Цель и задачи разработки «Дорожной карты»

 

План мероприятий («дорожная карта») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на 2013-2018 гг. был утвержден 1 декабря 2012 г. распоряжением Правительства РФ №2236-р.

Цель: оптимизировать процедуры государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также повысить качество оказания государственных услуг в этой сфере и устойчивость рынка недвижимости в целом.

Задачи:

- сократить сроки государственной регистрации прав до семи дней;

- сократить сроки государственного кадастрового учета до пяти дней;

- увеличить гарантии зарегистрированных прав и исключить административные барьеры и коррупционные проявления;

- сохранить затраты заявителей на существующем уровне (в размере государственной пошлины);

- повысить достоверность сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастра недвижимости и созданного в будущем путем их объединения Единого государственного реестра недвижимости;

- создать к 2018 году единый государственный информационный ресурс в сфере недвижимости;

- снизить риски операций на рынке недвижимости и повысить капитализацию активов, что неизбежно улучшит инвестиционный климат в Российской Федерации;

- создать условия для проведения реформы налоговой системы, для снижения рисков предпринимателей и граждан.

 

Контрольные показатели успешной реализации «Дорожной карты» Росреестра

 

В качестве контрольных показателей успешной реализации «дорожной карты» выбран рейтинг DoingBusiness, подготавливаемый Всемирным банком на ежегодной основе. Целевым ориентиром в соответствии с этим рейтингом выбрано включение России в пятерку лучших стран по государственной регистрации прав (таблица 1).

Таблица 1 – Контрольные показатели «Дорожной карты» Росреестра

Наименование контрольного показателя	2013 год	2015 год	2018 год
1 Позиция России в рейтинге по показателю государственной регистрации прав
2. Срок государственной регистрации прав и кадастрового учета
- государственная регистрация прав (дней)
- кадастровый учет (дней)
3. Время ожидания в очереди для получения государственной услуги по государственной регистрации прав и кадастровому учету
- в офисе приема (минут)
- по предварительной записи (дней)
4. Доля государственных услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в общем количестве государственных услуг (процентов)
5. Доля государственных услуг, предоставленных в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и иных организациях, привлекаемых к реализации функций многофункционального центра по принципу «одного окна», в общем количестве указанных государственных услуг (процентов)
6. Доля лиц, положительно оценивающих качество работы регистрационных органов, в общем количестве лиц, обращающихся за государственными услугами (процентов)

 

 

 

Цель и задачи создания, функции кадастра недвижимости

Целью создания кадастра недвижимости является обеспечение гражданского оборота недвижимости.

Задачами создания ГКН служат:

- обеспечение гарантий прав собственников;

- обеспечение эффективного сбора налогов на недвижимость;

- эффективное и рациональное использование недвижимости.

Основные функции ГКН:

- учетная (государственный кадастровый учет объектов недвижимости для целей регистрации прав на них);

- фискальная (формирование налогооблагаемой базы на основе определения кадастровой стоимости объектов недвижимости путем проведения массовой государственной кадастровой оценки для целей налогообложения);

- информационная (информационное обеспечение граждан, бизнес-сообщества, органов государственной власти и управления достоверными и юридически значимыми сведениями об объектах недвижимости, их правовом положении и кадастровой стоимости).

Основные положения ГКН

1. Государственный кадастровый учет объекта недвижимости представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством факта существования объекта недвижимости и его индивидуализации как объекта права и налогообложения.

2. Сведения государственного кадастра недвижимости имеют правовой характер.

3. Записи в государственном реестре недвижимости являются единственным доказательством существования объекта недвижимости в его границах, понимаемых как пространственные пределы действия прав, а также установленного публично-правового режима его использования и состава его имущества.