Механизм формирования процесса государственных закупок в ГБУЗ «ЦРБ Лесного района»

Политика в системе здравоохранения Российской Федерации направлена на формирование социально ответственной, эффективной системы медицинской помощи, соответствующей национальным интересам. Поэтому с 2014 года учреждения обязаны проводить закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Процесс государственных закупок для ГБУЗ «ЦРБ Лесного района» регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ставший основанием для формирования отчетной документации на официальных сайтах.

Задачи планирования закупок товаров, работ и услуг данной больницы определяются основными целями 44-ФЗ и направлены на повышение эффективности использования финансовых средств и результативности закупок, обеспечение гласности и прозрачности всех процедур, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Разработкой план-закупок и план -графиков товаров, работ и услуг для нужд больницы занимается специалист. На него возлагается вся ответственность за размещение госзакупок. Любые действия, которые предпринимает заказчик, для совершенствования системы закупок в организации, не должны противоречить целям и задачам государственных закупок, которые четко сформулированы в 13 статье Закона №44ФЗ. Действия заказчика строго контролируются надзорными органами, которые тщательно следят за процессом использования средств, обоснования закупок, планированием, сроками размещения заказов и необходимой документации. Необходимо помнить, что эффективность государственных закупок является сложной экономической категорией, характеризующей уровень комплексного влияния совокупности его результатов на воспроизводство с целью максимального удовлетворения общественных потребностей в современных условиях здравоохранения.

С введением обязательного медицинского страхования в финансировании государственных закупок для здравоохранения, появился дополнительный источник - средства внебюджетного государственного Фонда обязательного медицинского страхования. Таким образом, источниками ресурсов для финансирования государственных закупок на нужды здравоохранения, а именно ЦРБ Лесного района стали бюджетные средства и средства ОМС.

ГБУЗ "Центральная районная больница Лесного района" является лечебно-профилактическим подразделением, призванным осуществлять в районе своей деятельности: проведение широких профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости; раннее выявление больных; диспансеризацию здоровых и больных; оказание квалифицированной первичной и специализированной медицинской помощи населению. Поликлиника с использованием имеющихся в ее распоряжении сил и средств проводит активную работу по санитарно-гигиеническому воспитанию населения.

Основными задачами больницы являются:

1. Обеспечение населения Лесного района скорой медицинской помощью, первичной медико-санитарной помощью, специализированной медицинской помощью.

2. Изучение, обобщение и распространение опыта лечебно-профилактических учреждений области, оказание своевременной и эффективной медицинской помощи

3. Соблюдение санитарных норм и правил для лечебных учреждений, требо­вания санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

4. Разработка перспективных и текущих программ социально-экономического развития.

5. Обеспечение на обслуживаемой территории расширения сферы и деятельности совершенствование оказываемых и внедрение новых услуг помощи населению.

Государственные закупки товаров и услуг в ЦРБ могут включать в себя приобретение лекарственных средств, изделий медицинского назначения, расходные материалы, продукты питания, нефтепродукты, страхование автомобилей, ремонт помещений, и прочих товаров для нужд больницы.

На период с 2014-2016 гг. в данной больнице было запланировано и исполнено 136 контрактов, не считая закупки до 100 тыс.,115 из которых проведены через электронный аукцион, 12 контрактов с единственным поставщиков и 9 запрос котировок.

В ГБУЗ «ЦРБ Лесного района» централизованы также важнейшие функции, как материально техническое снабжение, медикаментозное обеспечение, транспортное обеспечение, капитальный ремонт электро-, водо-, теплоснабжение, питание.