно представить в виде таблицы.

 

Таблица 2 - Развернутая характеристика мониторинга движения населения

 

 

Метод наблюдения всех показателей – статистический, кроме уровня потенциальной миграции, определяемого с помощью социологических исследований.

Для решения проблемы безработицы разрабатываются программы:

- структурной перестройки экономики

- развития системы подготовки и повышения квалификации

- содействия занятости отдельных категорий населения

- повышения экономической заинтересованности предприятий в создании рабочих мест.

Для финансового обеспечения мероприятий, страхования от безработицы предусматривается формирование внебюджетных фондов. Размер фонда рассчитывается исходя из установленных норм отчислений и количества субъектов хозяйствования.

 

Планирование и прогнозирование социального развития и уровня жизни населения

1. Показатели, характеризующие уровень жизни населения
2. Баланс денежных доходов и расходов населения