Государственный кадастровый учет объектов недвижимости

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом № 218–ФЗ сведений о недвижимом имуществе[15].

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, издаваемые органами государственной власти или органами местного самоуправления, которые устанавливают возникновение, возникновение, переход, наличие или прекращение права, а также ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) свидетельства о приватизации жилых помещений;

3) договоры и другие сделки относительно недвижимого имущества;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) судебные акты, которые уже вступили в законную силу;

6) акты о правах на недвижимое имущество;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные при проведения кадастровых работ, а также, карта-план территории;

8) а так же иные документы, предусмотренные федеральным законом, подтверждающие возникновение, переход, наличие или прекращение права и ограничение права и обременение объекта недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

К основаниям могут относиться изменения дополнительных сведений, таких, как: адрес объекта недвижимости или описание местоположения объекта; о возникших ограничениях (обременениях) на части объекта недвижимости; кадастровая стоимость объекта недвижимости; о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок и его разрешенное использование; назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), помещения (жилое помещение, нежилое помещение), сооружения – в зависимости от объекта недвижимости и многое другое.

Кадастровый учет осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости.

Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично или посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении (подпись должна быть засвидетельствовано в нотариальном порядке) и представителем, по нотариально заверенной доверенности. Все документы, предоставляемые органу кадастрового учета теперь можно предоставить в электронной форме, заверив их электронной цифровой подписью.

После регистрации соответствующих заявлений об осуществлении кадастрового учета формируется учетное дело объекта недвижимости. Идентифицируется учетное дело регистрационным номером заявления, а в случае поступления документов для кадастрового учета изменений объекта недвижимости в порядке информационного взаимодействия - регистрационным номером поступивших документов[16].

Если осуществляется государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав одновременно, то заявление в орган кадастрового учета подает:

1) собственник земельного участка либо лицо, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве;

2) лицо, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка – при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданный искусственный земельный участок;

3) собственник исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости – при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости;

4) собственник здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса – при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) собственник объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости – при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения;

6) кадастровый инженер в случаях, установленных федеральным законом;

7) иное лицо в случаях, установленных федеральным законом[17].

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению:

1) лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается – при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права;

2) правообладателя объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости – при государственной регистрации ограничения или обременения, прекращения ограничения или обременения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

3) сторон договора – при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

4) правообладателя объекта недвижимости – при подтверждении права на учтенный в Едином государственном реестре недвижимости объект недвижимости, возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122–ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" либо возникшего в силу федерального закона;

5) нотариуса или его работника, уполномоченного в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462–1, при государственной регистрации права на объект недвижимости, возникшего на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, либо по заявлению любой стороны нотариально удостоверенной сделки;

6) иного лица в установленных настоящим Федеральным законом случаях[18].

Постановка на учет объекта недвижимости, а также учет изменений, части объекта недвижимости, его снятие с учета осуществляется если орган кадастрового учета принял соответствующее решение.

Датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости[19].

Датой государственного кадастрового учета является дата внесения в реестр записи об объекте недвижимости.

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав[20].

Каждая запись о праве на объект недвижимости или ограничении данного права и обременении объекта недвижимости идентифицируется номером, который не изменяется и не повторяется на территории Российской Федерации.

В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее – единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации прав[21].