Федеральный закон № 190-ФЗ 27 июля 2010 г. «О теплоснабжении»

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе:

тепловая энергия; качество теплоснабжения; источник тепловой энергии; теплопотребляющая установка; тепловая сеть; тепловая мощность; тепловая нагрузка; теплоснабжение; потребитель тепловой энергии; инвестиционная программа организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности; теплоснабжающая организация; передача тепловой энергии, теплоносителя; коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя; теплосетевая организация; система теплоснабжения; режим потребления тепловой энергии; надежность теплоснабжения; регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения; орган регулирования тарифов в сфере теплоснабжения; схема теплоснабжения; резервная тепловая мощность; топливно-энергетический баланс; точка учета тепловой энергии; комбинированная выработка электрической и тепловой энергии; базовый режим работы источника тепловой энергии; «пиковый» режим источника тепловой энергии; бездоговорное потребление тепловой энергии.

Статья 3. Общие принципы организации отношений и основы государственной политики в сфере теплоснабжения

1) обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов;

2) обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами;

3) обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки электрической и тепловой энергии для организации теплоснабжения;

4) развитие систем централизованного теплоснабжения;

5) соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей;

6) обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала;

7) обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения;

8) обеспечение экологической безопасности теплоснабжения.

 

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в сфере теплоснабжения

Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления поселений, городских округов в сфере теплоснабжения

 

Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ
РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

Статья 7. Принципы регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

Статья 8. Виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, подлежащие регулированию

Статья 9. Методы регулирования тарифов в сфере теплоснабжения:

• 1) метод экономически обоснованных расходов (затрат);

• 2) метод индексации установленных тарифов;

• 3) метод обеспечения доходности инвестированного капитала;

• 4) метод сравнения аналогов.

Статья 10. Сущность и порядок государственного регулирования цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность)

Статья 11. Способы установления тарифов в сфере теплоснабжения

Статья 12. Основания и порядок отмены регулирования тарифов в сфере теплоснабжения

Статья 12.1. Государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

 

Глава 4. ОТНОШЕНИЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТЕПЛОСЕТЕВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

Статья 13. Общие положения об отношениях теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии

Статья 14. Подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения

Статья 15. Договор теплоснабжения

Статья 15.1. Договор теплоснабжения и поставки горячей воды

Статья 16. Плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности

Статья 17. Оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя

Статья 18. Распределение тепловой нагрузки и управление системами теплоснабжения

Статья 19. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя

1.Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

7. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности:(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 291-ФЗ)

 

Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАДЕЖНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

Статья 20. Проверка готовности к отопительному периоду

1. Проверке готовности к отопительному периоду подлежат:

1) муниципальные образования;

2) теплоснабжающие организации и теплосетевые организации;

3) потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)

Статья 21. Вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации

Статья 22. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии

Статья 23. Организация развития систем теплоснабжения поселений, городских округов

1. Развитие систем теплоснабжения поселений, городских округов осуществляется в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию, теплоноситель и обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, экономического стимулирования развития и внедрения энергосберегающих технологий.

2. Развитие системы теплоснабжения поселения или городского округа осуществляется на основании схемы теплоснабжения, которая должна соответствовать документам территориального планирования поселения или городского округа, в том числе схеме планируемого размещения объектов теплоснабжения в границах поселения или городского округа.

3. Уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения, которые должны содержать

 

Глава 6. САМОРЕГУЛИРУЕМЫЕ ОРГАНИЗАЦИИВ СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

Статья 24. Требования к некоммерческой организации, необходимые для приобретения статуса саморегулируемой организации в сфере теплоснабжения

Статья 25. Дополнительные требования к документам, разрабатываемым саморегулируемой организацией в сфере теплоснабжения

Статья 26. Прием в члены саморегулируемой организации в сфере теплоснабжения

Статья 27. Допуск к осуществлению видов деятельности в сфере теплоснабжения

Статья 28. Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения