Д. Отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.

Б. Наличие стажа работы на руководящих должностях не менее года и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего не менее чем шесть месяцев или стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего не менее чем два года.

Арбитражные управляющие должны иметь стаж руководящей работы. По Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" они могут выполнять функции руководителя должника, поэтому законодатель связывает утверждение в качестве арбитражного управляющего с наличием такого стажа. При этом в Законе установлен минимальный стаж работы - не менее чем один год.

В такой стаж включается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, а также замещение высших и главных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации. Работой на руководящих должностях признается работа в качестве руководителя органа местного самоуправления или его заместителя. Исполнение обязанностей арбитражного управляющего в процедурах внешнего управления и конкурсного производства, за исключением упрощенной процедуры, применяемой к отсутствующему должнику, также входит в этот перечень, установленный п. 6 ст. 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно ст. 273 ТК РФ руководителем юридического лица является физическое лицо, осуществляющее руководство организацией, в том числе выполняющее функции ее единоличного исполнительного органа.

Должности гражданской службы в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в ред. от 22 декабря 2014 г.) <1> подразделяются на категории и группы.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215; Российская газета. 2014. 24 дек. N 293.

 

К группе высших и главных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации могут быть отнесены должности категории "руководители" и "помощники (советники)", а также "специалисты". Должности категории "обеспечивающие специалисты" могут быть включены в группу "главные должности гражданской службы".

Должности федеральной и региональной государственной гражданской службы включаются в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы и в Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Дополнительным требованием к лицу, имеющему стаж руководящей работы, является обязательное прохождение стажировки в течение шести месяцев.

Лица, не имеющие опыта работы в качестве руководителя юридического лица, должны пройти стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего не менее чем два года.

Организацию и проведение стажировки помощников арбитражных управляющих осуществляют саморегулируемые организации арбитражных управляющих в соответствии с Правилами проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего <1>.

--------------------------------

<1> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 9 июля 2003 г. N 414 (в ред. от 25 сентября 2003 г.) // СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2939; N 39. Ст. 3774.

 

В. Сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих.

Теоретическая подготовка арбитражных управляющих осуществляется образовательными учреждениями по Единой программе. Конкурсные управляющие кредитных организаций обучаются по Программе, утвержденной Банком России <1>. Арбитражные управляющие, утверждаемые судом в деле о банкротстве финансовых организаций, обучаются по программам подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов <2>.

--------------------------------

<1> Программа обучения арбитражных управляющих, утв. указанием ЦБ РФ от 21 декабря 2004 г. N 1532-У // Вестник Банка России. 2005. N 5.

<2> Приказ Минэкономразвития России от 22 августа 2011 г. N 409 "Об утверждении программ подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве финансовых организаций" (в ред. от 13 апреля 2012 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. N 43; 2012. N 39.

 

К сдаче теоретического экзамена допускаются лица, прошедшие полный курс обучения по Единой программе либо изучившие ее самостоятельно (экстерном) <1>. Организация и проведение теоретического экзамена регулируются ст. 20.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2003 г. N 308.

--------------------------------

<1> Правила проведения и сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2003 г. N 308 (в ред. от 11 февраля 2005 г.) // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2169; 2005. N 8. Ст. 653.

 

- сдаче теоретического экзамена Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии выдается свидетельство <1>.

--------------------------------

<1> Приказ Росреестра от 16 апреля 2009 г. N 6 "Об утверждении образца свидетельства о сдаче теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих" // Российская газета. 2009. 24 июня.

 

В некоторых случаях арбитражные управляющие должны повторно сдать теоретический экзамен, в частности арбитражные управляющие, привлеченные к административной ответственности в виде дисквалификации на срок один год и более после истечения срока дисквалификации, а также управляющие, не осуществлявшие своих полномочий более трех лет подряд (п. 2 ст. 20.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Г. Отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления.

Дисквалифицированные лица, а также лишенные в установленном законом порядке права занимать руководящие должности и (или) осуществлять профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами, не могут быть утверждены арбитражными управляющими.

Сведения о дисквалифицированных лицах включаются в реестр дисквалифицированных лиц согласно п. 3 ст. 32.11 КоАП РФ. Реестр дисквалифицированных лиц ведет Федеральная налоговая служба <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (в ред. от 16 декабря 2014 г.) // СЗ РФ. 2004. N 40. Ст. 3961; 2014. N 51. Ст. 7456.

 

Право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Для получения арбитражным управляющим полной информации о должнике он наделен правом запрашивать необходимые сведения.

Арбитражный управляющий вправе получать сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах должника на имевшееся у него или имеющееся недвижимое имущество, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости (абз. 11 п. 3 ст. 7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <1>).

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. от 29 декабря 2014 г.) // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594; Российская газета. 2014. 31 дек. N 299.

 

Арбитражный управляющий направляет запрос посредством почтового отправления или в форме электронного документа. На бумажном документе подлинность подписи арбитражного управляющего должна быть заверена в нотариальном порядке, а на электронном документе должна быть электронная цифровая подпись.

Органы Росреестра предоставляют соответствующие сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса (п. 2 ст. 7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Решение об отказе арбитражный управляющий вправе обжаловать в судебном порядке.

Обязанность сообщать в органы, к компетенции которых отнесено возбуждение дел об административных правонарушениях или рассмотрение сообщений о преступлениях при обнаружении признаков административных правонарушений и (или) преступлений.

Арбитражный управляющий обязан обратиться с заявлением к органам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, если им обнаружены признаки административного правонарушения. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями, органами и должностными лицами в соответствии с компетенцией, установленной ст. 22.1 гл. 22 КоАП РФ.

При обнаружении арбитражным управляющим признаков преступления он также обязан обратиться с заявлением о совершенном преступлении устно или письменно. Порядок обращения с заявлением о совершенном преступлении регулируется ст. 141 УПК РФ и ведомственными нормативными актами <1>.

--------------------------------

<1> См.: Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утв. Приказом МВД России 29 августа 2014 г. N 736; Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утв. Приказом Генпрокуратуры от 30 января 2013 г. N 45.

 

Обеспечительные сделки.

Обеспечительные сделки по своей правовой природе и последствиям неоднородны. Б.М. Гонгало выделяет среди способов (мер) обеспечения обязательства меры, обеспечивающие исполнение обязательств (неустойка, задаток); меры, обеспечивающие защиту имущественных интересов кредитора при нарушении обязательства должником (поручительство, банковская гарантия), а также меры, обеспечивающие исполнение обязательства и защиту интересов кредитора при неисправности должника (залог, удержание) <1>.

--------------------------------

 

КонсультантПлюс: примечание.

Монография Б.М. Гонгало "Учение об обеспечении обязательств. Вопросы теории и практики" включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2004.

 

<1> См.: Гонгало Б.М. Учение об обеспечении обязательств. М.: Статут, 2002. С. 9.

 

Наряду со способами обеспечения исполнения обязательств, указанными в ГК РФ, могут быть использованы и иные способы, указанные в законе и договоре. Среди иных способов следует назвать сделки репо, меры оперативного воздействия <1>, а также уступку денежного требования в качестве способа обеспечения исполнения обязательства, возникшего на основании договора финансирования (ст. 824 ГК РФ), внесение спорной суммы денег или ценной бумаги в депозит третьего лица (п. 1 ст. 327 ГК РФ), секвестр (ст. 926 ГК РФ), использование подтвержденного аккредитива <2>, страхование ответственности и др.

--------------------------------

<1> Гражданское право: Учебник: В 4 т. / Под ред. Е.А. Суханова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2008. Т. 3: Обязательственное право. С. 70 - 73.

<2> Гражданское право: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.: Юристъ, 2005. Ч. 1. С. 609.

 

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства должником в процедурах несостоятельности (банкротства) использование обеспечения исполнения обязательства позволяет кредитору, во-первых, преимущественно перед другими кредиторами получить удовлетворение своих требований из имущества должника или третьего лица или за счет ответственности третьего лица по сравнению с необеспеченными требованиями; во-вторых, преимущество может выражаться и в очередности удовлетворения требований.

Рассмотрим подробнее, в чем именно выражается преимущество кредитора с обеспеченным обязательством по сравнению с необеспеченным.

В истории конкурсного права залоговые сделки, совершенные в предвидении несостоятельности (за 10 дней до объявления несостоятельности - во Франции по Пояснительному закону 1702 г.), как правило, признавались ничтожными <1>. Из числа обеспечительных сделок залог (ипотека) и удержание могут повлечь предпочтительное удовлетворение требований залогодержателей в процедурах несостоятельности (банкротства) среди кредиторов должника, а именно посредством обращения взыскания на предмет залога или удержания, а также изменения очередности удовлетворения требований. Не имеет значения, выступает должник залогодателем по обеспечению исполнения собственного обязательства или обязательства третьего лица: и в том и в другом случае требования залогодержателя подлежат удовлетворению преимущественно перед другими кредиторами, т.е. предпочтительно перед другими кредиторами, из денежных средств, вырученных от продажи предмета залога (п. п. 1, 5 ст. 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), который включен в конкурсную массу.

--------------------------------

<1> См.: Малышев К.И. Указ. соч. С. 93.

 

Аналогичный порядок применяется и в случае использования удержания (ст. ст. 359, 360 ГК РФ). В ГК РФ специальные нормы о преимущественном удовлетворении требований лица, имеющего право удержания, содержатся в абз. 2 п. 2 ст. 996 ГК РФ для комиссионера, имеющего право удержания вещей комитента. В этом случае предусматривается удовлетворение требований кредитора, обязательство перед которым обеспечено удержанием, наравне с требованиями, обеспеченными залогом.

Поручительство позволяет защитить имущественные интересы кредитора привлечением к ответственности поручителя (ст. 361 ГК РФ), который выплачивает кредитору соответствующую денежную сумму, в то время как должник, будучи несостоятельным, не всегда способен удовлетворить требования кредитора, что свидетельствует о преимуществе кредитора по сравнению с кредиторами, требования которых не обеспечены.

В свою очередь, поручитель, исполнивший обязательство, получает права кредитора по этому обязательству в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требования кредитора (п. 1 ст. 365 ГК РФ), и, соответственно, приобретает статус конкурсного или текущего кредитора в зависимости от того, когда был заключен договор поручительства <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 6 Постановления Пленума ВАС от 23 июля 2009 г. N 63 "О текущих платежах в деле о банкротстве".

 

Таким образом, использование сделки поручительства после принятия заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) создает явные преимущества для кредитора, требования которого подлежат удовлетворению во внеочередном порядке. Использование поручительства до введения процедур для поручителя подобных преимуществ не влечет.

Неустойка как способ обеспечения исполнения обязательства одновременно выступает и мерой гражданско-правовой ответственности, что является общепризнанным в доктрине <1>. Применение неустойки означает возложение на должника имущественных санкций в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательства. Неустойка в отношении неплатежеспособного или несостоятельного должника не всегда выполняет свою обеспечительную функцию.

--------------------------------

<1> См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. С. 387, 392.

 

В качестве меры гражданско-правовой ответственности неустойка может быть применена, если имеются основания и условия гражданско-правовой ответственности (п. 2 ст. 330 ГК РФ), что исключает безусловное применение имущественной санкции к должнику.

Необходимо также учитывать и возможность уменьшения размера неустойки при явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства (ст. 333 ГК РФ). В арбитражной практике выработаны критерии установления явной несоразмерности: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение размера неустойки над размером возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и др. <1>. Неплатежеспособность и несостоятельность не могут выступать критериями явной несоразмерности.

--------------------------------

<1> См. подробнее: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14 июля 1997 г. N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС РФ. 1997. N 9.

 

При несостоятельности должника использование неустойки далеко не во всех случаях гарантирует защиту имущественных интересов кредитора, так как взыскание неустоек (штрафов, пеней) производится во вторую подочередь третьей очереди, если соглашение о неустойке заключено до подачи заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом), и в четвертую очередь при удовлетворении требований текущих кредиторов, если соглашение о неустойке заключено после подачи заявления в суд; при недостаточности имущества должника неудовлетворенные требования признаются погашенными.

Итак, соглашение о неустойке создает для кредитора, чьи требования обеспечиваются таким способом, дополнительные гарантии исполнения обязательства или применение гражданско-правовой ответственности, в особенности для текущих кредиторов.

При использовании задатка, который, как известно, выполняет три функции: платежную, доказательственную и обеспечительную, должник стимулируется к исполнению обязательства; в случае неисполнения обязательства должником он утрачивает задаток, что сказывается на размере конкурсной массы.

Итак, обеспечительные сделки в той или иной мере создают для кредитора преимущества при удовлетворении требований по сравнению с кредиторами, чьи требования не обеспечены. На наш взгляд, в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" достаточно было бы указать в числе обеспечительных сделок залог (ипотеку) и удержание.

Сделка привела или может привести к изменению очередности удовлетворения требований кредитора по обязательствам, возникшим до совершения оспариваемой сделки.

Совершение обеспечительной сделки залога (ипотеки) приводит к безусловному изменению очередности удовлетворения требований кредитора - залогодержателя, поскольку его требования подлежат удовлетворению преимущественно перед иными кредиторами за счет вырученных от продажи предмета залога денежных средств, 70% (80%, если залогодержатель - кредитная организация) которых направляется на удовлетворение требований залогодержателя. Подобная сделка обладает несколькими признаками предпочтительности, указанными в ст. 61.3 Закона.

Сделки, повлекшие досрочное удовлетворение требований.

Сделки, повлекшие нарушение основных принципов института несостоятельности (конкурсного права), а именно очередности и соразмерности удовлетворения требований кредиторов, в том числе и досрочное удовлетворение требований отдельных кредиторов, должны признаваться недействительными. В процедурах несостоятельности кредиторы, участвующие в них, не вправе получить удовлетворение досрочно. Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" установлена очередность удовлетворения требований.

Так, сделка цессии, совершенная между банками, в которой цедент - фактически несостоятельный субъект, а цессионарий - один из кредиторов, повлекшая переход к цессионарию прав требования по кредитному договору и договору залога векселя <1>, может повлечь досрочное удовлетворение требований цессионария.

--------------------------------

<1> См., например: Постановление ФАС Московского округа от 18 мая 2006 г. N КГ-А40/3672-06 по делу N А40-49573/05-36-87 // СПС "КонсультантПлюс".

 

Первая очередь.

В первую очередь подлежат удовлетворению требования кредиторов по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, а также требования о компенсации морального вреда.

Удовлетворение требований кредиторов по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, регулируется ГК РФ, ст. 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" <1>, Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863 <2>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в ред. от 28 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3803; 2009. N 48. Ст. 5745.

<2> Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863 // СЗ РФ. 2000. N 48. Ст. 4693.

 

Поскольку вред, причиненный жизни или здоровью, возмещается в форме ежемесячных платежей (ст. 1092 ГК РФ, ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"), в ходе конкурсного производства платежи должны быть капитализированы конкурсным управляющим с учетом размера и времени предстоящих платежей.

Капитализация чаще всего сводится к определению суммы платежей, подлежащих выплате потерпевшему или его иждивенцам на срок, определяемый ст. 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В доктрине иногда сущность капитализации понимают иначе, указывая, что выплаты могут быть произведены получателям платежей конкурсным управляющим единовременно <1>. При таком понимании капитализация платежей сводится лишь к определению сумм платежей, подлежащих выплате потерпевшему на будущее время. Подобное определение капитализации основано на положениях п. п. 2 - 3 ст. 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", предполагающей возможность единовременной выплаты потерпевшему капитализированных денежных средств.

--------------------------------

<1> Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. С. 583; Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)". М.: Юрайт-Издат, 2003. С. 336.

 

Кроме того, по мнению М.В. Телюкиной, капитализированные платежи могут быть помещены в кредитном учреждении; при этом ежемесячные выплаты соответствуют процентам, выплачиваемым по договору банковского вклада <1>.

--------------------------------

<1> См.: Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" // СПС "КонсультантПлюс". Комментарий к ст. 135.

 

В данном случае капитализация представлена в виде определенной процедуры, не сводимой лишь к определению сумм предполагаемых выплат и представляющей последовательно совершаемые юридические действия, которые направлены на размещение денежных средств в кредитном учреждении (коммерческом банке или ином кредитном учреждении), осуществляющем ежемесячные выплаты потерпевшему.

Капитализация платежей отличается определенными особенностями в зависимости от того, кто выступает субъектом ответственности, что предопределено наличием или отсутствием договора обязательного социального страхования. Толкование ст. 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не представляется однозначным, поэтому в арбитражной практике применяют официальное толкование, изложенное в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" <1>, а также в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136 "О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве".

--------------------------------

<1> Вестник ВАС РФ. 2007. N 1.

 

Так, если потерпевший подлежит обязательному социальному страхованию, то при наступлении страхового случая ответственность за вред возложена на страховщика - Фонд обязательного социального страхования (далее - ФСС РФ) (п. 7 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"). В этом случае при ликвидации страхователя он обязан перечислить страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863, поскольку средства на осуществление обязательного социального страхования формируются и за счет капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации организаций (подп. 3 п. 1 ст. 20 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Определение размера платежей осуществляется по Методике расчета капитализируемых платежей, разработанной ФСС РФ, которая применяется в тех случаях, когда получатель платежей подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <1>.

--------------------------------

<1> Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц, утв. Постановлением Фонда социального страхования РФ от 30 июля 2001 г. N 72 // Охрана труда и социальное страхование. 2001. N 10.

 

При расчете размера капитализированных платежей учитываются ежемесячные платежи, которые выплачиваются потерпевшим, а также дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. В Методике используются коэффициенты капитализации, позволяющие учитывать изменение размера платежей, подлежащих выплате потерпевшим, с учетом различных факторов.

Расчет размера капитализируемых платежей производится на момент принятия арбитражным судом решения о признании юридического лица несостоятельным. В письме ФСС РФ от 29 сентября 2004 г. N 02-18/06-6549 указывается, что "с этой даты и до внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц факторы, которые приводят к изменению размера капитализируемых повременных платежей в период конкурсного производства, остаются постоянными" <1>. К числу таких факторов отнесены: изменение возраста потерпевшего, изменение нуждаемости в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, изменение степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения в связи с индексацией ежемесячной страховой выплаты. Тем не менее судебная практика идет по пути изменения размера платежей в ходе конкурсного производства, например в связи с индексацией ежемесячной страховой выплаты <2>.

--------------------------------

<1> Письмо Фонда социального страхования от 29 сентября 2004 г. N 02-18/06-6549 "Ответы на вопросы, возникающие при назначении страховых выплат пострадавшим от несчастных случаев на производстве" // Вестник государственного социального страхования. Социальный мир. 2005. N 1.

<2> Определение ВС РФ от 3 июня 2002 г. N 64-В02пр-4 // СПС "КонсультантПлюс".

 

Требования ФСС РФ о капитализированных платежах в деле о несостоятельности (банкротстве) предъявляет Федеральная налоговая служба <1>. Необходимо учитывать изменения, внесенные в законодательство, так как ранее такое требование предъявлялось ФСС РФ (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57). Такое требование квалифицируется как обязательный платеж и подлежит удовлетворению в составе требований кредиторов третьей очереди (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57, п. 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136).

--------------------------------

<1> Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" (в ред. от 12 августа 2009 г.) // СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2310; 2009. N 34. Ст. 4187.

 

Поскольку Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не предусмотрено возмещение вреда в полном объеме, застрахованное лицо вправе предъявить требования к должнику в части, превышающей обеспечение по страхованию согласно ГК РФ, где предусмотрен принцип полного возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью. В этой части указанные требования привилегированного кредитора следует квалифицировать как требования, подлежащие удовлетворению в первую очередь, так как субъектом ответственности выступает должник (Постановление Пленума ВАС РФ от 30 ноября 2006 г. N 57).

Требование потерпевшего, не являющегося застрахованным лицом, квалифицируется как требование кредитора первой очереди; ответственность по возмещению вреда в таком случае возложена на должника. Получатель платежей вправе получить их единовременно, что предусмотрено в п. 3 ст. 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В литературе считают возможным производить единовременно платежи в пользу кредиторов первой очереди, как и указано в Законе, В.Ф. Попондопуло <1>, А.В. Егоров <2>.

--------------------------------

<1> См.: Попондопуло В.Ф. Конкурсное право: правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учебное пособие. М.: Юристъ, 2001. С. 223.

<2> См.: Егоров А.В. Капитализация повременных платежей в законодательстве о несостоятельности // Вестник ВАС РФ. 2004. N 5. С. 118 - 119.

 

На наш взгляд, подобное понимание капитализации противоречит ГК РФ, так как платежи в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, выплачиваются ежемесячно (ст. 1092 ГК РФ). Поскольку речь идет о платежах, выплачиваемых потерпевшим, здоровью которых нанесен урон, повлекший утрату трудоспособности, законодателем вполне оправданно введены правила о ежемесячной выплате таких платежей.

В ГК РФ также предусматривается возможность единовременной выплаты платежей, при этом ограничивается срок платежей на будущее время - три года (п. 2 ст. 1092). Единовременно могут быть выданы и необходимые денежные суммы, в которых нуждается потерпевший в связи с дополнительными расходами, в пределах сроков, определяемых в связи с заключением медицинской экспертизы, а также при необходимости предварительной оплаты стоимости услуг или имущества.

В Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрена возможность перевода долга по выплате повременных платежей к Российской Федерации с согласия кредитора (п. 3 ст. 135). Согласие на перевод долга в судебной практике оформляется заявлением кредитора, с которым он обращается в арбитражный суд (п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136).

В доктрине неоднозначно оценивается перемена лица в анализируемом деликтном обязательстве. Так, по мнению М.В. Телюкиной, суммы капитализированных платежей подлежат передаче самому потерпевшему либо при согласии потерпевшего осуществляется цессия в пользу Российской Федерации, которая и обязуется в этом случае производить платежи даже при недостаточности имущества должника <1>.

--------------------------------

<1> См.: Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" // СПС "КонсультантПлюс". Комментарий к ст. 135.

 

Обратимся к цессии. Согласно ст. 383 ГК РФ она недопустима в обязательствах из причинения вреда жизни или здоровью, так как обязательство является личным. При переходе прав требования к РФ и возникновении одновременно обязанности по выплате платежей ею обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице (ст. 413 ГК РФ). Законодатель использует в данном случае конструкцию перевода долга по выплате повременных платежей в связи с ликвидацией юридического лица к Российской Федерации, которая выступает правопреемником должника.

Получение согласия РФ на перевод долга законом не предусмотрено (п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57).

Указанное требование в случае перехода его к РФ также подлежит удовлетворению в первую очередь <1>. В этом случае повременные платежи будут производиться независимо от того, полностью или частично они капитализированы, поскольку РФ переводит на себя долг в полном объеме. Именно так толкует норму Пленум Верховного Суда РФ <2>.

--------------------------------

<1> Обязательства вследствие причинения вреда: Постатейный комментарий главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 208.

<2> Постановление Пленума ВС РФ от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" // Бюллетень ВС РФ. 2010. N 3.

 

Взыскание платежей осуществляется судами общей юрисдикции. В арбитражной практике при отсутствии судебного решения или решения иного государственного органа, устанавливающего обязательство по выплате повременных платежей, потерпевшим отказывают во включении их требований в реестр требований кредиторов <1>.

--------------------------------

<1> Определение ВАС РФ от 4 марта 2009 г. N 7686/06 // СПС "КонсультантПлюс".

 

При определении размера платежей лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, применяют иные правила расчета капитализируемой суммы. В состав капитализируемых платежей включают исключительно повременные платежи, указанные в п. 1 ст. 1085 ГК РФ. Сложившаяся арбитражная практика единообразна <1>.

--------------------------------

<1> Определение ВАС РФ от 12 августа 2009 г. N ВАС-9556/09 // СПС "КонсультантПлюс".

 

В п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57 размер капитализируемых платежей также ограничен только повременными платежами, которые уплачиваются на основании п. 1 ст. 1085, п. 1 ст. 1092 ГК РФ.

В.В. Витрянский различает капитализацию платежей для перечисления соответствующей суммы Фонду социального страхования и капитализацию повременных платежей, присуждаемых гражданам на основании п. 1 ст. 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" <1>. Однако подобное толкование ст. 135 критикуется в доктрине <2>.

--------------------------------

<1> См.: Витрянский В.В. Порядок удовлетворения требований кредиторов первой очереди при банкротстве должника // Хозяйство и право. 2007. N 1. С. 49 - 55.

<2> См.: Хлыстак Е.В. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств: Дис.... канд. юрид. наук. Абакан, 2008. С. 122.

 

Установление размера капитализируемых платежей зависит прежде всего от срока выплаты ежемесячных платежей. При пожизненной выплате платежей сумма капитализируемых платежей рассчитывается по правилам, установленным ст. 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". При этом законодатель исходит из предположения, что потерпевший будет получать платежи до 70-летнего возраста, а при расчете платежей потерпевшему, уже достигшему 70 лет, их размер определяется из расчета выплат в течение 10 лет.

В первую очередь подлежат удовлетворению также требования о компенс<