Социально-экономическое развитие Липецкой области

Область входит в группу регионов лидеров Центрального федерального округа Российской Федерации.

В основу социально-экономической стратегии развития закладывается идея развития периферийных территорий, формирования новых (кроме г. Липецка) точек роста на городской и сельской территории.

Имеющиеся у области конкурентные преимущества следующие: выгодное географическое положение, развитая транспортная инфраструктура, наличие относительно дешевых трудовых ресурсов, присутствие одного из ведущих предприятий металлургической отрасли страны - ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» (ОАО «НЛМК»), который организует не только территорию Липецкой области, но и значительную часть территории России через межотраслевую кооперацию сопряженных с ним производств (сырье, техника, кадры, транспорт), а также через другие активы компании, участвующие в бизнесе НЛМК (рудники, шахты, порты и пр.).

К конкурентным преимуществам Липецкой области относится и то, что она является пионером в привлечении реальных корпоративных инвестиций в развитие высокотехнологичных производств на территории России. В области впервые в России создана и успешно реализуется модель конкурентоспособного территориального кластера, сформирована региональная нормативно-правовая база, предусматривающая экономические стимулы при осуществлении инвестиционной деятельности, что обусловило устойчивый приток инвестиций. В последние годы регион занимает ведущее место в кредитных рейтингах авторитетных агентств.

Одним из главных конкурентных преимуществ области стало создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа федерального уровня «Липецк» – одной их двух в России, которая в дальнейшем позволит обеспечить диверсификацию экономики области.

Кроме того, Липецкая область стала первым регионом России, реализующим на своей территории проекты по созданию особых экономических зон регионального уровня, способных уже в ближайшее время сконцентрировать финансовые, трудовые и административно-управленческие ресурсы. В настоящее время созданы и развиваются 7 особых экономических зон регионального уровня.

В области имеется ярко выраженная перспективная экономическая специализация: созданы и развиваются кластеры по производству «белой техники», автокомпонентов, сельскохозяйственной техники, строительных материалов.В качестве перспективного направления инфраструктуры следует отметить развитие аэропорта «Липецк».

Наибольшая локализация экономической специализации области находится в области развития черной металлургии. Это, в свою очередь, при экстенсивном развитии формирует моноотраслевую структуру экономики области, крайне зависимую от конъюнктуры цен узкого сегмента товарного рынка.

Кластерная зона по производству «белой» бытовой техники создана на базе заводов по производству холодильников мощностью 1,5 млн.шт.и стиральных машин 1 млн. шт. в год. ОЭЗ ППТ регионального уровня «Тербуны» создана в Тербунском муниципальном образовании Специализация: производство металлических изделий, пищевых продуктов, прочих неметаллических минеральных продуктов, обработка древесины и производство изделий из дерева, химическое производство. ОЭЗ ППТ регионального уровня «Чаплыгинская» создана на территории городского поселения г. Чаплыгин Чаплыгинского муниципального образования специализация: нефтеперерабатывающий комплекс, металлообработка (производство запорной арматуры). Формируется также ряд других зон, в том числе, промышленно-производственного типа регионального уровня.

Липецкая область при относительно небольших размерах (24,1 тыс. кв. км) обладает богатой минерально-сырьевой базой общераспространённых полезных ископаемых: известняков, доломитов, песка, глины, цементного сырья. По запасам карбонатного сырья область занимает первое место в стране.

Основные перспективные направления экономических специализаций области базируются на развитии агропромышленного и металлургического кластеров, а также кластера производства «белой» бытовой техники. Это, прежде всего, связано с дальнейшей интеграцией ОАО «НЛМК» в автомобильный кластер и по развитию отдельных производств (предприятий) с целью создания производства с более высокой долей добавленной стоимости. ОАО «НЛМК» удовлетворяет до 55% потребности российской промышленности в листовом прокате. Поставляемая продукция имеет полное соответствие международным стандартам качества, включая требования крупнейших автопроизводителей. Программой технического перевооружения и стратегического развития ОАО «НЛМК» планируется увеличение объемов производства автолиста до 0,5 млн.т к 2015 году.

Индезит Компанисобирается расширить свое индустриальное присутствие в Липецкой области заводом по производству кухонных плит.

Обеспечение транспортной и энергетической инфраструктурой зон экономического роста не станет ограничением в их развитии, так как предполагаемая к выпуску в них продукция будет формировать значительную часть своей стоимости за счет интеллектуальной составляющей. В перспективе область может удовлетворять потребности в трудовых ресурсах за счет селективной миграции.

На территории области формируются полюс роста и точки роста, «поднимающие» экономику и организующие территорию области.

Полюс роста формируется на территории Липецко-Грязинской агломерации и включает Липецкий муниципальный городской округ, городское поселение Грязи, территории логистического центра и ОЭЗ «Липецк» (бывшее «Казинка»), пос. Казинка, проектируемый новый город «Романово».

Для населения области характерна малая компактность проживания, что значительно осложняет процесс муниципального управления. Из 1596 населенных пунктов области только 48% имеют численность населения более 100 человек.

Агропромышленный комплекс является одной из базовых отраслей экономики области, приоритетными направлениями развития которой являются мясное и молочное животноводство, развитие малых форм хозяйствования, создание информационной и логистической инфраструктуры

Ввиду разрыва между темпами роста автомобилизации и развитием дорожной сети возникает необходимость увеличения пропускной способности основных территориальных дорог путем реконструкции существующих участков автодорог до параметров I и II технических категорий. Ситуация осложняется малой компактностью проживания.

Назрела необходимость модернизации аэропорта «Липецк» и открытия в нем постоянного воздушного грузо- пассажирского пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

В числе экономических структурных проблем главная - моноотраслевая структура экономики, зависимость бюджета от одного крупного налогоплательщика, наличие серьезных рисков, в т.ч. для социальной сферы при изменении экономических условий.

Сложившаяся на территории области медико-демографическая ситуация диктует необходимость в повышении структурной эффективности здравоохранения, приведении организационной структуры, мощностей и имущества лечебно-профилактических учреждений в соответствие с потребностями населения в доступной и качественной медицинской помощи с учетом меняющегося спроса на медицинские услуги, развития клинической практики и технологий при одновременной оптимизации системы управления финансами.

На демографической ситуации региона продолжат сказываться последствия системных кризисов, которые переживает как Россия в целом, так и Липецкая область. На уровне рождаемости будет отражаться влияние рыночной экономики, а также нового типа репродуктивного поведения, при котором главным определяющим фактором стало внутрисемейное регулирование деторождения.

Основной целью программы народосбережения области является создание условий для реализации активной семейно-демографической политики, направленной на стабилизацию численности населения области и создание условий для ее роста.

Развитие системы образования в Липецкой области нацелено на увеличение ее инновационного потенциала и повышение доступности качественного образования.

Основная цель государственной политики области в сфере здравоохранения - повышение качества и доступности медицинской помощи, улучшение на этой основе показателей здоровья населения, снижение инвалидизации и смертности, увеличение продолжительности жизни.

К стратегическим проектам, реализуемым на территории области можно отнести:

-дальнейшее развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Липецк»;

- создание производства с более высокой долей добавленной стоимостью Индезит Компани;

- доведение объемов производства автолиста до 0,5 млн.т к 2015 году на ОАО «НЛМК».